នារសៀលថ្ងៃទី១១ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភា បានពិភាក្សាជាក្រុម៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការទទួលប្រជាពលរដ្ឋ ច្បាប់ស្តីពីបណ្តឹងតវ៉ា ច្បាប់ស្តីពីការបរិហារកេរ្តិ៍។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ (វិសោធនកម្ម); សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងត្រួតពិនិត្យគ្រឿងញៀន (វិសោធនកម្ម)។
ជំរុញការវិនិយោគលើការចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត
អត្ថាធិប្បាយលើគម្រោងច្បាប់វិនិយោគ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រតិភូ Ha Sy Dong ( Quang Tri ) បាននិយាយថា គម្រោងច្បាប់ថ្មីឈប់នៅកម្រិតទូទៅ មិនបានកំណត់ច្បាស់លាស់នូវអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច នីតិវិធី លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងវិសាលភាពនៃការគាំទ្រ ដែលនាំឱ្យមានការពិបាកក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។
ការផ្លាស់ប្តូរច្បាប់សម្រាប់ហេតុផលការពារជាតិ សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ សុវត្ថិភាពសង្គម សីលធម៌សង្គម សុខភាពសាធារណៈ ឬការការពារបរិស្ថាន គឺចាំបាច់ដើម្បីធានាផលប្រយោជន៍ជាតិ ប៉ុន្តែក៏អាចប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អ្នកវិនិយោគផងដែរ។
ដូច្នេះប្រតិភូស្នើឲ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណាលម្អិតលើប្រការនេះ ឬប្រគល់ជូន រដ្ឋាភិបាល ។ ដូច្នេះ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការ និងនីតិវិធីគាំទ្រ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់កម្រិតនៃការខូចខាត និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងនឹងធានាបាននូវតម្លាភាព និងលទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋក្នុងការការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អ្នកវិនិយោគ ស្របតាមគោលការណ៍នីតិរដ្ឋ និងការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិលើការការពារវិនិយោគ។
ទាក់ទិននឹងការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រវិនិយោគពិសេស (មាត្រា ១៨) សម្រាប់គម្រោងបច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ទ្រង់ទ្រាយធំ គណៈប្រតិភូបានចាត់ទុកថា កម្រិតនៃមាត្រដ្ឋានដើមទុនគឺខ្ពស់ណាស់បើធៀបនឹងសមត្ថភាពរបស់សហគ្រាសវៀតណាមភាគច្រើន។
ជាពិសេស គម្រោងមជ្ឈមណ្ឌលនវានុវត្តន៍ R&D... ត្រូវមានដើមទុនសរុប ៣.០០០ពាន់លានដុង បញ្ចេញថវិកា ១.០០០ពាន់លាន/៣ឆ្នាំ។ គម្រោងផលិតបន្ទះឈីប មជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ AI ត្រូវការថវិកាចំនួន 6,000 ពាន់លានដុង, ចំណាយចំនួន 6,000 ពាន់លានដុង/ 5 ឆ្នាំ។
កម្រិតនេះពិតជាសម្រេចបានដោយសាជីវកម្មធំៗ ឬសហគ្រាស FDI ប៉ុណ្ណោះ។
ការចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្ម និងសហគ្រាសបច្ចេកវិជ្ជាក្នុងស្រុកជាច្រើន ទោះបីមានភាពច្នៃប្រឌិត ប៉ុន្តែមានដើមទុនតិចតួច នឹងមិនរីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្តនេះ ដែលនាំឱ្យមានគុណវិបត្តិសម្រាប់ការវិនិយោគឯកជនក្នុងស្រុក ដែលជាក្រុមដែលច្បាប់មានគោលបំណងគាំទ្រ។
គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា វាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីកាត់បន្ថយកម្រិតដើមទុនសម្រាប់គម្រោងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់មួយចំនួនរបស់សហគ្រាសក្នុងស្រុក ឬបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យគុណភាព (ឧទាហរណ៍៖ គម្រោងបច្ចេកវិទ្យាជាមួយនឹងការច្នៃប្រឌិត និងដំណោះស្រាយឈានមុខគេដែលទទួលស្គាល់ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច) ដើម្បីរីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្តពិសេស បើទោះបីជាដើមទុនវិនិយោគមិនធំដូចគម្រោង FDI ក៏ដោយ។
លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គួរតែកំណត់ថា រដ្ឋាភិបាលអាចពិនិត្យជាទៀងទាត់ និងបន្ទាបស្តង់ដារដើមទុនសម្រាប់ការលើកទឹកចិត្តពិសេសសម្រាប់វិស័យនវានុវត្តន៍ដែលកំពុងរីកចម្រើន។ នេះធានាថាការលើកទឹកចិត្តមិនត្រឹមតែផ្តោតលើ "គម្រោងធំ" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងគាំទ្រដល់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម និងការចាប់ផ្តើមច្នៃប្រឌិតថ្មី ដែលជាកត្តាជំរុញដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល។
ការកែសម្រួលនេះនៅតែរក្សាបាននូវគោលដៅទាក់ទាញគម្រោងដែលមានឥទ្ធិពលខ្ពស់ ខណៈពេលដែលពង្រីកវិសាលភាពនៃអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់អ្នកវិនិយោគឯកជនក្នុងស្រុក ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងទូលំទូលាយនៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍។
យោងតាមប្រតិភូ Ha Sy Dong ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនៃការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមកំពុងរីកចម្រើនយ៉ាងខ្លាំងជាមួយនឹងការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មជាង 4,000 ។ ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត គឺជាកម្លាំងចលករថ្មីមួយសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ការបង្កើតការងារដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងលើកកម្ពស់ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។
ជាពិសេស ក្នុងបរិបទដែលវៀតណាមឆ្ពោះទៅរកសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងគោលដៅ Net Zero 2050 ប្រទេសរបស់យើងត្រូវបន្តជំរុញការបង្កើតថ្មី កៀរគរធនធានវិនិយោគ និងបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។
រដ្ឋបានចេញនូវគោលនយោបាយមួយចំនួនដូចជា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 198/2025/QH15 របស់រដ្ឋសភា "ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន" ប៉ុន្តែគម្រោងច្បាប់វិនិយោគថ្មីមិនមានជំពូកដាច់ដោយឡែក ឬការផ្តល់ស្តីពីការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនោះទេ។
គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា រួមទាំងខ្លឹមសារជំនួយការចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្មនៅក្នុងច្បាប់នឹងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏រឹងមាំមួយ ដើម្បីទាក់ទាញ និងរក្សាទេពកោសល្យ និងអ្នកចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មឱ្យស្នាក់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ជំនួសឱ្យការចេញទៅក្រៅប្រទេស។
ការគាំទ្រដល់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មក៏មានន័យថារៀបចំសហគ្រាសធុនមធ្យម និងធំនាពេលអនាគត រួមចំណែកដល់ថវិកា និងទីតាំងបច្ចេកវិទ្យារបស់ប្រទេស។ ម៉្យាងវិញទៀត ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មតែងតែជាអ្នកត្រួសត្រាយលើវិស័យថ្មីៗ (AI បច្ចេកវិទ្យាបៃតង។
គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការព្រាងពិចារណាបន្ថែមផ្នែកដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពី "ការវិនិយោគលើការចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត"។ រួមទាំងគោលនយោបាយអនុគ្រោះពន្ធ និងដីធ្លី ការគាំទ្រសម្រាប់ការទទួលបានហិរញ្ញវត្ថុ យន្តការសាកល្បង។ល។
ការរចនាឆ្ពោះទៅរកការពង្រឹងក្រោយការគ្រប់គ្រង
អត្ថាធិប្បាយលើខ្សែអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌក្នុងមាត្រាទី 7 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ប្រតិភូ Nguyen Van Quan (Can Tho) បានស្នើថា ការរចនាគួរតែស្ថិតក្នុងទិសដៅនៃការប្រកាសលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម ឬក្រឹត្យគួរតែជាក់លាក់លើបញ្ហានេះ។
