កិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងគឺ 'វែង និងច្របូកច្របល់' ប្រតិភូស្នើឱ្យមានទម្រង់កិច្ចសន្យាធម្មតា។

ក្នុងកិច្ចពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រងកាលពីថ្ងៃទី៣ ខែវិច្ឆិកា ប្រតិភូរដ្ឋសភាមួយចំនួនបាននិយាយថា សូម្បីតែអ្នកដែលមានបទពិសោធន៍ក្នុងការបង្កើតច្បាប់ ការអានកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងដែលមានប្រវែងរាប់សិបទំព័រនៅតែយល់ថា “ពិតជាពិបាកយល់ណាស់”។

អតិថិជនអានលក្ខខណ្ឌមុនពេលទិញធានារ៉ាប់រង - រូបថត៖ TTD

ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន លោក Nguyen Thanh Hai មានប្រសាសន៍ថា អ្នកបោះឆ្នោតជាច្រើនបានរាយការណ៍ពីស្ថានភាព “ងាយស្រួលដាក់ប្រាក់ ប៉ុន្តែពិបាកដកណាស់” មនុស្សជាច្រើនថែមទាំងបាក់ទឹកចិត្ត ព្រោះពួកគេត្រូវធ្វើតាមលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងដែលមានឧបសម្ព័ន្ធវែងៗ ដូច្នេះពួកគេទទួលយកការបាត់បង់ប្រាក់ដែលពួកគេបានបង់។

អ្នកស្រី Hai បាននិយាយថា "ជាញឹកញាប់យើងធ្វើការស្រាវជ្រាវផ្នែកច្បាប់ ប៉ុន្តែការអាន និងការយល់ដឹងអំពីកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងគឺពិបាកណាស់។ ដូច្នេះហើយ ច្បាប់ដែលបានកែសម្រួលត្រូវតែបញ្ជាក់ពីគោលការណ៍ "ការបង់ប្រាក់ និងទទួល" ហើយអត្ថប្រយោជន៍ត្រូវតែស្របច្បាប់ និងងាយស្រួល។

ដូច្នោះហើយ ទម្រង់បែបបទនេះត្រូវតែបង្ហាញជាសាធារណៈ ហើយក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងទាំងអស់ត្រូវតែអនុវត្តតាម។ ឧទាហរណ៍ កិច្ចសន្យា 100 ទំព័រត្រូវតែមាន 40-50 ទំព័រដែលមានស្តង់ដារទូទៅ ខុសគ្នាតែលើមុខវិជ្ជា និងកម្រិតនៃការបង់ប្រាក់ប៉ុណ្ណោះ។ អ្នកស្រី Hai បាននិយាយថា "នេះនឹងកាត់បន្ថយហានិភ័យឱ្យតិចបំផុត ដូច្នេះនៅពេលដែលវិវាទកើតឡើង មិនចាំបាច់ពិភាក្សាផ្នែកទូទៅទេ មានតែផ្នែកបុគ្គលដែលទាក់ទងនឹងប្រធានបទនីមួយៗប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវពិភាក្សា"។

លោកស្រី Nguyen Thi Thuy អនុប្រធាន គណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ ក៏បាននិយាយថា លោកស្រីបានខ្ចីកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងជាច្រើនពីក្រុមហ៊ុនផ្សេងៗគ្នាសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ ប៉ុន្តែសម្រាប់អ្នកដែលមានបទពិសោធន៍ផ្នែកច្បាប់ កិច្ចសន្យាទាំងនោះនៅតែ "ពិបាកយល់" ពីព្រោះកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងនីមួយៗមានប្រវែងរាប់សិបទំព័រ ជាមួយនឹងលក្ខខណ្ឌឯកទេសជាច្រើនអំពីហិរញ្ញវត្ថុ និងការធានារ៉ាប់រង។

អាស្រ័យហេតុនេះ លោកស្រី ធុយ ស្នើថា នៅពេលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនឹងខ្លឹមសារនៃកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងអាយុជីវិត។ ជាពិសេស បន្ថែមពីលើតម្រូវការធានានូវភាពស្មោះត្រង់ដាច់ខាត ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមគោលការណ៍តម្លាភាពនៃកិច្ចសន្យា។

