គណៈប្រតិភូភាគច្រើនបានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ដើម្បីពង្រឹងមូលដ្ឋានច្បាប់ ការពារសិទ្ធិអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ និងស្ថិរភាពនៃស្ថាប័នឥណទាន។

ក្នុងអំឡុងពេលពិភាក្សា គណៈប្រតិភូ To Ai Vang (គណៈប្រតិភូ Can Tho ) បានចាប់អារម្មណ៍លើដែនកំណត់នៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រង (មាត្រា 22) នៅពេលដែលវាត្រូវបានចែងថា ទេសាភិបាលនៃធនាគាររដ្ឋវៀតណាមជាអ្នកសម្រេចអំពីដែនកំណត់នៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងនៅក្នុងរយៈពេលនីមួយៗ។
គណៈប្រតិភូបានអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះដោយហេតុផលជាមូលដ្ឋានចំនួនបី៖ វាស្របទៅនឹងគោលនយោបាយរបស់បក្សស្តីពីវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច។ នៅពេលដែលអភិបាលសម្រេចលើដែនកំណត់ ដំណើរការអនុវត្តមានរយៈពេលខ្លី។ ជួយធនាគាររដ្ឋឆ្លើយតបយ៉ាងឆាប់រហ័សចំពោះការផ្លាស់ប្តូរ។
ពីការអនុវត្តបច្ចុប្បន្ន ប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាល បង្កើតយន្តការមួយដើម្បីត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការរំលោភបំពាន (ប្រសិនបើមាន) ដើម្បីធានាបាននូវភាពសាធារណៈ និងតម្លាភាព។ អំណាចដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវ។

គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើវៀតណាមត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើដើមទុនទំនេរបណ្តោះអាសន្នដើម្បីដាក់ប្រាក់ និងទិញមូលបត្របំណុលនៅធនាគាររដ្ឋ ឬមូលបត្របំណុលរដ្ឋាភិបាលដើម្បីរក្សា និងអភិវឌ្ឍដើមទុន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពង្រីកផលប័ត្រត្រូវមានអមដោយការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ធានាបាននូវសុវត្ថិភាពដាច់ខាត និងមិនប៉ះពាល់ដល់លទ្ធភាពបង់ប្រាក់។
ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគួរតែពិចារណាលើការអនុញ្ញាតឱ្យមានការវិនិយោគលើមូលបត្របំណុលរបស់ធនាគារពាណិជ្ជរបស់រដ្ឋជាមួយនឹងស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុដែលមានសុខភាពល្អ និងការផ្តល់ចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានខ្ពស់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវក្នុងការរាយការណ៍ជាសាធារណៈនូវសកម្មភាពវិនិយោគរបស់ធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើវៀតណាម ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពអតិបរមានៃប្រាក់បញ្ញើរបស់ប្រជាជន។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thanh Nam (គណៈប្រតិភូភូថូ) ស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការដំឡើងថ្លៃសេវា; រយៈពេលនៃការដាក់ពាក្យ; តម្រូវការសម្រាប់តម្លាភាព ក៏ដូចជាទំនួលខុសត្រូវរបស់ទេសាភិបាលនៃធនាគាររដ្ឋក្នុងការដឹកនាំផែនការកម្ចីពិសេស រួមមានកម្រិតលក្ខខណ្ឌហិរញ្ញវត្ថុ ដែនកំណត់ធានារ៉ាប់រង ការកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់កម្មវិធីដំឡើងថ្លៃសេវា និងរយៈពេលសងអតិបរមា។
តាមគណៈប្រតិភូ ក្នុងរយៈពេលវែង ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តយន្តការមូលនិធិធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើដែលមានភាពខុសគ្នា ជំនួសឱ្យយន្តការមូលនិធិធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ VND បច្ចុប្បន្ន។ ជាពិសេស ច្បាប់ត្រូវដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយការបង្កើតយន្តការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងមានតម្លាភាព ដើម្បីឱ្យប្រាក់កម្ចីពិសេសក្លាយជាឧបករណ៍សម្រាប់ស្ថេរភាពប្រព័ន្ធ មិនមែនជាច្រកហិរញ្ញវត្ថុងាយស្រួលទេ ធានានូវគោលដៅពីរគឺការការពារអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ និងរក្សាវិន័យទីផ្សារ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រតិភូថាច់ភឿកប៊ិញ (គណៈប្រតិភូ Vinh Long) បាននិយាយថា នេះគឺជាច្បាប់ដ៏សំខាន់ជាពិសេសទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងផលប្រយោជន៍របស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើរាប់សិបលាននាក់ និងសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ និងធនាគារ។
ទាក់ទិននឹងការពង្រឹងតួនាទីអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យរបស់ធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើវៀតណាម ប្រតិភូបាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានពង្រីកភារកិច្ចអធិការកិច្ច ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្នការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើរាយការណ៍តែធនាគាររដ្ឋប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនអាចផ្តល់អនុសាសន៍ដោយផ្ទាល់ដល់ស្ថាប័នឥណទាននៅពេលរកឃើញហានិភ័យមិនមានសុវត្ថិភាព។
គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការរំលោភជាច្រើននៅក្នុងមូលនិធិឥណទានរបស់ប្រជាជនត្រូវបានរកឃើញនៅដំណាក់កាលដំបូង ប៉ុន្តែត្រូវបានដោះស្រាយយឺតៗ ដោយសារតែខ្វះយន្តការព្រមានផ្ទាល់។ ដូច្នេះ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើវៀតណាមចេញការព្រមាន និងអនុសាសន៍ដោយផ្ទាល់ទៅស្ថាប័នឥណទាននៅពេលហានិភ័យត្រូវបានរកឃើញ ហើយក្នុងពេលតែមួយរាយការណ៍ទៅធនាគាររដ្ឋសម្រាប់វិធានការត្រួតពិនិត្យសមស្រប។
ទាក់ទិននឹងតួនាទីក្នុងការគ្រប់គ្រងស្ថាប័នឥណទានខ្សោយ ប្រតិភូ Thach Phuoc Binh បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងនេះ ផ្តល់ភារកិច្ចថ្មីដល់ការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ដូចជា ការវាយតម្លៃផែនការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេស ការទិញមូលបត្របំណុលរយៈពេលវែង និងការផ្តល់បុគ្គលិកឱ្យមូលនិធិឥណទានប្រជាជនខ្សោយ។
ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមួយនឹងមូលនិធិឥណទានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋខ្នាតតូចជាង 1,100 ការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើមានសមត្ថភាពក្នុងការធ្វើជាអធិបតីក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ប៉ុន្តែសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនបានប្រគល់សិទ្ធិអំណាចនេះទេ។ បទពិសោធន៍អន្តរជាតិបង្ហាញថា អង្គការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើគឺសមបំផុតក្នុងការដោះស្រាយអង្គការខ្នាតតូច។
ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យសាជីវកម្មធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើវៀតណាមនាំមុខក្នុងការរៀបចំផែនការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ រំលាយ ឬក្ស័យធនមូលនិធិឥណទានប្រជាជនខ្សោយ។ ធនាគាររដ្ឋអនុម័ត និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្ត។ នេះនឹងកាត់បន្ថយបន្ទុកលើធនាគាររដ្ឋ និងស្របតាមយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍របស់វិស័យធនាគារ។