មានន័យថា រដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាល ផ្សព្វផ្សាយលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម និងលក្ខខណ្ឌវិនិយោគ ដូច្នេះអាជីវកម្មគ្រាន់តែត្រូវការចុះបញ្ជី និងធ្វើកិច្ចសន្យាផ្ញើទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដោយមិនចាំបាច់សុំការអនុញ្ញាត ឬអាជ្ញាបណ្ណ។
បើតាមប្រតិភូនោះ អត្ថប្រយោជន៍នៃការនេះជាដំបូងបង្អស់ដើម្បីលុបបំបាត់យន្តការសុំការអនុញ្ញាត។ បង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់សហគ្រាស។ ព្រោះនៅពេលប្រកាសលក្ខខណ្ឌវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម សហគ្រាសថ្មីនឹងឈរលើលក្ខខណ្ឌ បើបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌ គឺគ្រាន់តែចុះឈ្មោះ និងប្រកាសតែប៉ុណ្ណោះ។ ជៀសវាងការបៀតបៀន; កាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល; កាត់បន្ថយការចំណាយ និងពេលវេលាសម្រាប់សហគ្រាស អង្គការ និងបុគ្គល។
ប្រតិភូបានបន្តថា ថ្មីៗនេះនីតិវិធីនៃការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិអាជីវកម្មត្រូវចំណាយពេលច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលផលិតកម្ម និងដំណើរការអាជីវកម្ម សហគ្រាសមួយចំនួនមិនបានអនុវត្តតាម និងមិនអនុវត្តតាមអាជ្ញាប័ណ្ណ មិនអនុវត្តតាមស្តង់ដារ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិបានចេញ។
យោងតាមប្រតិភូ តួនាទីក្រោយសវនកម្មរបស់យើងក្នុងវិស័យមួយចំនួនមានភាពទន់ខ្សោយនាពេលកន្លងមក។ កម្រិតបញ្ចូលដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ត្រូវបានធ្វើបានល្អ និងតឹងរ៉ឹងបំផុត ប៉ុន្តែដំណើរការអនុវត្តនៅតែធូររលុង។
ដោយយល់ស្របនឹងទស្សនៈ ប្រតិភូ To Ai Vang (Can Tho) បាននិយាយថា មុនពេលគម្រោងចាប់ផ្តើម ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវផ្តោតលើការកសាងបទប្បញ្ញត្តិ និងស្តង់ដារច្បាស់លាស់ និងពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យក្នុងអំឡុងពេល និងក្រោយពេលដែលគម្រោងនេះដំណើរការ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តតាមច្បាប់ គុណភាព និងសុវត្ថិភាព។
ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងឧទ្យានឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច ក្នុងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ គ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យគម្រោងវិនិយោគក្នុងតំបន់របស់ខ្លួន ត្រូវពិនិត្យ និងលុបចោលលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលមិនចាំបាច់ និងលែងសមស្រប ដើម្បីសម្រួលដល់អាជីវកម្ម។
លក្ខខណ្ឌដែលនៅសេសសល់ត្រូវតែប្រកាសជាសាធារណៈ និងមានតម្លាភាព ដើម្បីឲ្យអ្នកវិនិយោគងាយស្រួលរៀន និងអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រព័ន្ធព័ត៌មានវិនិយោគជាតិត្រូវតែត្រូវបានបង្កើតឡើង ដើម្បីភ្ជាប់ និងចែករំលែកទិន្នន័យក្នុងចំណោមភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ។
នេះជួយត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគទូទាំងប្រទេសប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងឆាប់រហ័ស និងកាត់បន្ថយតម្រូវការសម្រាប់វិនិយោគិនក្នុងការផ្តល់ឯកសារផ្សេងទៀតឡើងវិញ។
លើសពីនេះ ត្រូវបណ្តុះបណ្តាល និងជំរុញលើកកំពស់គុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈ និងក្រមសីលធម៌សាធារណៈ របស់ក្រុមមន្ត្រីរាជការ ដែលធ្វើការលើការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគ ពាក់ព័ន្ធនឹងការពង្រឹងទំនួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំក្នុងការកាត់និតិវិធីរដ្ឋបាល.../។
ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/luat-dau-tu-can-duoc-thiet-ke-theo-huong-tang-cuong-hau-kiem-post1076368.vnp






Kommentar (0)