Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu tại phiên thảo luận
Chiều 17/6, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 9, Quốc hội tập trung thảo luận về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và nhiều nội dung quan trọng khác.
Phát biểu tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đã làm rõ nhiều nội dung liên quan đến sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Bộ trưởng nhấn mạnh, đây là cuộc "cách mạng" lớn về tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, đòi hỏi sự đổi mới mạnh mẽ về tư duy và phương thức vận hành, trong đó yếu tố con người – đặc biệt là đội ngũ cán bộ, công chức – có vai trò then chốt.
Theo Bộ trưởng, việc cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức không còn là lựa chọn mà là yêu cầu cấp bách, để chuyển từ mô hình quản lý hành chính sang quản trị phục vụ nhân dân.
Khối lượng công việc và yêu cầu nhiệm vụ lớn, đòi hỏi đội ngũ cán bộ công chức, nhất là cán bộ công chức cấp xã phải đa năng, đa nhiệm, có năng lực tổng hợp, xử lý công việc theo tư duy đổi mới, kỹ năng công vụ chuẩn hóa, đạo đức công vụ và tinh thần trách nhiệm cao, đáp ứng mong mỏi của nền quản trị quốc gia, quản trị địa phương, đặc biệt là đáp ứng yêu cầu của người dân và doanh nghiệp.
Bộ Nội vụ xác định 4 nhóm giải pháp trọng tâm để triển khai nhiệm vụ này. Thứ nhất, các địa phương cần triển khai nghiêm túc chủ trương của Trung ương, Bộ Chính trị, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc sắp xếp tổ chức bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ một cách thực chất, hiệu quả.
Trong đó, việc thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương (vừa được Quốc hội thông qua) và Luật Cán bộ, công chức (sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7 tới) là những cơ sở pháp lý quan trọng nhằm đổi mới nền công vụ và nâng cao chất lượng đội ngũ.
Cùng với đó, các địa phương cần tập trung rà soát toàn diện cán bộ, công chức về năng lực thực thi, đặc biệt là người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền cấp tỉnh và cấp xã.
Chính sách nhân văn hỗ trợ người bị tác động, giữ chân người tài
Thứ hai, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà khẳng định việc khẩn trương và tổ chức thực hiện đầy đủ, hiệu quả các chính sách hiện hành để hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức bị ảnh hưởng từ sắp xếp bộ máy và đơn vị hành chính là yêu cầu quan trọng.
Một bộ chính sách đã được ban hành gồm Nghị định 178, 167, 177, 179 và gần đây nhất là Nghị định 154 của Chính phủ – là một hệ thống chính sách "rất nhân văn, chủ động, hợp lý, nổi trội".
Các chính sách không chỉ nhằm giải quyết hợp lý các trường hợp dôi dư mà còn tập trung giữ chân những người có năng lực và thu hút, trọng dụng nhân tài vào khu vực công.
Bộ trưởng cũng khẳng định: "Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục rà soát để bảo đảm đầy đủ, toàn diện, tổng thể các chính sách để vừa cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, vừa tạo điều kiện cho cán bộ, công chức khi rời khỏi khu vực công thì có cơ hội tham gia vào khu vực tư một cách thuận lợi nhất".
Thứ ba, Bộ trưởng nhấn mạnh cần làm tốt công tác tư tưởng, bởi trong bối cảnh thực hiện một "cuộc cách mạng lớn" về tổ chức bộ máy, không thể tránh khỏi tâm tư, lo lắng từ một bộ phận cán bộ, công chức.
"Chúng ta xác định rõ đây là một cuộc cách mạng lớn thì sẽ có sự cống hiến và chấp nhận hy sinh lợi ích cá nhân, không đòi hỏi vượt quá khả năng của đất nước. Chúng ta cần giải tỏa tâm tư, giữ vững tinh thần để cống hiến cho đất nước. Lúc này hơn lúc nào hết, đất nước đang cần chúng ta và hãy làm những gì tốt đẹp nhất vì sự phát triển của đất nước”, Bộ trưởng bày tỏ.
Thứ tư, Bộ Nội vụ xác định tập trung đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức – đặc biệt là cấp xã – là nhiệm vụ then chốt. Ngay sau khi Luật Cán bộ, công chức được Quốc hội thông qua, Bộ sẽ khẩn trương tham mưu Chính phủ ban hành nghị định liên quan đến đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
Chính sách đào tạo sẽ ưu tiên cán bộ là người dân tộc thiểu số, cán bộ nữ, xây dựng văn hoá công vụ, lấy phục vụ nhân dân là thước đo đánh giá cán bộ, và tận tụy, liêm chính là chuẩn mực hành xử...
Quốc hội tập trung thảo luận về tình hình phát triển kinh tế - xã hội
Bên cạnh nhiệm vụ xây dựng đội ngũ, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cũng làm rõ các yêu cầu để vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp – mô hình hướng đến một nền quản trị gần dân, sát dân, phục vụ dân tốt hơn. Các nhiệm vụ, giải pháp đã và đang thực hiện rất đồng bộ và quyết liệt.
Trước hết là nhiệm vụ hoàn thiện hệ thống thể chế. Bộ trưởng nhấn mạnh, Quốc hội đã khẩn trương thông qua các luật cơ bản và quan trọng, đặc biệt là Luật Tổ chức chính quyền địa phương cùng các luật liên quan. Ngoài ra, một "chùm nghị định lớn" đã được Chính phủ ban hành để cụ thể hóa các quy định về tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền.
Vừa qua, Chính phủ cũng đã phối hợp với Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức hội nghị tập huấn cho toàn hệ thống chính trị, giúp nâng cao năng lực thực thi và nhận thức về mô hình mới.
Trong thời gian tới, các cấp có thẩm quyền sẽ tiếp tục bổ sung để đầy đủ các công cụ pháp lý và hành lang chặt chẽ nhằm tổ chức triển khai một cách thuận lợi.
Theo Bộ trưởng, phân cấp, phân quyền là điều kiện tiên quyết để vận hành hiệu quả chính quyền hai cấp. Chính phủ đã đang tập trung triển khai quyết liệt tinh thần "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm". Việc này không chỉ tạo động lực cho địa phương mà còn giúp giảm tải cho trung ương, nâng cao tính chủ động, sáng tạo trong điều hành.
Cùng với thể chế và bộ máy, Bộ trưởng cũng nhấn mạnh giải pháp thúc đẩy quản trị số, hiện đại hóa hoạt động điều hành – yếu tố cốt lõi để nâng cao hiệu lực, hiệu quả chính quyền trong thời đại chuyển đổi số.
Ngoài ra, tăng cường sự tham gia, giám sát của người dân cũng là một trong những trụ cột để xây dựng nền quản trị minh bạch, công khai, dân chủ, có trách nhiệm giải trình cao.
Cuối cùng, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà khẳng định, Bộ Nội vụ và các bộ ngành, cơ quan sẽ tiếp tục đồng hành, hỗ trợ địa phương trong việc giải quyết các vấn đề phát sinh khi triển khai chính quyền địa phương hai cấp.
Theo Bộ trưởng, việc chuyển đổi mô hình quản trị không tránh khỏi những thách thức nhưng với quyết tâm chính trị cao, đồng bộ trong hành động, sự chung sức của các cấp, các ngành và đặc biệt là đội ngũ cán bộ trong hệ thống, mô hình chính quyền mới sẽ vận hành ngày càng hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của nhân dân.
Thu Giang
Nguồn: https://baochinhphu.vn/bo-truong-noi-vu-doi-ngu-can-bo-la-then-chot-quyet-dinh-thanh-cong-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-10225061718354796.htm
Bình luận (0)