Đại biểu hiến kế phát triển Quỹ phát triển khoa học và công nghệ

Phiên họp ngày 13/5 thảo luận về Dự án Luật Khoa học, công nghệ và Đổi mới sáng tạo. (Ảnh: CTTĐT Quốc hội)

Đóng góp ý kiến vào dự thảo Luật, đại biểu Trần Thị Nhị Hà, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát cho rằng, Luật cần quy định tối thiểu 20% kinh phí sự nghiệp khoa học công nghệ hàng năm của các bộ, ngành, địa phương phải dành cho đặt hàng các sản phẩm khoa học công nghệ trong nước. Việc quy định rõ ràng một tỷ lệ bắt buộc sẽ tạo động lực và áp lực thực hiện, thay vì chỉ khuyến khích tự nguyện như hiện nay. Cùng với đó là các chính sách hỗ trợ đầu ra, chuyển giao, thương mại hóa sản phẩm nghiên cứu.

Về Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp (Điều 65), đại biểu Trần Thị Nhị Hà cho rằng, cần cho phép trích lập tối đa là 15% thu nhập tính thuế. Riêng đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ số, công nghệ chiến lược như chip, AI, dữ liệu lớn, mức tối đa là 20% để tạo dư địa đủ lớn cho đầu tư nghiên cứu, đổi mới sáng tạo.

Ngoài ra, cần mở rộng danh mục chi từ quỹ như lương cho nhân sự nghiên cứu phát triển, thuê chuyên gia, mua vật tư linh kiện phục vụ thử nghiệm, thử sản phẩm mẫu, tham dự hội thảo chuyên ngành, kiểm nghiệm, mua sắm thiết bị, máy móc và các sản phẩm công nghệ phục vụ trực tiếp cho hoạt động nghiên cứu.

Đại biểu Trần Thị Nhị Hà, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát. (Ảnh: CTTĐT Quốc hội)

Cùng quan điểm trên, đại biểu Sùng A Lềnh, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng, có thể cho phép doanh nghiệp được trích tối đa 20% thu nhập tính thuế để lập Quỹ phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và nghiên cứu phát triển. Việc này không chỉ giúp doanh nghiệp có thêm nguồn lực để đầu tư bài bản, dài hạn vào khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, mà còn góp phần hiện thực hóa mục tiêu phát triển doanh nghiệp tư nhân lớn mạnh, bền vững, có khả năng cạnh tranh khu vực và toàn cầu.

Theo đại biểu Vương Quốc Thắng, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Nam, dự thảo Luật cần được chú trọng thêm về các chính sách nhằm thúc đẩy phát triển đội ngũ các nhà khoa học một cách có chiều sâu và bền vững; bảo đảm Luật cũng chính là thông điệp truyền cảm hứng cho các thế hệ trẻ, học sinh, sinh viên có khát vọng, lý tưởng và đam mê trở thành nhà khoa học để xây dựng, phát triển và bảo vệ đất nước.

Đại biểu Vương Quốc Thắng nêu thêm quan điểm, dự thảo Luật cần có chính sách phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo ưu tiên các hoạt động xanh, tuần hoàn và bảo vệ môi trường. Đồng thời, nên xem xét bổ sung cơ chế, chính sách khuyến khích đồng tài trợ giữa doanh nghiệp và cơ sở giáo dục đại học trong thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ.

Đặc biệt, cần bổ sung thêm quy định “các cơ quan thông tấn báo chí, Uỷ ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội có trách nhiệm phổ biến, lan tỏa tri thức khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Đại biểu Vương Quốc Thắng, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Nam. (Ảnh: CTTĐT Quốc hội)

Bên cạnh các ý kiến đã nêu, nhiều đại biểu Quốc hội cũng đóng góp thêm quan điểm, phân tích từ các góc độ khác nhau. Điểm chung trong các ý kiến là sự đồng thuận cao đối với việc ban hành Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo. Các đại biểu cho rằng, đây là bước đi cần thiết nhằm thể chế hóa đầy đủ, kịp thời các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước. Đồng thời kỳ vọng Luật sẽ tạo hành lang pháp lý đồng bộ, làm nền tảng cho sự phát triển bền vững của đất nước trong kỷ nguyên mới.

Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Nguyễn Mạnh Hùng đánh giá cao những ý kiến đóng góp tâm huyết của các đại biểu Quốc hội, khẳng định Bộ sẽ phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội nghiên cứu, rà soát, tiếp thu và hoàn thiện dự án Luật. Từ đó nhằm đảm bảo Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo có tính thực tiễn, khả thi và thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành và các luật liên quan.

Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Nguyễn Mạnh Hùng đánh giá cao, tiếp thu những ý kiến đóng góp của các đại biểu. (Ảnh: CTTĐT Quốc hội)

Dự thảo Luật Khoa học, công nghệ và Đổi mới sáng tạo gồm 8 chương và 83 điều (tăng 2 điều so với Luật Khoa học và công nghệ năm 2013) do bổ sung nội dung đổi mới sáng tạo và cấu trúc lại Luật nên về hình thức có nhiều thay đổi so với Luật hiện hành.

Luật Khoa học, công nghệ và Đổi mới sáng tạo quy định về hoạt động của tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; các biện pháp bảo đảm phát triển khoa học, công nghệ và thúc đẩy đổi mới sáng tạo; quy định về quản lý Nhà nước đối với khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo nhằm góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân, bảo vệ môi trường và thúc đẩy phát triển bền vững.

Luật này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo tại Việt Nam hoặc ngoài lãnh thổ Việt Nam nhưng có quyền và nghĩa vụ theo pháp luật Việt Nam, các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Nguồn: https://thoidai.com.vn/dai-bieu-hien-ke-phat-trien-quy-phat-trien-khoa-hoc-va-cong-nghe-213481.html