មានគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តអ្នកប្រើប្រាស់ឱ្យទទួលបានបង្កាន់ដៃ

នៅ​ព្រឹក​ថ្ងៃ​ទី​៤ វិច្ឆិកា រដ្ឋសភា​បាន​ស្តាប់​របាយការណ៍​បង្ហាញ និង​ផ្ទៀងផ្ទាត់​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ស្តីពី​ការគ្រប់គ្រង​សារពើពន្ធ (​វិសោធនកម្ម​) ។

ដោយមានការអនុញ្ញាតពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានបង្ហាញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (កែប្រែ)។

យោងតាមទីភ្នាក់ងារសេចក្តីព្រាង បន្ទាប់ពីអនុវត្តអស់រយៈពេលជាង 5 ឆ្នាំ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធដារបានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួន ដោយមិនបានបំពេញតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងមិនសមស្របនឹងច្បាប់ឯកទេសដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មជាច្រើន។

ដូច្នេះ ការបង្កើតច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (វិសោធនកម្ម) មានគោលបំណង៖ ជំរុញទំនើបកម្ម និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដ៏ទូលំទូលាយនៃរដ្ឋបាលសារពើពន្ធ ដែលមានសសរស្តម្ភចំនួន ៣៖ សម្រួលដល់អ្នកជាប់ពន្ធ កែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងដំណើរការអាជីវកម្មឌីជីថល។ ការយកឈ្នះលើការខ្វះខាតនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ការធ្វើសមកាលកម្មជាមួយនឹងច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធ។ ការកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល កាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមភាព ការបង្កើនការចែករំលែកទិន្នន័យ ការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យ; ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាច; ការអនុវត្តនីតិវិធីពន្ធលើអ៊ីនធឺណិតពេញមួយដំណើរការដោយមិនគិតពីព្រំដែនរដ្ឋបាល ឆ្ពោះទៅរកគំរូ "ហាងតែមួយ" តែមួយ។ ការពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងការដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរឹងនៃការគេចពន្ធ; ការកែលម្អកម្រិតអនុលោមភាព; ធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងពន្ធដារជាមួយនឹងគំរូសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល គ្រួសារអាជីវកម្ម និងអាជីវកម្មបុគ្គលបន្ទាប់ពីការលុបចោលពន្ធដុំ ជំរុញឱ្យមានការបំប្លែងទៅជាសហគ្រាស។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បង្ហាញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (កែប្រែ)។ រូបថត៖ mediabaoquochoi

យន្តការនៃការបន្ថែមប្រាក់ចំណូលសម្រាប់មន្ត្រីពន្ធដារមិនគួរត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងតម្រូវការនៃ "លើសពីចំណូលថវិកា" នោះទេ។

របាយការណ៍ស្តីពីការត្រួតពិនិត្យច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នៃ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ (KTTC) បង្ហាញដោយ ប្រធានគណៈកម្មាធិការ KTTC លោក Phan Van Mai មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិថា "នៅពេលដែលអាជ្ញាធរពន្ធដាររៀបចំការអនុវត្តការប្រមូលថវិកាលើសពីការប៉ាន់ស្មានដែលកំណត់ដោយ រដ្ឋសភា ពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យរៀបចំថវិកាបន្ថែមលើប្រាក់ចំណូលរបស់មន្ត្រីមិនលើសពី" 01 ដង។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ជឿជាក់ថា គួរតែមានរបបចំណូលបន្ថែមសម្រាប់មន្ត្រីពន្ធដារ ស្រដៀងនឹងអធិការ មន្ត្រីធ្វើច្បាប់ មន្ត្រីនៅតាមមូលដ្ឋានដែលមានយន្តការពិសេស ជាពិសេសក្នុងបរិបទដែលមន្ត្រីពន្ធដារ និងមន្ត្រីរាជការរងសម្ពាធខ្លាំងក្នុងការងារ ដោយសារតម្រូវការថ្មីក្នុងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងចំណូល និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិក្ខារនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបញ្ចូលខ្លឹមសារនេះក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនមានមូលដ្ឋាននយោបាយចាំបាច់នោះទេ ព្រោះសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់បក្ស និងរដ្ឋសភាបានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីការលុបចោលការចំណាយមិនប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈដែលមានប្រភពចេញពីថវិការដ្ឋ។ល។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាលដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាមិនទាន់ទទួលបានយោបល់ពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចលើខ្លឹមសារនេះនៅឡើយ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលត្រូវអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពី «ការស្វែងរកយោបល់ពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច មុននឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភា»។