ប្រតិភូ Do Duc Hong Ha (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះគោលបំណងនៃវិសោធនកម្មនេះ ក្នុងការបង្កើនសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ស្ថាប័នធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ ដែលជាកត្តាសំខាន់ដើម្បីលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងការដោះស្រាយស្ថាប័នឥណទានខ្សោយ។ ប្រតិភូបាននិយាយថា ប្រការ ១៣ មាត្រា ១៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុញ្ញាតឱ្យអង្គការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ទទួលបានការគាំទ្រដែលអាចសងវិញបានពីថវិការដ្ឋ នៅពេលដែលប្រភពទុនមិនគ្រប់គ្រាន់ជាបណ្តោះអាសន្ន។
យោងតាមប្រតិភូ បទប្បញ្ញត្តិនេះគឺផ្ទុយស្រឡះ និងមិនអាចអនុវត្តបាន។ ដោយសារតែការទូទាត់ត្រូវតែមានភាពរហ័សរហួនក្នុងស្ថេរភាពចិត្តវិទ្យា ខណៈពេលដែលការគាំទ្រថវិកាត្រូវឆ្លងកាត់ដំណើរការវាយតម្លៃ ការអនុម័ត និងការទូទាត់ដែលប្រើពេលយូរ ងាយបាត់បង់ពេលវេលាមាសដើម្បីដោះស្រាយវិបត្តិ។
អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្ថែមនីតិវិធី និងដំណើរការពិសេសនៃច្បាប់សម្រាប់ការទទួលបានជំនួយថវិកាក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។ ឬដកការផ្តល់នេះចេញ ពីព្រោះមាត្រា ៣៨ មានយន្តការខ្ចីប្រាក់ពិសេសពីធនាគាររដ្ឋរួចហើយ ដែលជាឧបករណ៍ដែលអាចធ្វើទៅបាន និងមានប្រសិទ្ធភាពជាង។ លើសពីនេះ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អត្ថន័យនៃពាក្យ «ដើមទុនមិនគ្រប់គ្រាន់ជាបណ្ដោះអាសន្ន» ដើម្បីចៀសវាងការបកស្រាយផ្សេងៗគ្នា នៅកន្លែងនីមួយៗ បង្កការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត។

ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានេះ ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋ Nguyen Thi Hong ក្នុងនាមទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង បានទទួលមតិយោបល់ពីតំណាងរដ្ឋសភា ហើយបានរាយការណ៍អំពីការទទួល និងការពន្យល់អំពីបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួនដែលសមាជិកសភាមានការព្រួយបារម្ភ រួមមានៈ ថ្លៃសេវាធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ។ សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ; ដែនកំណត់ធានារ៉ាប់រង; នីតិវិធី និងការទូទាត់ធានារ៉ាប់រង...
ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/nang-cao-vai-tro-cua-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-de-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-723295.html






Kommentar (0)