តាមបទប្បញ្ញត្តិជាគោលការណ៍ យោងតាមលោកស្រី ធុយ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ អាចត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត ដើម្បីរៀបចំខ្លឹមសារនៃកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងអាយុជីវិត។ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងនឹងអនុវត្តតាមពួកគេដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រង។

យ៉ាងណាក៏ដោយ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហូ ឌុកភុក មានប្រសាសន៍ថា ការធានារ៉ាប់រងអាយុជីវិតគឺជាការធានារ៉ាប់រងអាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌ ដោយក្នុងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រងមានបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់កិច្ចសន្យា។ ខ្លឹមសារជាមូលដ្ឋាននៃកិច្ចសន្យាត្រូវបានរៀបចំឡើងនៅពេលណា
មានអាជ្ញាប័ណ្ណ

ដូច្នេះ​ប្រសិនបើ​កិច្ចសន្យា​ស្តង់ដារ​ត្រូវ​បាន​កំណត់ វា​នឹង​កាត់បន្ថយ​ភាពបត់បែន​របស់​ក្រុមហ៊ុន ជាពិសេស​ក្រុមហ៊ុន​បរទេស។ បើ​តាម​លោក Phuc ពេល​កុងត្រា​ផុត​កំណត់ ក្រុមហ៊ុន​ធានា​រ៉ាប់រង​ច្បាស់​ជា​ត្រូវ​បង់។ នៅពេលដែលកិច្ចសន្យាមិនទាន់ផុតកំណត់ ប៉ុន្តែអ្នកទិញធានារ៉ាប់រងចង់ដក វាអាចនឹងពិបាកសម្រាប់បុគ្គលិកធានារ៉ាប់រង ព្រោះពួកគេត្រូវរក្សាការលក់។

លោក Phuc បាននិយាយថា "អ្នកប្រឹក្សាធានារ៉ាប់រង "រស់នៅ" លើការលក់ ដូច្នេះពួកគេអាចចង្អុលបង្ហាញពីបញ្ហាបច្ចេកទេសដើម្បីការពារការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រង" ដោយបន្ថែមថា វិសោធនកម្មច្បាប់នេះត្រូវតែមានភាពជាក់លាក់ និងប្រុងប្រយ័ត្នជាមួយនឹងគោលដៅចុងក្រោយនៃការធានាតម្លាភាព ជៀសវាងការក្លែងបន្លំធានារ៉ាប់រង ឬប្រាក់ចំណេញ និងការការពារសិទ្ធិរបស់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រង។

គម្រោង​ជាច្រើន​ដែល​រយៈពេល​កម្ចី ODA បាន​ផុត​កំណត់​មិនទាន់​បាន​បញ្ចេញ​ឱ្យ​បាន​ពេញលេញ​នៅឡើយ​ទេ​។

វាចាំបាច់ដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលាដំណើរការសម្រាប់នីតិវិធីកម្ចី ODA ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រាក់កម្ចី។ នៅក្នុងរូបថត៖ គម្រោងមន្ទីរពេទ្យមហារីក Can Tho ដែលខ្ចីដើមទុនពីប្រទេសហុងគ្រី សម្រេចបាន 80% ប៉ុន្តែត្រូវបានបញ្ឈប់ពី 4-5 ឆ្នាំមកនេះ ហើយកំពុងត្រូវបានស្នើឱ្យកែសម្រួលរហូតដល់ឆ្នាំ 2027 (រូបថតថតនៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024) - រូបថត៖ CHI QUOC

ពន្យល់បន្ថែមអំពីមតិរបស់គណៈប្រតិភូលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានមានប្រសាសន៍ថា ការលំបាកធំបំផុតក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA គឺពេលវេលាខ្ចីចាប់ពីពេលលើកបញ្ហា ការចរចារៀបចំឯកសារគម្រោង និងការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងត្រូវចំណាយពេលច្រើនពេក។