លើសពីនេះ យន្តការនេះ មិនគួរត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងតម្រូវការនៃ "ចំណូលលើសថវិកា" ដើម្បីជៀសវាងការដេញតាមគោលដៅចំណូល នៅពេលសាងសង់ការប៉ាន់ស្មានថវិកា និងមិនធានានូវនិរន្តរភាព ស្ថិរភាព និងតម្លាភាព។

ប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​សេដ្ឋកិច្ច និង​ហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai ធ្វើ​បទ​បង្ហាញ​របាយការណ៍​ស្តីពី​ការ​ពិនិត្យ​គម្រោង​ច្បាប់​គ្រប់គ្រង​សារពើពន្ធ (កែប្រែ)។ រូបថត៖ mediabaoquochoi

ពិចារណាលើការកែសម្រួលអត្រាពន្ធសម្រាប់គ្រួសារអាជីវកម្ម/បុគ្គល

ទាក់ទងនឹងការប្រកាសពន្ធ ការគណនាពន្ធ និងការកាត់ពន្ធសម្រាប់គ្រួសារអាជីវកម្ម និងបុគ្គលអាជីវកម្ម យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ គ្រួសារអាជីវកម្ម/បុគ្គលនឹងបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងអត្រាភាគរយ ហើយប្រកាសចំណូលតាមវិក្កយបត្រ ជំនួសឲ្យយន្តការផលបូក។

គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុបានចង្អុលបង្ហាញថា តាមពិត ការប្រកាសប្រាក់ចំណូលផ្អែកលើវិក្កយបត្រនឹងខ្ពស់ជាងអត្រាថេរបច្ចុប្បន្នដែលអនុវត្តដោយគ្រួសារអាជីវកម្ម/បុគ្គល។ អាស្រ័យហេតុនេះ បន្ទុកពន្ធ (ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន) នៃគ្រួសារអាជីវកម្មនឹងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនៅពេលដែលអត្រាការប្រមូលនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ។

ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការ KTTC សូមផ្តល់អនុសាសន៍ថាទីភ្នាក់ងារពង្រាងបន្ថែមទិន្នន័យវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជាក់លាក់លើការផ្លាស់ប្តូរកាតព្វកិច្ចពន្ធសម្រាប់គ្រួសារអាជីវកម្ម/បុគ្គល។ ប្រសិនបើចាំបាច់ (ប្រសិនបើការផ្លាស់ប្តូរប្រាក់ចំណូលដែលបានប្រកាសបើប្រៀបធៀបទៅនឹងអត្រាថេរបច្ចុប្បន្នមានទំហំធំពេក) វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យពិចារណាកែសម្រួលអត្រាពន្ធ (នៅក្នុងច្បាប់គោលនយោបាយ) ដើម្បីកុំឱ្យបន្ទុកពន្ធលើមុខវិជ្ជាដែលពាក់ព័ន្ធមិនត្រូវបានប៉ះពាល់ខ្លាំងពេក ស្របតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 68-NQ/TW និងគោលដៅកែលម្អជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជននៃបក្ស និងរដ្ឋ។

