ប្រតិភូរដ្ឋសភា៖ ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញនូវមូលនិធិ ឬមូលនិធិដែលមិនមានប្រសិទ្ធភាពដែលមានមុខងារស្ទួន

សមាជិករដ្ឋសភាបាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យមើលមូលនិធិដែលដំណើរការមិនមានប្រសិទ្ធភាព ឬមានមុខងារស្ទួន។ មូលនិធិដែលមានអត្រាទូទាត់ក្រោម 70% សម្រាប់រយៈពេលពីរឆ្នាំជាប់ៗគ្នា ចាំបាច់ត្រូវដាក់ផែនការផ្ទេរ ឬបង្រួបបង្រួម។

យោងតាមកម្មវិធីសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី១០ នីតិកាលទី១៥ នារសៀលថ្ងៃទី៣០ ខែតុលា រដ្ឋសភាបានបន្តពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច សង្គម ។

ការបង្រួបបង្រួមក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់មូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុបន្ថែម

វាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការអនុវត្តផែនការហិរញ្ញវត្ថុឆ្នាំ 2025 និងផែនការឆ្នាំ 2026 ដែលរំពឹងទុកសម្រាប់មូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋបន្ថែមថវិកាដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ យោងតាមប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) មូលនិធិភាគច្រើនត្រូវបានរៀបចំឡើង ហើយឧបករណ៍រៀបចំរបស់ពួកគេត្រូវបានបង្រួបបង្រួម បន្តិចម្តងៗ លើកកំពស់សន្តិសុខ សង្គម តួនាទីសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាស និងសង្គម។ ការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ក៏ដូចជាការកៀរគរធនធានសង្គមជាច្រើន ដើម្បីបម្រើដល់គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រៅពីលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ប្រព័ន្ធមូលនិធិនេះនៅតែបង្ហាញពីភាពជាប់គាំងជាប្រព័ន្ធជាច្រើន។

ដើម្បីជំនះការខ្វះខាត គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga បានស្នើនូវដំណោះស្រាយសំខាន់ៗមួយចំនួន រួមទាំងការបង្រួបបង្រួមក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់មូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុបន្ថែម កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការបង្កើត យន្តការប្រតិបត្តិការ គំរូអភិបាលកិច្ច និងដំណើរការសវនកម្មឯករាជ្យ។ ចេញអនុក្រឹត្យ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលបាត់ភ្លាមៗ ផ្តល់អាទិភាពដល់មូលនិធិដែលរង់ចាំយន្តការប្រតិបត្តិការដូចជា៖ មូលនិធិទូរគមនាគមន៍សាធារណៈ មូលនិធិការពារបរិស្ថាន មូលនិធិគាំទ្រការវិនិយោគ។ ការបង្កើតប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យឌីជីថលទូទាំងប្រទេស ដោយផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈជាទៀងទាត់នូវទិន្នន័យសមតុល្យចំណូល-ចំណាយ-មូលនិធិ-ការបញ្ចេញលើវិបផតថលព័ត៌មានរបស់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ។

លើសពីនេះ ប្រតិភូបាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងរៀបចំឡើងវិញនូវមូលនិធិដែលប្រតិបត្តិការគ្មានប្រសិទ្ធភាព ឬមានមុខងារស្ទួន។ មូលនិធិដែលមានអត្រាទូទាត់ក្រោម 70% សម្រាប់រយៈពេលពីរឆ្នាំជាប់ៗគ្នា ចាំបាច់ត្រូវដាក់ផែនការផ្ទេរ ឬបង្រួបបង្រួម។ ពង្រីកយន្តការសម្រាប់កៀរគរធនធានសង្គម ជាពិសេសសម្រាប់មូលនិធិសម្រាប់អភិវឌ្ឍសហគ្រាស សហករណ៍ នវានុវត្តន៍ និងទេសចរណ៍ តាមរយៈការវិនិយោគរួមគ្នា សមភាគី និងការចែករំលែកហានិភ័យតាមលក្ខខណ្ឌ។ ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុនទំនេរនៃមូលនិធិធានារ៉ាប់រងក្នុងដែនកំណត់សុវត្ថិភាព ដើម្បីការពារ និងអភិវឌ្ឍមូលនិធិខណៈពេលដែលនៅតែធានានូវគោលការណ៍សន្តិសុខសង្គមប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

“ការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គឺជាការសាកល្បងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈទំនើប តម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព ប្រសិនបើដំណើរការក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវ នេះនឹងជាធនធានបន្ថែមដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចបៃតង នវានុវត្តន៍ និងសន្តិសុខសង្គម ជួយកាត់បន្ថយបន្ទុកថវិការដ្ឋ ទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើនទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជនលើប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ប្រាក់ពន្ធនីមួយៗ”។

