ការបញ្ជាក់ពីតម្លៃផ្លូវច្បាប់នៃសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ

នៅរសៀលថ្ងៃទី១៤ ខែវិច្ឆិកា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី១០ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ (វិសោធនកម្ម)។

ទេសាភិបាល ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ង្វៀន ធីហុង ពន្យល់ និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលបានលើកឡើងដោយសមាជិករដ្ឋសភា។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ក្នុងកិច្ចប្រជុំ គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ពេញលេញ និងច្បាស់លាស់សម្រាប់អង្គការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ដើម្បីការពារសិទ្ធិអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង ធានាស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធស្ថាប័នឥណទាន និងធានាសន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាពសង្គម។

មតិជាច្រើនបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីតម្លៃផ្លូវច្បាប់នៃលទ្ធផលអធិការកិច្ចដែលធ្វើឡើងដោយអង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ ពង្រឹងយន្តការចែករំលែកព័ត៌មាន និងការសម្របសម្រួលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរវាងភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យស្ថាប័នឥណទាន។

ថ្លែងមតិលើសកម្មភាពអធិការកិច្ចរបស់ស្ថាប័នធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ ប្រតិភូ Thai Quynh Mai Dung ( Phu Tho ) បានឲ្យដឹងថា ក្រៅពីភារកិច្ចត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើដែលទទួលមរតកច្បាប់បច្ចុប្បន្ន សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មានបទប្បញ្ញត្តិប្រគល់ឱ្យស្ថាប័នធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ “អនុវត្តការត្រួតពិនិត្យខ្លឹមសារនៃស្ថាប័នធានារ៉ាប់រងដោយធនាគារ។

ប្រតិភូ រដ្ឋសភា ខេត្ត Phu Tho លោក Thai Quynh Mai Dung ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ដោយយល់ស្របជាមួយនឹងការបន្ថែមនៃការផ្តល់នេះ ប្រតិភូបានវិភាគថា លក្ខណៈទូទៅនៃការធានារ៉ាប់រងគ្រប់ប្រភេទគឺ អង្គការធានារ៉ាប់រងត្រូវត្រួតពិនិត្យ "សុខភាព" របស់ស្ថាប័នដែលខ្លួនធានា ដែលអាចគណនាបុព្វលាភធានារ៉ាប់រង ក៏ដូចជាការរកឃើញ និងការពារហានិភ័យដែលនាំទៅដល់ហានិភ័យនៃការប្រើប្រាស់មូលនិធិធានារ៉ាប់រងដើម្បីបង់។ នេះក៏ជាការពិតផងដែរសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ដូច្នេះការអនុញ្ញាតឱ្យអង្គការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើត្រួតពិនិត្យអង្គការដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើគឺសមហេតុផល។

យោងតាមគណៈប្រតិភូ ក្នុងរយៈពេលជាង 25 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើវៀតណាមបានកសាងបណ្តាញប្រតិបត្តិការជាមួយការិយាល័យកណ្តាល និងសាខាក្នុងតំបន់ ដែលជាក្រុមបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាព និងបណ្តុះបណ្តាលយ៉ាងល្អ។ ប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ដូច្នេះការចាត់តាំងស្ថាប័នធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើឱ្យត្រួតពិនិត្យអង្គការដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើនឹងជួយទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីធនធានមនុស្សដើម្បីគាំទ្រដល់ការងារអធិការកិច្ចរបស់ធនាគាររដ្ឋ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ នាំមកនូវទស្សនវិស័យពហុវិមាត្រក្នុងការវាយតម្លៃប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នឥណទាន"។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រតិភូ Thai Quynh Mai Dung ក៏បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង បែងចែកឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវសកម្មភាពអធិការកិច្ចរបស់ធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើរបស់វៀតណាម និងសកម្មភាពអធិការកិច្ចរបស់ធនាគាររដ្ឋ ធានាកុំឱ្យមានការត្រួតស៊ីគ្នា និងគ្មានការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្ម។

លើសពីនេះ ប្រតិភូ Thai Quynh Mai Dung បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបញ្ជាក់ពីតម្លៃផ្លូវច្បាប់នៃសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់ស្ថាប័នធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ។

ប្រតិភូបានស្នើថា "នៅពេលត្រួតពិនិត្យ ប្រសិនបើមានសញ្ញានៃការរំលោភបំពាន ឬហានិភ័យនៃអសន្តិសុខ តើអង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើមានសិទ្ធិណែនាំ ឬចេញការព្រមានដល់ស្ថាប័នឥណទានដែរឬទេ?