នេះនាំឱ្យមានគម្រោងជាច្រើន បន្ទាប់ពីបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀង ដោយត្រូវរង់ចាំពាក់កណ្តាលនៃរយៈពេលនៃកិច្ចព្រមព្រៀង មុនពេលការបញ្ចេញអាចចាប់ផ្តើម ឬសូម្បីតែបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃកិច្ចព្រមព្រៀង ការទូទាត់មិនត្រូវបានបញ្ចប់។ ដូច្នេះ​ការ​ចរចា​ត្រូវ​អូស​បន្លាយ​ពេល​វេលា​ច្រើន។ ប្រសិនបើអ្នកឧបត្ថម្ភមិនយល់ព្រមក្នុងការពង្រីក គម្រោងនឹងមិនត្រូវបានបញ្ចប់ ទម្រង់ត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរ គម្រោងត្រូវតែបិទ ហើយប្រភពទុនផ្សេងទៀតត្រូវតែស្វែងរកដើម្បីបន្តអនុវត្ត។

លោក ថង ថាង បានមានប្រសាសន៍ថា “នេះគឺជាបញ្ហាដ៏ធំសម្រាប់ប្រភពទុន ODA” ដោយបន្ថែមថា តាមរយៈការពិគ្រោះយោបល់ជាមួយធនាគារពិភពលោក ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល និងធ្វើវិសោធនកម្មក្រឹត្យស្តីពី ODA ស្របតាមគោលដៅនៃការធានាថា កម្ចីធម្មតាត្រូវតែបំពេញនីតិវិធីដើម្បីចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងក្នុងរយៈពេល 12 ខែ ហើយគម្រោងដែលមានភាពស្មុគស្មាញខ្លាំងអាចចំណាយពេលរហូតដល់ 14 ខែ។ លោក ថាង បាន​បញ្ជាក់​ថា​៖ «​ទាល់​តែ​កម្ចី ODA អាច​មាន​ប្រសិទ្ធភាព។

បំណុលសាធារណៈ និងបំណុលបរទេសគឺទាបជាងដែនកំណត់ដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។

ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man បាននិយាយថា នៅចុងឆ្នាំ២០២៥ បំណុលសាធារណៈនឹងមានប្រហែល ៣៥-៣៦% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប បំណុលរដ្ឋាភិបាលប្រហែល ៣៣-៣៤% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប និងបំណុលបរទេសប្រហែល ៣១-៣២% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ទាំងអស់ទាបជាងដែនកំណត់ដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។

យោងតាមលោក Man បញ្ហាបំណុលសាធារណៈក៏ទាក់ទងនឹងទំនុកចិត្តរបស់អ្នកវិនិយោគនៅវៀតណាម និងទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជន ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យមើលច្បាប់នេះដោយប្រុងប្រយ័ត្នបំផុត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញការងារផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មាន និងផ្សព្វផ្សាយ ដើម្បីឲ្យប្រជាពលរដ្ឋ និងអ្នកវិនិយោគមើលឃើញថា «យើងមានបំណុលសាធារណៈ ប៉ុន្តែធានាបាននូវការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព»។

ដោយបញ្ជាក់ថា “ដើម្បីធ្វើអាជីវកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ ត្រូវតែខ្ចីពីប្រភពជាច្រើន” លោក ហ៊ុន ម៉ាណែត មានប្រសាសន៍ថា នាពេលខាងមុខ វៀតណាមនឹងអនុវត្តគម្រោងធំៗជាច្រើនដូចជា ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង ដែលត្រូវប៉ាន់ប្រមាណថាត្រូវការទុនប្រហែល ៦៧ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក គម្រោងផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុងជាច្រើន តភ្ជាប់ផ្លូវដែក ... ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញនូវកម្ចីកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីបម្រើកំណើនទ្វេដង។

ត្រឡប់ទៅ ប្រធានបទ

ថាញ់ ជុង - ង៉ុក អាន

ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/hop-dong-bao-hiem-dai-le-the-kho-hieu-dai-bieu-de-xuat-co-mau-hop-dong-chung-20251103233653306.htm