បង្កើនការចល័តជាអតិបរមា និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃធនធានមិនមែនថវិកា

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាប្រមូលផ្តុំ និងគ្រប់គ្រងធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៅក្រៅថវិការដ្ឋ ប្រតិភូ Thach Phuoc Binh (Vinh Long) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ក្នុងបរិបទប្រទេសជាតិឈានចូលដំណាក់កាលសំខាន់នៃផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ដំណាក់កាល ២០២៦-២០៣០ ភារកិច្ចគឺពង្រីកទំហំសារពើពន្ធ កៀរគរធនធានក្រៅរដ្ឋឲ្យបានអតិបរមា និងមានប្រសិទ្ធភាព។

ការអនុវត្តបច្ចុប្បន្នបង្ហាញថា ធនធានសំខាន់ៗចំនួនពីរដែលមិនត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ចគ្រប់គ្រាន់គឺ មូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋនៅខាងក្រៅថវិកា និងធនធានមាស និងទ្រព្យសម្បត្តិដែលប្រមូលបានដោយប្រជាជន។

ប្រតិភូ ថាច់ ភឿក ប៊ិញ បានមានប្រសាសន៍ថា “ទាំងពីរគឺជា “ទុនបំរុង” នៃសេដ្ឋកិច្ចដ៏ធំ មួយនៅក្នុងវិស័យសាធារណៈ មួយនៅក្នុងប្រជាជន ប៉ុន្តែទាំងពីរនេះកំពុងខ្វះយន្តការគ្រប់គ្រង និងការកៀរគរប្រកបដោយតម្លាភាព និងមានប្រសិទ្ធភាព”។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Vinh Long លោក Thach Phuoc Binh ថ្លែងមតិ។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

ទាក់ទិននឹងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋមិនមែនថវិកា ប្រតិភូថាច់ ភឿកប៊ិញ មានប្រសាសន៍ថា ប្រតិបត្តិការនៃមូលនិធិទាំងនេះនៅមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ដែលនាំឱ្យមានហានិភ័យនៃការបែកខ្ញែកធនធាន និងកាត់បន្ថយការជឿទុកចិត្តរបស់សង្គមចំពោះតម្លាភាពនៃហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈ។ ដើម្បីជំនះបញ្ហានេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើរដំណោះស្រាយសំខាន់ៗចំនួន ៥ ក្រុម។

ជាដំបូង ចាំបាច់ត្រូវប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋបន្ថែមថវិកា ឬយ៉ាងហោចណាស់បន្ថែមជំពូកដាច់ដោយឡែកមួយនៅក្នុងច្បាប់ថវិការដ្ឋដែលបានកែសម្រួល ដើម្បីបង្រួបបង្រួមស្ថាប័ន កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការបង្កើត វិសាលភាពនៃប្រតិបត្តិការ ការគ្រប់គ្រង ការរាយការណ៍ និងយន្តការរំលាយ។

ទីពីរ បង្កើនការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ តម្លាភាព និងសវនកម្មប្រចាំឆ្នាំជាកាតព្វកិច្ច ជាមួយនឹងមូលនិធិដែលមានជាង 30% នៃដើមទុនថវិការដ្ឋ ដែលស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋដ៏ទូលំទូលាយ។

ទីបី សម្រួលប្រព័ន្ធមូលនិធិ៖ បញ្ចូលមូលនិធិស្ទួនដូចជា មូលនិធិច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា និងមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ រំលាយមូលនិធិដែលដំណើរការខ្សោយ ខ្វះប្រភពចំណូលស្ថិរភាព។

ទី៤ ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលក្នុងការត្រួតពិនិត្យហិរញ្ញវត្ថុ ការកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិស្តីពីមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុបន្ថែមដោយភ្ជាប់ជាមួយប្រព័ន្ធរតនាគាររដ្ឋ និងសវនកម្មរដ្ឋសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យតាមពេលវេលាជាក់ស្តែង។

ទី៥ ពង្រឹងគណនេយ្យភាពចំពោះរដ្ឋសភា និងអ្នកបោះឆ្នោត “ព្រោះមូលនិធិនីមួយៗនៅទីបំផុត នៅតែជាធនធានសង្គមដែលរដ្ឋប្រគល់ឲ្យគ្រប់គ្រង” ប្រតិភូ ថាច់ ភឿកប៊ិញ មានប្រសាសន៍ថា។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាកៀរគរធនធានមាសក្នុងចំណោមប្រជាជន ប្រែក្លាយទ្រព្យសកម្ម “ឋិតិវន្ត” ទៅជាកម្លាំងជំរុញសេដ្ឋកិច្ច គណៈប្រតិភូខេត្ត Vinh Long ក៏បានស្នើដំណោះស្រាយជាក់លាក់ចំនួន ៥ ក្រុមផងដែរ។ ទីមួយ រក្សាស្ថិរភាពទីផ្សារមាស បង្រួមគម្លាតតម្លៃរវាងទីផ្សារក្នុងស្រុក និងបរទេសឱ្យនៅខាងក្រោម 5 លានដុង/tael ក្នុងរយៈពេល 6-12 ខែ។ គ្រប់គ្រងការរំពឹងទុក បង្កើនការផ្គត់ផ្គង់តាមរយៈការនាំចូលដែលបានគ្រប់គ្រង។

