Thể chế hóa Nghị quyết 68 chỉ sau 12 ngày
Mở đầu Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2025 được tổ chức chiều ngày 3/6, TS. Phan Đức Hiếu, Ủy viên Ủy ban Kinh tế của Quốc hội khóa XV, Đại biểu Quốc hội khóa XV, đặc biệt nhấn mạnh sự quyết liệt của Đảng, Quốc hội và Chính phủ trong việc cải cách thể chế.
Ông Hiếu cho biết ngay trong nghị quyết về kinh tế xã hội được ban hành cuối năm 2024, lần đầu tiên Quốc hội đưa vấn đề có giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt để tháo gỡ thể chế, khắc phục điểm nghẽn, đẩy mạnh hơn nữa việc rà soát, bổ sung, hoàn thiện thể chế, pháp luật, cơ chế, chính sách gắn với nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức, thực hiện pháp luật, tập trung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, quy định kinh doanh,… lên vị trí đầu tiên trong các nội dung.
Các thay đổi quan trọng được ông Hiếu nêu ra như kiên quyết từ bỏ tư duy không quản được thì cấm, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; khắc phục điểm nghẽn khơi thông nguồn lực, cải cách thủ tục hành chính cắt giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp.
Ông nêu, kỳ họp lần này Quốc hội làm việc theo hình thức "cuốn chiếu", rất khác so với trước đây. Khi các Luật được cho ý kiến thảo luận, được chỉnh sửa tốt thì sẽ được bấm nút thông qua ngay trong kỳ họp này. Ông cho biết, Chính phủ đã và đang trình khoảng 30 luật, 7 nghị quyết mang tính chất quy phạm ngay trong kỳ họp thứ 9 này.
TS. Phan Đức Hiếu, Ủy viên Ủy ban Kinh tế của Quốc hội khóa XV, Đại biểu Quốc hội khóa XV (Ảnh: BTC).
Bên cạnh đó, để Nghị quyết 68 được Bộ Chính trị ban hành ngày 4/5 sớm đi vào thực tiễn, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 198 ngày 17/5 nhằm thể chế hóa ngay một số nội dung trong Nghị quyết thay vì chờ sửa luật.
Những nội dung cơ bản trong Nghị quyết 198 đã ngay lập tức có hiệu lực như miễn 3 năm thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, hỗ trợ 2% lãi suất cho các dự án xanh, tuần hoàn, ESG, thanh tra kiểm tra doanh nghiệp không quá một lần/năm, đặt hàng, đấu thầu hạn chế, chỉ định thầu với dự án quan trọng, trọng điểm, chiến lược,..
“Bối cảnh hiện nay thay đổi kinh hoàng. Trước đây, doanh nghiệp luôn thúc đẩy, gây sức ép với chính quyền nhưng bây giờ thì ngược lại”, luật sư Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI cảm thán khi chia sẻ về bối cảnh thay đổi của chính sách.
Ông ví von rằng trước đây doanh nghiệp thường lo lắng không biết hôm nay cơ chế, thể chế có siết không, có trói gì không còn hiện nay thì hào hứng liệu được cởi trói điều gì, mở ra điều gì.
Chuyên gia cho biết trước đây, doanh nghiệp đã chạy bở hơi tai thì giờ cần chạy nhanh hơn nữa. Trước đây, một nghị quyết của Đảng nhanh nhất cũng phải 6 tháng, thậm chí 3 năm mới xong, trong khi hiện tại 1-2 tháng đã hoàn tất. Điều này cũng tác động đến công chức phải chạy nhanh hơn, làm việc nhanh hơn.
“Tôi tràn trề niềm tin, hy vọng rằng tất cả mọi thứ đều đang vận động rất nhanh, tích cực”, luật sư Trương Thanh Đức bày tỏ.
Doanh nghiệp cần thay đổi tư duy
Một điểm mới được TS. Phan Đức Hiếu chia sẻ là tinh thần sửa đổi luật khác biệt so với trước đây. Theo đó, tinh thần sửa đổi luật trước đây là sửa đổi bổ sung nhưng lần này là xóa bỏ rào cản, tháo gỡ. Lần thay đổi này thì bổ sung rất ít, chủ yếu là xóa bỏ.
Chính vì vậy hồ sơ thủ tục của doanh nghiệp sẽ đơn giản hơn. Mặc dù Quốc hội sửa rất nhiều luật nhưng mức độ tìm hiểu luật pháp sẽ dễ dàng hơn.
Đồng tình với quan điểm của ông Hiếu, luật sư Trương Thanh Đức cho rằng bối cảnh thể chế mới doanh nghiệp cũng cần thay đổi về tư duy. Theo đó, trước đây doanh nghiệp ít quan tâm đến pháp luật hoặc nếu quan tâm thì quan tâm đến lách luật thì đã đến lúc họ cần thay đổi tư duy với mức độ tuân thủ cần cao hơn, cập nhật hơn.
Ông Trương Thanh Đức, Giám đốc Công ty Luật ANVI (Ảnh: BTC).
Bên cạnh những điểm tích cực khi thể chế được cải cách nhanh chóng, ông Phan Đức Hiếu cho biết doanh nghiệp cũng cần nâng cao năng lực cạnh tranh. Theo đó, cải cách thể chế luôn có hai mặt. Trước đây, trong bối cảnh thể chế cũ, phức tạp, một ý tưởng kinh doanh sẽ khó gia nhập thị trường còn nếu cải cách thể chế tốt thì các ý tưởng, sáng kiến, mô hình kinh doanh mới có thể dễ dàng gia nhập thị trường hơn khi rào cản được dỡ bỏ.
Khi rào cản cạnh tranh giảm, cạnh tranh lớn hơn, việc đào thải doanh nghiệp trở nên hiện hữu. Vì vậy, doanh nghiệp cần kinh doanh bài bản hơn so với trước đây.
Ngoài ra, tinh thần Nghị quyết 198 và Nghị quyết 68 luôn yêu cầu các Bộ khi thiết kế chính sách, luật pháp luôn phải đặt nguyên tắc quản lý rủi ro pháp lý, phải tính đến tính tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp.
Ví dụ, Nghị quyết 198 đã nhấn mạnh tinh thần thanh tra, kiểm tra dựa trên lịch sử tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp. Doanh nghiệp tuân thủ pháp luật tốt, luồng xanh ít bị thanh tra, kiểm tra. Ông Hiếu cho biết những thảo luận chính sách đặt rất nhiều vấn đề về tuân thủ luật pháp.
TS. Phan Đức Hiếu chia sẻ rằng tiêu chí tuân thủ sẽ là một trong những nội dung khi xây dựng chính sách sắp tới. Vì vậy, doanh nghiệp phải tính chi phí tuân thủ pháp luật vào một phần của chi phí kinh doanh để đảm bảo sự an toàn của doanh nghiệp.
Nguồn: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/da-den-luc-doanh-nghiep-chuyen-tu-tu-duy-lach-luat-sang-tuan-thu-phap-luat-20250603180339464.htm
Bình luận (0)