ការច្នៃប្រឌិតគំរូកំណើន៖ ម៉ាស៊ីនថ្មីដើម្បីបន្តទៅមុខទៀត។

ការច្នៃប្រឌិតគំរូកំណើន ចុងបញ្ចប់គឺនិយាយអំពីការគិតអភិវឌ្ឍប្រកបដោយការច្នៃប្រឌិត ដែលរដ្ឋបង្កើតបរិយាកាសសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត អាជីវកម្មត្រូវបានដោះលែង ហើយមនុស្សអាចបញ្ចេញសក្តានុពលពិតរបស់ពួកគេ។

ចាប់តាំងពីភាពចលាចល សេដ្ឋកិច្ច ពីឆ្នាំ 2008-2009 មក រដ្ឋាភិបាលបានផ្តួចផ្តើមកម្មវិធីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចឡើងវិញម្តងហើយម្តងទៀត ដោយបង្កើតឡើងវិញនូវរឿងរ៉ាវនៃការច្នៃប្រឌិតគំរូកំណើន។

នៅឆ្នាំ 2021 ដំណោះស្រាយលេខ 31/2021/QH15 រដ្ឋសភាបានដាក់ចេញជាផ្លូវការនូវគោលដៅ៖ "ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចឡើងវិញ ទាក់ទងនឹងការបន្តគំរូកំណើនឆ្ពោះទៅរកការធានាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច លើកកំពស់ផលិតភាព គុណភាព ប្រសិទ្ធភាព និងការប្រកួតប្រជែងដោយផ្អែកលើ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់"។

យោងតាមដំណោះស្រាយ ផលិតភាពការងារជាមធ្យម (NSLD) ត្រូវតែកើនឡើងលើសពី 6.5% ក្នុងមួយឆ្នាំ ផលិតភាពកត្តាសរុប (TFP) រួមចំណែក 45% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប គោលបំណងសម្រាប់សហគ្រាសចំនួន 1.5 លាន ហើយសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលឈានដល់ 20% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបនៅឆ្នាំ 2025 ។ ទាំងនេះគឺជាគោលដៅដែលបង្ហាញពីមហិច្ឆិតាក្នុងការកើនឡើងដល់ក្រុមនៃបណ្តាប្រទេសមជ្ឈិមសម័យ។

ប៉ុន្តែតាមការពិត គម្លាតរវាងដំណោះស្រាយ និងជីវិតនៅតែធំ។

សេដ្ឋកិច្ចដែលចង់ "រត់លឿន" ប៉ុន្តែម៉ាស៊ីននៅតែខ្សោយ ប្រេងឥន្ធនៈនៅតែថ្លៃ បច្ចេកវិទ្យានៅតែចាស់ - មិនអាចបំបែកបានទេ។ រូបថត៖ ណាំខាញ់

យោងតាមរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហូ ឌុកភុក បង្ហាញជូន រដ្ឋសភា នាថ្ងៃទី ២០ តុលា បានឲ្យដឹងថា ក្នុងចំណោម ២៧ គោលដៅនៃដំណោះស្រាយ មកទល់ពេលនេះ មានតែ ១០ គោលដៅប៉ុណ្ណោះ ដែលទំនងនឹងសម្រេចបាន ៩ គោលដៅពិបាកសម្រេច និង ៤ គោលដៅត្រូវបានព្យាករណ៍ថាមិនទាន់សម្រេច។

រដ្ឋាភិបាល​បាន​ទទួល​ស្គាល់​ដោយ​ត្រង់​ថា​៖ «​រចនាសម្ព័ន្ធ​សេដ្ឋកិច្ច និង​គំរូ​កំណើន​មិន​បាន​ផ្លាស់ប្តូរ​ខ្លាំង​ទេ ការអភិវឌ្ឍន៍​វិស័យ​ឯកជន​នៅ​មាន​កម្រិត ផលិតភាព​ការងារ​មិន​ទាន់​ឆ្លើយតប​នឹង​តម្រូវការ​នៃ​ដំណាក់កាល​ថ្មី​នេះ​ទេ​»​។

គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៃរដ្ឋសភា តាមរយៈរបាយការណ៍ត្រួតពិនិត្យដែលបង្ហាញដោយប្រធាន Phan Van Mai ក៏បានចង្អុលបង្ហាញថា គំរូកំណើននៅតែយឺតក្នុងការប្រែក្លាយ នៅតែពឹងផ្អែកជាចម្បងលើដើមទុន និងកម្លាំងពលកម្ម។ ខណៈពេលដែលកម្លាំងជំរុញប្រកបដោយនិរន្តរភាព ដូចជាការច្នៃប្រឌិត វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងសេដ្ឋកិច្ចចំណេះដឹង មិនបានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់នោះទេ។ វាគឺជាការពឹងផ្អែកនេះ ដែលបានរារាំងវៀតណាមពីការផ្លាស់ប្តូរកំណើនក្នុងជម្រៅ ហើយហានិភ័យនៃការជាប់គាំងនៅក្នុងអន្ទាក់ចំណូលមធ្យមគឺកាន់តែច្បាស់។

ម៉ាស៊ីនចាស់

ក្រឡេកមើលទៅលើដំណើរដ៏វែងឆ្ងាយ របាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីការបង្កើតថ្មីរយៈពេល 40 ឆ្នាំបម្រើមហាសន្និបាតជាតិលើកទី 14 បានកត់ត្រានូវជំហានឆ្ពោះទៅមុខយ៉ាងធំធេងក្នុងការយល់ដឹង៖ វៀតណាមបានប្តេជ្ញាផ្លាស់ប្តូរពី "ទទឹង" ទៅជា "ជម្រៅ" ដោយផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងសេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចរង្វង់ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត។

ប៉ុន្តែទន្ទឹមនឹងនោះ របាយការណ៍នេះក៏បានទទួលស្គាល់ផងដែរថា៖ "ឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មដែលទាក់ទងនឹងការច្នៃប្រឌិតគំរូកំណើន និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច មិនទាន់សម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ទេ"។ គោលដៅនៃការក្លាយជាប្រទេសឧស្សាហូបនីយកម្មទំនើបនៅឆ្នាំ 2020 មិនទាន់សម្រេចបាននៅឡើយទេ។ អត្រាកំណើនមាននិន្នាការធ្លាក់ចុះក្នុងវដ្ត 10 ឆ្នាំ; ផលិតភាព ប្រសិទ្ធភាព និងការប្រកួតប្រជែងមានកម្រិតទាប។ របកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រចំនួនបី - ស្ថាប័ន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងធនធានមនុស្ស - មិនទាន់បំពេញតាមការរំពឹងទុកនៅឡើយ។

លេខទាំងនេះមិនគ្រាន់តែជាការវាយតម្លៃផ្នែកបច្ចេកទេសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាការព្រមានពីស្ថាប័ន៖ យើងនៅតែរីកចម្រើនជាមួយអ្នកបើកបរចាស់ ខណៈដែលពិភពលោកបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាគំរូផ្អែកលើទិន្នន័យ ថាមពលស្អាត និងការច្នៃប្រឌិត។

សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជជាតិលើកទី១៤ បានគូសបញ្ជាក់បន្ថែមថា៖ "ការកែលម្អស្ថាប័នអភិវឌ្ឍន៍នៅមានភាពយឺតយ៉ាវ ច្បាប់ យន្តការ និងគោលនយោបាយជាច្រើននៅតែត្រួតស៊ីគ្នា ផលិតភាព គុណភាព ប្រសិទ្ធភាព និងការប្រកួតប្រជែងរបស់សេដ្ឋកិច្ចនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ ICOR នៅតែខ្ពស់ (៦.៩) ការច្នៃប្រឌិតនៃគំរូកំណើនដែលទាក់ទងនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចនៅមានភាពយឺតយ៉ាវ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍មិនទាន់ក្លាយជាកម្លាំងជំរុញដ៏សំខាន់នៅឡើយ។"

សេដ្ឋកិច្ចដែលចង់ "រត់លឿន" ប៉ុន្តែម៉ាស៊ីននៅតែខ្សោយ ប្រេងឥន្ធនៈនៅតែថ្លៃ ហើយបច្ចេកវិទ្យានៅតែចាស់ - មិនអាចបំបែកបានទេ។