អត្ថាធិប្បាយលើខ្លឹមសារនេះផងដែរ ប្រតិភូ Thach Phuoc Binh (Vinh Long) បានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើរបស់វៀតណាមចេញការព្រមាន និងអនុសាសន៍ផ្ទាល់ដល់ស្ថាប័នឥណទាននៅពេលដែលហានិភ័យត្រូវបានរកឃើញក្នុងអំឡុងពេលត្រួតពិនិត្យ។ ហើយក្នុងពេលតែមួយរាយការណ៍ទៅធនាគាររដ្ឋសម្រាប់វិធានការត្រួតពិនិត្យសមស្រប។ ប្រតិភូបាននិយាយថាសិទ្ធិនេះមិនមែនជាអធិការកិច្ច មិនមែនជាការដាក់ទណ្ឌកម្មទេ ប៉ុន្តែជាឧបករណ៍ព្រមានជាមុន ដែលជួយកាត់បន្ថយហានិភ័យជាប្រព័ន្ធ។

ពិភាក្សានិងបំភ្លឺក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាម Nguyen Thi Hong បានចាត់ទុកថា៖ ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពអធិការកិច្ចធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ ធនាគាររដ្ឋក្នុងនាមជាភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងនឹងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវវិសាលភាព និងដែនកំណត់នៃខ្លឹមសារអធិការកិច្ចរបស់ស្ថាប័នធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ ដើម្បីធានាថាពួកគេមិនត្រួតលើគ្នាជាមួយវិសាលភាពអធិការកិច្ចរបស់ធនាគាររដ្ឋ ក៏ដូចជាស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ និងស្ថាប័នឥណទានមានសមត្ថកិច្ច។

ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ង្វៀន ធីហុង ពន្យល់ និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលបានលើកឡើងដោយសមាជិករដ្ឋសភា។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ទាក់ទិននឹងការពិតថា ក្នុងដំណើរការត្រួតពិនិត្យ ស្ថាប័នធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើអាចផ្តល់អនុសាសន៍ និងព្រមានដល់ស្ថាប័នឥណទាន លោកស្រី Nguyen Thi Hong បាននិយាយថា នេះគឺជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពអធិការកិច្ច មិនចាំបាច់បញ្ចូលក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នោះទេ។ ធនាគាររដ្ឋ ក្នុងនាមជាភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង នឹងមានការយល់ដឹងពេញលេញ និងទូលំទូលាយអំពីស្ថានភាពនៃស្ថាប័នឥណទាន។

“ធនាគាររដ្ឋនឹងពិចារណាលើអនុសាសន៍របស់ធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្ត និងចាត់វិធានការ។ ដូច្នេះតាមរយៈសកម្មភាពអធិការកិច្ចរបស់ស្ថាប័នធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ អាចបង្កើនតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើសម្រាប់សុវត្ថិភាពប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធរបស់ស្ថាប័នអនុវត្ត ក៏ដូចជាបង្កើតបណ្តាញអធិការកិច្ចបន្ថែម ដើម្បីបម្រើដល់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃសកម្មភាពធនាគារ”។

អនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលើផែនការបែងចែកថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៦

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Nguyen Van Thang ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះដែរ រដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតអនុម័តលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីផែនការបែងចែកថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៦ ដែលមានប្រតិភូចំនួន ៤២០/៤២០ បានបោះឆ្នោតគាំទ្រ (១០០%)។

មុនពេលបោះឆ្នោត រដ្ឋសភាបានស្តាប់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍សង្ខេប ពន្យល់ ទទួលយក និងពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីផែនការបែងចែកថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៦។

តាមនោះ ចំណូលថវិកាកណ្តាលសរុបមានចំនួន ១.២២៥.៣៥៦ ពាន់លានដុង។ ការចំណាយថវិកាកណ្តាលសរុបមានចំនួន 1.809.056 ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះ៖ ការប៉ាន់ប្រមាណចំនួន 238.421 ពាន់លានដុង ដើម្បីបំពេញបន្ថែមសមតុល្យថវិកាមូលដ្ឋាន។ ការប៉ាន់ប្រមាណចំនួន 53.554 ពាន់លានដុងដើម្បីបំពេញបន្ថែមមូលដ្ឋានដើម្បីធានាការអនុវត្តប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានចំនួន 2.34 លានដុង/ខែ។ ការប៉ាន់ប្រមាណចំនួន 187,175 ពាន់លានដុង ដើម្បីបំពេញបន្ថែមគោលដៅថវិកាក្នុងស្រុក។