ពិចារណាលើការស្នើសុំការបង្វិលសងពន្ធដោយស្វ័យប្រវត្តិ និងការលើកលែងពន្ធ

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្វិលសងពន្ធ ការលើកលែងពន្ធ និងការលើកលែងពន្ធដោយស្វ័យប្រវត្តិ ដែលកំណត់ដោយប្រព័ន្ធ។

គណៈកម្មាធិការ KTTC ជឿជាក់ថា ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នៅតែមានលក្ខណៈសង្ខេប និងមានលក្ខណៈទូទៅនៅឡើយ ដោយមិនធានាបាននូវភាពច្បាស់លាស់លើ៖ មូលដ្ឋាន និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កំណត់ថាតើករណីណាមួយត្រូវបានអនុវត្តដោយស្វ័យប្រវត្តិ និងមួយណាដែលមិនត្រូវបានអនុវត្ត។ អង្គភាពទទួលខុសត្រូវក្នុងករណីដែលប្រព័ន្ធអនុវត្តដោយស្វ័យប្រវត្តិមានកំហុស; ពេលវេលានៃការអនុវត្ត វិសាលភាពនៃការអនុវត្ត ផលប៉ះពាល់ដែលរំពឹងទុក; ទីភ្នាក់ងារដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការចេញបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត និងសេចក្តីណែនាំអំពីការអនុវត្ត។

ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការ KTTC សូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យទីភ្នាក់ងារពង្រាងបញ្ជាក់ពីបញ្ហាទាំងនេះ និងផ្តល់ព័ត៌មានបន្ថែមដែលវាយតម្លៃលទ្ធភាព និងកម្រិតហានិភ័យនៃប្រព័ន្ធ។ ដោយហេតុនេះ ការសម្រេចចិត្តលើវិសាលភាពនៃកម្មវិធីដ៏ធំ ឬការសាកល្បងជាជំហានៗ ដើម្បីជៀសវាងហានិភ័យជាប្រព័ន្ធដែលមិនបានមើលឃើញទុកជាមុន។

មានគោលការណ៍លើកទឹកចិត្តអ្នកប្រើប្រាស់ឱ្យទទួលបានវិក្កយបត្រ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា 0.1% នៃពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសរុបនឹងត្រូវបានកាត់ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តអ្នកប្រើប្រាស់ឱ្យទទួលបានវិក្កយបត្រ និងផ្តល់រង្វាន់ដល់អ្នកប្រើប្រាស់ដែលរាយការណ៍អំពីអាជីវកម្មដែលមិនចេញ និងផ្តល់វិក្កយបត្រ។

គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវមានគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តដល់ការប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រ។ រូបថតគំនូរ

គោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តការប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រគឺចាំបាច់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្លឹមសារសេចក្តីព្រាងក្នុងទិសដៅនេះមិនស៊ីគ្នានឹងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលថា រាល់ចំណូល និងចំណាយនៃថវិការដ្ឋត្រូវតែប៉ាន់ស្មាន។ វា​មិន​ស្រប​នឹង​ច្បាប់​ថវិកា​រដ្ឋ​ទេ ខ្លឹមសារ​នេះ​ជា​កម្មសិទ្ធិ​របស់​កិច្ចការ​ចំណាយ​នៃ​ថវិកា​រដ្ឋ ដូច្នេះ​បទប្បញ្ញត្តិ​ក្នុង​ច្បាប់​គ្រប់គ្រង​សារពើពន្ធ​មិន​ស្រប​គ្នា​ទេ។

ក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងសម្ពាធលើថវិកា គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបន្តអនុវត្តគោលនយោបាយជំរុញការប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រពីថវិកាសម្រាប់ការឃោសនា និងគាំទ្រអ្នកជាប់ពន្ធ ដូចដែលបានធ្វើនាពេលកន្លងមក និងស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុយកចិត្តទុកដាក់លើការបែងចែកថវិកាឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ប្រភពនេះ ធានាការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ប្រភព៖ https://phunuvietnam.vn/co-chinh-sach-de-khuyen-khich-nguoi-tieu-dung-lay-hoa-don-20251104111450304.htm