ការលើកទឹកចិត្តថ្មី។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជជាតិលើកទី១៤ វៀតណាមនឹង "បង្កើតគំរូកំណើនថ្មី រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច ជំរុញឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្ម ដោយយកវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាកម្លាំងចលករសំខាន់"។

គោលដៅគឺដើម្បីកែលម្អផលិតភាព គុណភាព ប្រសិទ្ធភាព និងតម្លៃបន្ថែមនៃសេដ្ឋកិច្ច បង្កើតសមត្ថភាពផលិតកម្មថ្មីដោយផ្តោតលើសេដ្ឋកិច្ចទិន្នន័យ សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចបៃតង ថាមពលថ្មី និងសម្ភារៈថ្មី; បង្កើត​ជា​បង្គោល​កំណើន​ថ្មី និង​តំបន់​សេដ្ឋកិច្ច​ជំនាន់​ថ្មី​ស្មើ​នឹង​តំបន់។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវកំណើនពីរខ្ទង់ជាគោលដៅ បញ្ហាដើមទុនគឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយ។ យោងតាមការគណនារបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការពិភាក្សារបស់គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចកណ្តាល ដើម្បីបង្កើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបពី 2.5-4 ភាគរយធៀបនឹងបច្ចុប្បន្ន (នៅពេលដែលផលិតភាពមិនទាន់សម្រេចបាន) ការវិនិយោគសរុបដែលត្រូវកៀរគរត្រូវតែកើនឡើងពី 32.1% ទៅ 41.5% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបនៅឆ្នាំ 2030 ដែលស្មើនឹងប្រហែល 102–207 ពាន់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេល 1-07 ពាន់លានដុល្លារ។ 262-296 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ។

ក្នុងនោះ ការវិនិយោគសាធារណៈត្រូវការប្រមាណ ៤៥៧-៥២៨ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក FDI ប្រមាណ ២៣៩-២៧១ ពាន់លានដុល្លារ ហើយការវិនិយោគឯកជនក្នុងស្រុកត្រូវការប្រមូលបានរហូតដល់ ៨៧៦-៩៧៥ ពាន់លានដុល្លារ។

ប្រសិនបើការវិនិយោគសាធារណៈឈានដល់ត្រឹមតែប្រហែល 75% នៃតម្រូវការនោះ កំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបអាចថយចុះពី 1.63-3.9 ភាគរយជាពិសេសនៅក្នុងឧស្សាហកម្ម (-4.1 ពិន្ទុ) និងសំណង់ (-8.9 ពិន្ទុ) ។

របាយការណ៍នេះបានព្រមានថា កម្រិតខ្ពស់នៃការកៀរគរការវិនិយោគសាធារណៈនឹងដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងទៅលើតុល្យភាពសារពើពន្ធ។ ប្រភពខ្ចីពីខាងក្រៅត្រូវបានកំណត់ដោយសារភាពតានតឹងពាណិជ្ជកម្មសកល។ សញ្ញាប័ណ្ណរដ្ឋាភិបាលអាច "ប្រមូលផ្តុំ" ដើមទុនឯកជន។ ការបង្កើនចំណូលថវិកាជាប្រចាំនឹងលុបបំបាត់តម្រូវការអ្នកប្រើប្រាស់។ ហើយការកៀរគរតាមរយៈប្រាក់ចំណូលតែមួយដងពីដីធ្លី ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងអចលនទ្រព្យនឹងបង្កើតអស្ថិរភាពទីផ្សារ។

ម្យ៉ាងវិញទៀត កំណើនដែលជំរុញដោយមូលធននឹងមិនមាននិរន្តរភាព និងមានតម្លៃថ្លៃកាន់តែច្រើន។ ការរីកចម្រើនដែលជំរុញដោយចំណេះដឹង និងស្ថាប័ន គឺជាមធ្យោបាយតែមួយគត់សម្រាប់វៀតណាមក្នុងការគេចចេញពីអន្ទាក់ដែលមានផលិតភាពទាប។