តាមរដ្ឋមន្ត្រី លោក Nguyen Van Thang ការលើកកំពស់តួនាទីនាំមុខនៃថវិកាកណ្តាលគឺជាខ្លឹមសារមួយដែលបក្ស រដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំង និងណែនាំក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់នៅពេលបង្កើតការប៉ាន់ប្រមាណប្រចាំឆ្នាំ។ សម្រាប់ការប៉ាន់ប្រមាណឆ្នាំ 2026 តួនាទីឈានមុខគេនៃថវិកាកណ្តាលត្រូវបានបង្ហាញតាមទស្សនៈផ្សេងៗគ្នា៖ ការចំណាយថវិកាកណ្តាលសរុបមានចំនួន 57.7% នៃការចំណាយថវិការដ្ឋសរុប ធានានូវកិច្ចការនយោបាយ ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ការវិនិយោគលើកិច្ចការ និងគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គម បង្កើតសន្ទុះសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស។

ថវិកាកណ្តាលបន្តបំពេញបន្ថែមចំនួន 479 ពាន់ពាន់លានដុងដល់ថវិកាមូលដ្ឋានដើម្បីធានាតុល្យភាពការបន្ថែមគោលដៅដើម្បីអនុវត្តគម្រោងគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមនិងកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។ ដោយឡែកសម្រាប់ថវិកាកណ្តាលដែលមានចំនួន 48.4% នៃចំណូលថវិការដ្ឋសរុប ហេតុផលគឺដើម្បីធានាបាននូវសុវត្ថិភាព សុវត្ថិភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងការប្រុងប្រយ័ត្នក្នុងបរិបទនៃការប្រែប្រួលជាច្រើន។

ប្រាក់ចំណូលសមតុល្យពីសកម្មភាពនាំចូល នាំចេញ គឺស្មើនឹងការប៉ាន់ប្រមាណនៃការអនុវត្តនៅឆ្នាំ ២០២៥។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចំណូលពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដីដែលបានប៉ាន់ប្រមាណនៅឆ្នាំ ២០២៦ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកើនឡើង ២២០ ពាន់ពាន់លានដុង បើធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណនៅឆ្នាំ ២០២៥ ព្រោះគេរំពឹងថានៅឆ្នាំ ២០២៦ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនជាតិនឹងបន្តសម្រេចបាន ហើយការជួលដីនេះនឹងទទួលបានចំណូលបន្ថែម។ ៨៥,៧%។

រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​ថា បើ​មិន​រាប់​បញ្ចូល​ចំណូល​ពី​ថ្លៃ​ប្រើប្រាស់​ដី​ទេ ថវិកា​កណ្តាល​មាន​ចំនួន​ជាង ៥៦% នៃ​ចំណូល​ថវិកា​រដ្ឋ​សរុប។ បន្ថែមលើនេះ យោងតាមមាត្រា ៤៤ នៃដំណោះស្រាយស្តីពីការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋឆ្នាំ ២០២៦ ក្នុងការអនុវត្ត រដ្ឋសភាបានចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំការខិតខំប្រឹងប្រែងបង្កើនចំណូលថវិការដ្ឋនៅឆ្នាំ ២០២៦ យ៉ាងហោចណាស់ ១០% បើធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណនៃការអនុវត្តនៅឆ្នាំ ២០២៥ ដូច្នេះគេរំពឹងថា សមាមាត្រនៃចំណូលថវិកាកណ្តាលនឹងកើនឡើងក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ពង្រឹងថវិកាកណ្តាល។

សម្រាប់ឆ្នាំ 2027 ការអនុវត្តសមកាលកម្ម យោងតាមច្បាប់ថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2025 នឹងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងទូលំទូលាយនូវវិមជ្ឈការនៃប្រភពចំណូល និងការងារចំណាយរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ហើយតួនាទីឈានមុខគេនៃថវិកាកណ្តាលនឹងត្រូវបានរួមបញ្ចូលគ្នាបន្ថែមទៀត។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-gia-tri-phap-ly-cua-hoat-dong-kiem-tra-cua-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-20251114172941189.htm