ការកែលម្អគុណភាពនៃឯកសារច្បាប់

HNN - ការចេញឯកសារច្បាប់ដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃទីក្រុង Hue មិនត្រឹមតែជាតម្រូវការផ្នែកច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាវិធានការនៃសមត្ថភាពរដ្ឋបាល និងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ផងដែរ។ របៀបដើម្បីធានាថាឯកសារនីមួយៗគឺស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងជាក់ស្តែង ហើយចេញឱ្យទាន់ពេល គឺជាតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងដំណាក់កាលកែលម្អស្ថាប័នបច្ចុប្បន្ន។

Báo Thừa Thiên Huế•12/11/2025

ប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងបានបោះឆ្នោតអនុម័តសេចក្តីសម្រេចនេះ។

បង្កើនបរិមាណ ពង្រីកវិសាលភាពនៃការកែតម្រូវ

យោងតាមស្ថិតិរបស់នាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ ចំនួនឯកសារច្បាប់នៅទីក្រុង Hue បានកើនឡើងជាលំដាប់ក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ បន្ទាប់ពីការថយចុះបន្តិចនៃ 19.5% ក្នុងឆ្នាំ 2022 វាបានកើនឡើង 3% ក្នុងឆ្នាំ 2023 កើនឡើង 38% ក្នុងឆ្នាំ 2024 ហើយបានបន្តកើនឡើងចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំបើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នា។

ទីភ្នាក់ងារដែលមានឯកសារមួយចំនួនធំរួមមានៈ នាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទះ នាយកដ្ឋាន កសិកម្ម និងបរិស្ថាន នាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ និងនាយកដ្ឋានសំណង់។ ទាំងនេះគឺជាអង្គភាពដែលមានវិសាលភាពធំទូលាយនៃការគ្រប់គ្រង ដែលជារឿយៗបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិឯកទេស។

ប្រធាននាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ លោក Nguyen Van Hung បានឲ្យដឹងថា៖ ចាប់ពីឆ្នាំ ២០២១ ដល់បច្ចុប្បន្ន ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង Hue (អតីតខេត្ត Thua Thien Hue ) បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តជាច្រើន (NQ) ដែលមានលក្ខណៈស្តង់ដារជាក់លាក់ បង្ហាញពីភាពសកម្ម និងភាពបត់បែនក្នុងការកសាងគោលនយោបាយសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌក្នុងតំបន់។

លោក Hung បានជូនដំណឹងថា “ដំណោះស្រាយជាក់លាក់ផ្តោតលើវិស័យសំខាន់ៗចំនួនប្រាំមួយ៖ ការវិនិយោគ ឧស្សាហកម្ម កសិកម្ម វប្បធម៌ ការអប់រំ សុខភាព កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ ការដឹកជញ្ជូនកុងតឺន័រ និងសន្តិសុខសង្គម”។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Nguyen Van Hung បានទទួលស្គាល់ដោយត្រង់ថា ការងារវាយតម្លៃ និងសង្ខេបគោលនយោបាយនៅក្នុងនាយកដ្ឋាន និងសាខាមួយចំនួននៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ អង្គភាពជាច្រើនមិនបានពិនិត្យយ៉ាងសកម្មនូវប្រសិទ្ធភាពនៃដំណោះស្រាយជាក់លាក់ដែលបានចេញនោះទេ។ ចំនួនការងារដែលប្រគល់ឱ្យមូលដ្ឋានកំពុងកើនឡើង ខណៈដែលវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាតនៅតែមានការយល់ច្រឡំ។

បន្ទាប់ពីប្តូរទៅជាគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត អាជ្ញាធរដើម្បីដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាលបានផ្លាស់ប្តូរច្រើនក្នុងទិសដៅកាត់បន្ថយដំណើរការ និងកាត់បន្ថយការផ្ទេរកម្រិត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Hung បានកត់សម្គាល់ថា៖ "ច្បាប់អនុញ្ញាតតែការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចប៉ុណ្ណោះ មិនមែនការអនុញ្ញាតក្នុងការគ្រប់គ្រងការរំលោភរដ្ឋបាលទេ ដូច្នេះហើយ មូលដ្ឋានត្រូវតែអនុវត្តទម្រង់សេចក្តីសម្រេចឱ្យបានត្រឹមត្រូវតាមក្រិត្យលេខ 118/2021/ND-CP ណែនាំច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានរដ្ឋបាល និងឯកសារពាក់ព័ន្ធ"។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំបានបង្កឱ្យមានការកើនឡើងនូវបន្ទុកការងារនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ លោក Hung បានស្នើថា "សម្ពាធការងារបង្ខំឱ្យមន្ត្រីជាច្រើនធ្វើការថែមម៉ោងជាប្រចាំ ដែលប៉ះពាល់ដល់គុណភាពសេវាកម្ម និងសុខភាពរយៈពេលវែង។ ចាំបាច់ត្រូវមានគោលការណ៍រៀបចំ និងបន្ថែមធនធានមនុស្សឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិត" ។