ការច្នៃប្រឌិតពីវិធីសាស្រ្តថ្មី។

ចាប់ពីដំណោះស្រាយ 31/2021/QH15 ដល់របាយការណ៍សង្ខេបនៃការជួសជុលរយៈពេល 40 ឆ្នាំ ហើយបន្ទាប់មកទៅកាន់សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជជាតិលើកទី 14 ស្មារតីជាប់លាប់នៅតែមាន៖ គំរូកំណើនត្រូវតែបន្តជាថ្មី។ ប៉ុន្តែ​បើ​គ្មាន​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​របៀប​ដែល​ស្ថាប័ន​ដំណើរការ​ទេ វា​នឹង​ពិបាក​ក្នុង​ការ​ផ្ដួចផ្ដើម​និង​បញ្ចេញ​នូវ "កម្លាំង​ជំរុញ​ថ្មី"។

ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរគំរូកំណើន យើងត្រូវចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងវិធីដែលយើងបែងចែកធនធាន៖ រដ្ឋមិនអាចជាទាំងអាជ្ញាកណ្តាល និងអ្នកលេងបានទេ។ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ត្រូវតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាវត្ថុវិនិយោគជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងថវិកា មិនមែនគ្រាន់តែជាចលនាប៉ុណ្ណោះទេ។ ស្ថាប័នដីធ្លី និងទីផ្សារមូលធនត្រូវតែធ្វើកំណែទម្រង់ ដើម្បីត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់វិស័យឯកជន ដែលជាម៉ាស៊ីនកំណើនដ៏សំខាន់បំផុត ដែលត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ។ ហើយសំខាន់បំផុត វិមជ្ឈការ – វិមជ្ឈការជាមួយនឹងគណនេយ្យភាពត្រូវតែក្លាយជាការពិត ដូច្នេះមូលដ្ឋានថាមវន្តអាចបង្កើតជាបង្គោលកំណើនពិតប្រាកដ មិនមែនពាក្យស្លោករដ្ឋបាលទេ។

ដូច្នេះ យើង​មិន​អាច​បង្កើន​ល្បឿន​ជាមួយ​ម៉ាស៊ីន​ចាស់​បាន​ទេ ហើយ​យើង​មិន​អាច​ធ្វើ​ឧស្សាហកម្ម​ដោយ​ការ​ប្រមូល​មាស​បន្ថែម​ទៀត ឬ​ពន្យារ​អាយុ​ចូល​និវត្តន៍​បាន​ទេ។

សេដ្ឋកិច្ចដែលចង់បំបែកមិនអាចពឹងផ្អែកលើ "ធនធានទំនេរក្នុងចំណោមប្រជាជន" ឬ "ការងារពីរបីឆ្នាំទៀត" ប៉ុន្តែត្រូវតែពឹងផ្អែកលើធនធានបញ្ញា និងស្ថាប័ន ដែលជាវត្ថុតែមួយគត់ដែលអាចបង្កើតផលិតភាពថ្មី និងតម្លៃថ្មី។

ប្រសិនបើចំណេះដឹង វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍មិនក្លាយជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ "កំណើនពីរខ្ទង់" ទំនងជានឹងកើតឡើងក្នុងរយៈពេលពីរបីឆ្នាំ ហើយនឹងស្ទើរតែមិនស្ថិតស្ថេរក្នុងរយៈពេលយូរ ដូចគោលដៅដែលចង់បាន។

ការច្នៃប្រឌិតគំរូកំណើន នៅទីបញ្ចប់ មិនមែននិយាយអំពីការផ្លាស់ប្តូរគោលដៅ GDP នោះទេ ប៉ុន្តែនិយាយអំពីការគិតអភិវឌ្ឍប្រកបដោយការច្នៃប្រឌិត ដែលរដ្ឋបង្កើតបរិយាកាសសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត អាជីវកម្មត្រូវបានដោះលែង ហើយមនុស្សអាចបញ្ចេញសក្តានុពលពិតរបស់ពួកគេ។

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/doi-moi-mo-hinh-tang-truong-dong-co-moi-de-di-xa-2460622.html