Bắc Ninh tiên phong ban hành Quy chế quản lý, khai thác dữ liệu

DNVN - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bắc Ninh Mai Sơn vừa ký Quyết định số 55/2025/QĐ-UBND ban hành Quy chế Quản lý, khai thác, sử dụng dữ liệu của cơ sở dữ liệu trên địa bàn tỉnh, có hiệu lực thi hành từ ngày 15/11, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong quá trình xây dựng chính quyền số và phát triển kinh tế số, xã hội số của tỉnh.

Ảnh minh hoạ.

Quy chế là một trong những mô hình cụ thể hóa sớm nhất Chiến lược Dữ liệu quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn 2045, trong đó xác định dữ liệu là nguồn tài nguyên mới và nền tảng cốt lõi cho phát triển quốc gia số.

Phạm vi áp dụng và nguyên tắc quản lý thống nhất

Quy chế mới được áp dụng cho các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh Bắc Ninh; UBND xã, phường; cùng các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân tham gia quản lý, vận hành, và khai thác Kho dữ liệu số tỉnh Bắc Ninh.

Để bảo đảm sự thống nhất, toàn bộ hệ thống cơ sở dữ liệu trên địa bàn tỉnh sẽ được quản lý, kết nối, chia sẻ và khai thác thông qua Kho dữ liệu số dùng chung tỉnh Bắc Ninh. Kho dữ liệu này được đặt tại Trung tâm Tích hợp dữ liệu tỉnh Bắc Ninh, bảo đảm phù hợp với Khung kiến trúc số tỉnh đã ban hành.

 

Danh mục cơ sở dữ liệu dùng chung tỉnh Bắc Ninh sẽ được các cơ quan, đơn vị thực hiện đánh giá và rà soát, đồng thời cung cấp thông tin về hiện trạng dữ liệu cho Sở Khoa học và Công nghệ (KH&CN) để cập nhật, sửa đổi, bổ sung hằng năm hoặc khi có nhu cầu cần thay đổi.

Cơ chế đồng bộ hóa dữ liệu

Một điểm đặc biệt trong Quy chế là việc xác lập cơ chế đồng bộ dữ liệu giữa cấp tỉnh với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu dùng chung của Bộ, ngành.

 

Các sở, cơ quan khi xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung thuộc phạm vi quản lý phải bảo đảm không chồng lấn với các cơ sở dữ liệu của Bộ, của ngành đã xây dựng. Trong trường hợp có sự chồng lấn về phạm vi thông tin, dữ liệu chồng lấn phải được khai thác và đồng bộ từ cơ sở dữ liệu quốc gia hoặc cơ sở dữ liệu dùng chung của bộ, ngành, tuân thủ quy định tại Điều 42 Nghị định số 47/2020/NĐ-CP. Cơ chế này giúp tránh tình trạng trùng lặp, phân tán, tạo nên một hệ sinh thái dữ liệu tập trung, thống nhất, có khả năng liên thông 4 cấp hành chính và tiết kiệm chi phí đầu tư.

Cổng dữ liệu mở và vai trò điều phối trung tâm của Sở

Quy chế nhấn mạnh vai trò của Cổng dữ liệu mở tỉnh Bắc Ninh tại địa chỉ https://data.bacninh.gov.vn. Đây là nơi chia sẻ thành phần của Kho dữ liệu số dùng chung tỉnh Bắc Ninh để các cơ quan, tổ chức, cá nhân khai thác sử dụng, tạo giá trị gia tăng, góp phần phát triển kinh tế, xã hội cho tỉnh.

 

Cổng dữ liệu mở là nền tảng cho phép người dân và doanh nghiệp truy cập, khai thác các tập dữ liệu được công khai. Các bộ dữ liệu này sẽ được chuẩn hóa theo định dạng mở, dễ dàng tích hợp và tái sử dụng, qua đó hình thành hệ sinh thái dữ liệu mở phục vụ cộng đồng. Việc công khai dữ liệu mở giúp tăng tính minh bạch, hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời mở ra nhiều cơ hội cho doanh nghiệp khởi nghiệp công nghệ, doanh nghiệp dữ liệu, phát triển sản phẩm, dịch vụ mới dựa trên dữ liệu công.

Sở Khoa học và Công nghệ được giao vai trò điều phối trung tâm: Là đầu mối hướng dẫn kết nối, chia sẻ dữ liệu qua hệ thống nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu (LGSP); Bảo đảm các cơ quan, đơn vị khai thác, sử dụng thống nhất dữ liệu và bảo đảm an toàn dữ liệu theo đúng Kiến trúc số tỉnh; Tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc liên quan đến quản lý, kết nối, chia sẻ, khai thác dữ liệu; Tổng hợp và công bố thông tin thống kê về tình trạng chia sẻ dữ liệu của các cơ quan, đơn vị.

Cách tiếp cận này lấy dữ liệu làm hạ tầng, lấy khoa học công nghệ làm trụ cột điều phối, phù hợp với mô hình quản trị dữ liệu mà Chiến lược Dữ liệu quốc gia đề xuất.

 

Dữ liệu làm nền tảng cho cải cách hành chính

Mục tiêu chính của việc khai thác dữ liệu là phục vụ tái cấu trúc quy trình, cắt giảm thành phần hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, dữ liệu cũng được sử dụng cho công tác chỉ đạo điều hành và quản lý nhà nước của cơ quan, đơn vị.

Nhờ việc kết nối dữ liệu giữa các cơ quan, Bắc Ninh hướng tới việc giải quyết nhiều thủ tục hành chính hoàn toàn trực tuyến, đúng tinh thần "lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ".

 

Về dài hạn, Bắc Ninh đặt mục tiêu hình thành Trung tâm điều hành dữ liệu mở (Open Data Operation Center), tích hợp dữ liệu về đô thị thông minh, công nghiệp, khoa học - công nghệ, giáo dục, y tế, môi trường... phục vụ phân tích, dự báo, ra quyết định chính sách dựa trên dữ liệu lớn (Data - driven Decision Making).

Với cách tiếp cận bài bản, đồng bộ và tầm nhìn dài hạn, Bắc Ninh đang không chỉ chuyển đổi số, mà còn chuyển đổi tư duy quản trị hiện đại, lấy dữ liệu làm hạ tầng, khẳng định vị thế là địa phương đi đầu trong chuyển đổi số dựa trên dữ liệu.

Hiền Thảo

Nguồn: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/bac-ninh-tien-phong-ban-hanh-quy-che-quan-ly-khai-thac-du-lieu/20251104035225658