តាមទស្សនៈសម្របសម្រួល ប្រធានការិយាល័យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Hue លោក Tran Huu Thuy Giang បានឲ្យដឹងថា៖ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ការិយាល័យទទួល និងដំណើរការឯកសារចូលបានជាង 50,000 ណែនាំអំពីការចេញឯកសារប្រមាណ 23,000 របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងឯកសារចំនួន 2,200 របស់ការិយាល័យ ធានាការអនុលោមតាមច្បាប់។

ការិយាល័យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Hue ក៏ជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការដាក់ពង្រាយហត្ថលេខាឌីជីថល ការតភ្ជាប់អន្តរអេឡិចត្រូនិក រួមចំណែកដល់ការកសាងរដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក និងតម្លាភាពនៃសកម្មភាពសាធារណៈ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ទីក្រុងបានផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតជាង 2,100 ជាមួយនឹងអត្រានៃដំណើរការឯកសារទាន់ពេលឈានដល់ជាង 95%។

គម្រោងធំៗជាច្រើនដូចជា "ការកែសម្រួលផែនការមេនៃទីក្រុង Hue", "ការកសាងទីក្រុងដោយផ្ទាល់នៅក្រោមរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល", "កម្មវិធីកែលម្អទីក្រុង និងជនបទថ្មី" ទាំងអស់ត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយការិយាល័យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ដើម្បីធានានូវវឌ្ឍនភាព និងស្របច្បាប់នៃឯកសារ។

ការពង្រឹងសមត្ថភាពផ្នែកច្បាប់

យោងតាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Hue លោក Nguyen Thanh Binh សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៦-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ៣០ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់ការិយាល័យនយោបាយ “ស្តីពីការច្នៃប្រឌិតក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី” បានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានផ្សព្វផ្សាយឯកសារផ្តួចផ្តើមគំនិត។ ដូច្នេះ នាយកដ្ឋាន និងសាខាត្រូវលើកកម្ពស់តួនាទីប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងសកម្មក្នុងការកសាងយន្តការ ការរៀបចំការអនុវត្ត និងវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពគោលនយោបាយ។

លោក Binh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំក្រុមមន្ត្រីច្បាប់ដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាល្អ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការគ្រប់គ្រងថ្មីៗ”។

ចែករំលែកទស្សនៈនេះ អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៃទីក្រុង Hue Nguyen Thi Suu បានឲ្យដឹងថា ការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលមជ្ឈិមក្នុងការផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់មូលដ្ឋានក្នុងការចេញឯកសារបទដ្ឋាននៅក្នុងតំបន់វិមជ្ឈការមួយចំនួនគឺជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខយ៉ាងខ្លាំងក្លា ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

“ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាព កត្តាសំខាន់បីត្រូវតែធានា៖ ព្រំដែនច្បាប់ច្បាស់លាស់ដែលមិនផ្ទុយនឹងច្បាប់ជាតិ ការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យ និងយន្តការត្រួតពិនិត្យដោយមានការចូលរួមពីរណសិរ្សមាតុភូមិ និងភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ និងសមត្ថភាពស្ថាប័ន និងការអនុវត្តដ៏រឹងមាំ ជាមួយនឹងក្រុមអ្នកច្បាប់ដែលបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលយ៉ាងល្អដែលយល់អំពីបរិបទក្នុងស្រុក”។

ទីក្រុងនឹងបន្តធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ រួមជាមួយនឹងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយមុននឹងដាក់ជូនការផ្សព្វផ្សាយ។ ពង្រីកការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងការវាយតម្លៃឯកសារ និងអធិការកិច្ច។ ក្រៅពីកត្តាស្ថាប័ន ធនធានមនុស្សនៅតែជាចំណុចសំខាន់។ ការបណ្ដុះបណ្ដាល និងបណ្ដុះបណ្ដាលមន្ត្រីច្បាប់ តុលាការ និងអត្រានុកូលដ្ឋាននៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន នឹងផ្តោតលើវិជ្ជាជីវៈ ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា និងការបម្រើប្រជាពលរដ្ឋកាន់តែប្រសើរឡើង។

ប្រធាននាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ លោក Nguyen Van Hung បាននិយាយថា “យើងនឹងផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួង ស្ថាប័ននានា ក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ចេញសេចក្តីណែនាំជាក់លាក់ស្តីពីវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាតក្នុងការអនុវត្តការងាររដ្ឋបាល ធានាបានទាន់ពេលវេលា និងប្រសិទ្ធភាព”។

អត្ថបទ និងរូបថត៖ ឡឺ ថូ

ប្រភព៖ https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/nang-tam-chat-luong-van-ban-quy-pham-phap-luat-159822.html