សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន (ធ្វើវិសោធនកម្ម)៖ ការត្រួតពិនិត្យលើការដោះស្រាយបណ្តឹងតវ៉ា ការបរិហារ ញត្តិ និងការឆ្លុះបញ្ចាំងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ គឺជាទម្រង់ពិសេសនៃការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន (វិសោធនកម្ម) បានបែងចែកយ៉ាងច្បាស់នូវ "ការត្រួតពិនិត្យលើការដោះស្រាយបណ្តឹង ការបរិហារ ញត្តិ និងការឆ្លុះបញ្ចាំង" ទៅជាទម្រង់ការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យ និងជាក់លាក់។ គណៈប្រតិភូបានអត្ថាធិប្បាយថា ការផ្តល់នេះគឺចាំបាច់ ពីព្រោះការរួមបញ្ចូលគ្នានូវសកម្មភាពនៃការទទួល និងដោះស្រាយញត្តិ និងការត្រួតពិនិត្យលទ្ធផលនៃការដោះស្រាយអាចបង្កភាពច្របូកច្របល់យ៉ាងងាយស្រួលអំពីវិសាលភាព វិធីសាស្រ្ត និងសិទ្ធិអំណាច។

យកឈ្នះភាពច្របូកច្របល់រវាងខ្លឹមសារ និងវិធីសាស្ត្រត្រួតពិនិត្យ

ក្នុងសន្និសីទ “បញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួនស្តីពីការទទួល និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់ រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) - បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការត្រួតពិនិត្យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន” អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការសេចក្តីប្រាថ្នា និងត្រួតពិនិត្យប្រជាជន លោក Hoang Anh Cong បានមានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភាពិតជាមិនច្បាស់លាស់។ ការបរិហារ ដែលអាចនាំឱ្យមានការភាន់ច្រឡំយ៉ាងងាយស្រួលរវាងខ្លឹមសារ និងវិធីសាស្រ្តនៃការត្រួតពិនិត្យ។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការដើម្បីសេចក្តីប្រាថ្នា និងត្រួតពិនិត្យប្រជាជន លោក Hoang Anh Cong បាននិយាយនៅក្នុងសន្និសីទស្តីពីការទទួល កែសម្រួល និងធ្វើឱ្យពេញលេញនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន (វិសោធនកម្ម)។ រូបថត៖ ហ.ង៉ុក

ដើម្បីជម្នះភាពខ្វះខាតនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានកែសម្រួល គ្រប់គ្រង “ការត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយបណ្តឹង ការបរិហារ ញត្តិ និងការឆ្លុះបញ្ចាំងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ”។ អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា នេះជាទម្រង់នៃការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យ និងជាក់លាក់ សំដៅលើបណ្តឹង និងបរិហារជាក់លាក់ រួមទាំងសកម្មភាពដូចជា ការទទួល ដំណើរការ ផ្ទេរញត្តិទៅស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច និងបុគ្គលសម្រាប់ដោះស្រាយ ត្រួតពិនិត្យ ជំរុញ ត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយ... ដែលត្រូវនឹងសិទ្ធិអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈកម្មាធិការប្រជាជន។

ជាពិសេស មាត្រា ៨០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុង "ការរៀបចំទទួលភ្ញៀវ ស្រាវជ្រាវ និងដំណើរការនៅពេលចាំបាច់ ផ្ទេរទៅឱ្យស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច អង្គការ និងបុគ្គលដើម្បីពិចារណា និងដោះស្រាយ"។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បន្ថែមសិទ្ធិអំណាច "បើចាំបាច់ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ចាត់ឱ្យគណៈកម្មាធិការក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ក្រុមគណៈប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន រៀបចំគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យតាមប្រធានបទ បញ្ជូនសមាជិកមកពិនិត្យ និងផ្ទៀងផ្ទាត់បញ្ហាដែលគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនចាប់អារម្មណ៍"។

មាត្រា ៩១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្ម ចែងយ៉ាងជាក់លាក់ថា សិទ្ធិអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គឺគ្រាន់តែរៀបចំគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយបណ្តឹង ការបរិហារ ញត្តិ និងការឆ្លុះបញ្ចាំងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ តាមការចាត់តាំងរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។

លោក Hoang Anh Cong អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “បទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា ៩១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងរចនាសម្ព័ន្ធរៀបចំរបស់គណៈកម្មាធិការក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយនឹងសកម្មភាពទទួល និងដោះស្រាយញត្តិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន”។

មាត្រា ៩៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនស្តីពីការទទួលខុសត្រូវ សិទ្ធិអំណាច និងយន្តការ ដើម្បីធានាសកម្មភាពរបស់គណៈប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ក្នុងការត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយបណ្តឹង ការបរិហារកេរ្តិ៍ អនុសាសន៍ និងការឆ្លុះបញ្ចាំងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
ជាពិសេស ត្រូវបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិដែលគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទទួលបន្ទុករៀបចំឲ្យប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទទួលប្រជាពលរដ្ឋ ត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយបណ្តឹង ការបរិហារ អនុសាសន៍ និងការឆ្លុះបញ្ចាំងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅក្នុងមូលដ្ឋាន។ បំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការស្នើសុំព័ត៌មានពីភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ អង្គការ និងបុគ្គល និងសិទ្ធិក្នុងការស្នើសុំការអនុវត្តវិធានការចាំបាច់ដើម្បីបញ្ចប់ការរំលោភបំពាន។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការសេចក្តីប្រាថ្នា និងត្រួតពិនិត្យប្រជាជនបានអត្ថាធិប្បាយថា "បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះគឺដើម្បីធានាថាសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនមានប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព ស្របតាមតួនាទីរបស់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងសមស្របជាមួយសិទ្ធិអំណាចរបស់អង្គភាពផ្សេងទៀតក្នុងសកម្មភាពនេះ"។