ទី​២ បង្កើត​កន្លែង​ប្តូរ​មាស​ជាតិ។ មនុស្សអាចដាក់ប្រាក់រូបវន្តមាសនៅក្នុងកន្លែងដាក់ប្រាក់តាមស្ដង់ដារ ទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រអេឡិចត្រូនិចសម្រាប់ការជួញដូរ ការសន្យា ឬការបំប្លែង។ អាស្រ័យហេតុនេះ រដ្ឋអាចគ្រប់គ្រងលំហូរនៃមាសពិត ខណៈពេលដែលនៅតែធានាសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រជាជន។

ទីបី អភិវឌ្ឍផលិតផលហិរញ្ញវត្ថុមាស៖ ចេញវិញ្ញាបនបត្រដាក់ប្រាក់មាស មូលនិធិវិនិយោគមាស មូលបត្របំណុលមាសដែលធានាដោយមាសរូបវ័ន្តនៅក្នុងឃ្លាំង។ មនុស្សអាចចូលរួមចំណែកមាស ឬបណ្តាក់ទុនជាប្រាក់ដុងដើម្បីទទួលបានប្រាក់ចំណេញតាមតម្លៃមាស ដោយប្រែក្លាយ “ដើមទុនឋិតិវន្ត” ទៅជា “ដើមទុនសកម្ម”។

ទី៤៖ លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការបំប្លែងមាសទៅជាប្រាក់ដុង តាមរយៈគោលនយោបាយឃុំឃាំងដោយសេរី អត្រាការប្រាក់អនុគ្រោះ ឬការចេញមូលបត្របំណុលរដ្ឋាភិបាលដែលកំណត់ដោយមាសសម្រាប់តែអ្នកលក់មាសរូបវ័ន្ត។

ទីប្រាំ ធានាសុវត្ថិភាពប្រព័ន្ធ និងតម្លាភាពព័ត៌មាន ហាមប្រាមធនាគារយ៉ាងតឹងរ៉ឹងពីការកៀងគរ ឬផ្តល់ប្រាក់កម្ចីមាស។ បោះពុម្ពផ្សាយ "ព្រឹត្តិបត្រមាសជាតិ" ជាទៀងទាត់ដើម្បីឱ្យមនុស្សអាចទទួលបានព័ត៌មានពេញលេញ បង្កើតការជឿទុកចិត្តលើទីផ្សារ។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំ។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

ប្រតិភូ ថាច់ ភឿក ប៊ិញ បានអះអាងថា បញ្ហាពីរ៖ ការគ្រប់គ្រងមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋនៅក្រៅថវិកា និងការប្រមូលទុនបំរុងមាសពីប្រជាពលរដ្ឋ ទោះបីមានវិសាលភាពខុសគ្នាក៏ដោយ ភាគីទាំងពីរមានគោលបំណងដូចគ្នា គឺការដោះសោធនធានសង្គមដោយឈរលើមូលដ្ឋានតម្លាភាព វិន័យហិរញ្ញវត្ថុ និងទំនុកចិត្ត។

គណៈប្រតិភូ Thach Phuoc Binh បានមានប្រសាសន៍ថា “យើងមិនអាចប្រមូលធនធានមនុស្សបានទេ ប្រសិនបើយើងមិនមានតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងធនធានរបស់រដ្ឋ ហើយយើងក៏មិនអាចទាញយកទុនពីប្រជាពលរដ្ឋបានដែរ ប្រសិនបើយើងមិនបង្កើតការជឿទុកចិត្តថា ដើមទុននោះនឹងត្រូវប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព សុវត្ថិភាព និងផលចំណេញសម្រាប់ប្រទេសជាតិ”។ សសរស្តម្ភទាំងពីរត្រូវបានដាក់បញ្ចូល៖ ការរៀបចំមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈប្រកបដោយតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព និងការបង្កើតយន្តការសម្រាប់ប្រមូលធនធានហិរញ្ញវត្ថុពីប្រជាជនប្រកបដោយសុវត្ថិភាព ទំនើប និងរួមបញ្ចូលគ្នា។/.

(TTXVN/Vietnam+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/dai-bieu-quoc-hoi-can-ra-soat-cac-quy-kem-hieu-qua-hoac-trung-lap-chuc-nang-post1073904.vnp