បន្ថែមយន្តការឆ្លើយតបជាចាំបាច់

ដោយវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះវិធីសាស្រ្តថ្មីនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នៅពេលបែងចែកយ៉ាងច្បាស់នូវ "ការត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយបណ្តឹង ការបរិហារ ញត្តិ និងការឆ្លុះបញ្ចាំង" ទៅជាទម្រង់ត្រួតពិនិត្យជាក់លាក់ដាច់ដោយឡែកពីគ្នា អនុរដ្ឋសភា លោក Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) មានប្រសាសន៍ថា ការផ្តល់នេះគឺចាំបាច់ព្រោះជាក់ស្តែង ការរួមបញ្ចូលគ្នានូវសកម្មភាពទទួល និងដោះស្រាយញត្តិ និងត្រួតពិនិត្យលទ្ធផលនៃសិទ្ធិអំណាច ការចាត់ចែង ងាយស្រួល។ ទំនួលខុសត្រូវត្រួតស៊ីគ្នា ឬការខកខាននៃការទទួលខុសត្រូវ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Thach Phuoc Binh (Vinh Long) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ហ.ង៉ុក

«សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងយ៉ាងច្បាស់នូវដំណាក់កាលនីមួយៗនៃការទទួល-ដំណើរការ-ផ្ទេរពាក្យសុំ-ជំរុញ-ត្រួតពិនិត្យលទ្ធផល ដែលជាជំហានសំខាន់មួយ ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព និងជៀសវាងទម្រង់បែបបទ។ សង្កត់ធ្ងន់លើបញ្ហានេះ ប្រតិភូ Thach Phuoc Binh ក៏បានស្នើថា ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព និងលទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមយន្តការផ្តល់មតិជាកាតព្វកិច្ច។

អាស្រ័យហេតុនេះ ទីភ្នាក់ងារ ឬបុគ្គលដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការដោះស្រាយបណ្តឹងតវ៉ា និងការបរិហារត្រូវតែផ្តល់មតិកែលម្អជាលាយលក្ខណ៍អក្សរលើលទ្ធផលនៃការដោះស្រាយទៅទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ (មិនលើសពី 30 ថ្ងៃ)។ ក្នុងករណីមានភាពស្មុគស្មាញ ពេលវេលាកំណត់អាចនឹងត្រូវពន្យារពេល ប៉ុន្តែហេតុផលសម្រាប់ការពន្យារពេលត្រូវតែជូនដំណឹងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។

ជាមួយគ្នានេះ បន្ថែមលើគោលការណ៍ផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈក្នុងទិសដៅដែលលទ្ធផលនៃដំណោះស្រាយត្រូវជូនដំណឹងដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ លើកលែងតែករណីដែលច្បាប់បានចែងអំពីការរក្សាការសម្ងាត់។ កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវទំនួលខុសត្រូវរបស់ការិយាល័យគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ក្នុងការប្រឹក្សា សំយោគ និងជំរុញ។

នៅតែមានការព្រួយបារម្ភអំពីសិទ្ធិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន លោកបណ្ឌិត Le Thi Tuoi បណ្ឌិតសភារដ្ឋបាលសាធារណៈ និងការគ្រប់គ្រងបានស្នើឱ្យរក្សាបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៨២ នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នស្តីពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន "ការរៀបចំគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយបណ្តឹងតវ៉ា ការបរិហារកេរ្តិ៍ និងអនុសាសន៍នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន រួមជាមួយនឹងរបាយការណ៍ស្តីពីការប្រឡង និងការគ្រប់គ្រងផ្សេងៗទៀត។ ការបរិហារ; ការទទួល និងដំណើរការញត្តិ បណ្តឹងតវ៉ា ការបរិហារជាដើម។

សម្តែងមតិលើបញ្ហានេះ ប្រតិភូ Thach Phuoc Binh បាននិយាយថា ទោះបីជាគណៈកម្មាធិការក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនមានសកម្មភាពខ្លាំងក៏ដោយ ប្រសិនបើរក្សាដូចច្បាប់បច្ចុប្បន្ន វានឹងត្រួតលើគ្នាជាមួយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។ ដូច្នេះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានស្នើឡើងគឺសមហេតុផលទាំងស្រុង ដោយធានាថា គណៈកម្មាធិការក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនចូលរួមត្រួតពិនិត្យ ប៉ុន្តែតាមការចាត់តាំងរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គឺជួយបង្កើនវិន័យនីតិវិធី។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន (វិសោធនកម្ម) នឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០។ ប្រធានគណកម្មាធិការសេចក្តីប្រាថ្នា និងត្រួតពិនិត្យរបស់ប្រជាជន លោក Duong Thanh Binh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា មតិក្នុងសន្និសីទគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កសាងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់កាន់តែពេញលេញ និងល្អឥតខ្ចោះលើការត្រួតពិនិត្យ បំពេញតាមតម្រូវការនៃការបង្កើតអភិបាលកិច្ចជាតិក្នុងដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-sua-doi-giam-sat-giai-quyet- vu-viec-khieu-nai-to-cao-kien-nghi-phan-anh-cua-cong-dan-la-hinh-thuc-giam-sat-doc-lap-dac-thu-10394592.html