ស្រាវជ្រាវ និងកែសម្រួលច្បាប់ PPP ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ។

នាព្រឹកថ្ងៃទី៣០ ខែតុលា សមាជិករដ្ឋសភា បានបន្តពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។

ផ្នែកមួយនៃផ្លូវហាយវេ Bac Giang - Lang Son។

នៅទីនេះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hoa Binh បានចាត់ទុកថា ដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនទៅកាន់គម្រោងពិបាកៗ ការរួមចំណែករបស់រដ្ឋត្រូវតែលើសពីអត្រាបច្ចុប្បន្ន ៥០% និងមិនលើសពី ៧០%។

ការលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់គម្រោង PPP ទាំងអស់ដែលកំពុងដំណើរការ

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hoa Binh បានឲ្យដឹងថា ដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនមកគម្រោងពិបាកៗ ការរួមចំណែករបស់រដ្ឋត្រូវតែលើសពីអត្រាបច្ចុប្បន្ន ៥០% និងមិនលើសពី ៧០%។

«ប្រសិនបើយើងអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មចូលរួមគ្រប់ដើមទុនក្នុងគម្រោង PPP យើងមិនអាចទាក់ទាញអ្នកណាម្នាក់បានទេ។ សម្រាប់គម្រោងលំបាក រដ្ឋធានីរបស់រដ្ឋត្រូវមានសមាមាត្រខ្ពស់ ហើយអាជីវកម្មចូលរួមតែផ្នែកមួយប៉ុណ្ណោះ នោះពួកគេនឹងអាចធ្វើវាបាន។

យោងតាមការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាល ចាប់តាំងពីច្បាប់ PPP ចូលជាធរមាន (ថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2021) មានគម្រោងថ្មីចំនួន 31 កំពុងត្រូវបានអនុវត្ត និង 11 គម្រោងកំពុងត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់ការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP ។ ទាំងនេះសុទ្ធសឹងជាគម្រោងធំៗ ដែលជាគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ប្រទេស និងមូលដ្ឋាន រួមចំណែកក្នុងការវិនិយោគលើការពង្រីក និងលើកកំពស់ការងារដឹកជញ្ជូន ការងារសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម។ល។ ប៉ុន្តែការអនុវត្តគម្រោងនៅតែជួបការលំបាកជាច្រើន។

ជាទូទៅ គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់ PPP គឺជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ពិបាក និងស្មុគស្មាញ ហើយការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការកែសម្រួលគឺចាំបាច់ ស្របតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្ម និងឧបសគ្គសម្រាប់តំបន់ដែលមានគម្រោងពាក់ព័ន្ធ ដោយហេតុនេះបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផល និងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមសម្រាប់តំបន់ជួបការលំបាក។

ការសាងសង់ផ្នែកមួយនៃគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង។

ប្រតិភូ Tran Van Tuan អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Giang បានឲ្យដឹងថា ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ PPP គឺចាំបាច់ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ រារាំងធនធាន និងប្រមូលធនធាន។ ដើមទុនមិនមែនថវិកា ការវិនិយោគលើវិស័យផ្សេងៗក្នុងបរិបទនៃធនធានថវិការដ្ឋមានកម្រិត។

ជាពិសេស តាមរយៈការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែម វានឹងរួមចំណែកក្នុងការលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ ធានានូវលទ្ធភាព និងការចុះសម្រុងគ្នានៃផលប្រយោជន៍របស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ មិនត្រឹមតែសម្រាប់គម្រោង PPP ដែលត្រូវបានអនុវត្តបន្ទាប់ពីច្បាប់នេះចូលជាធរមានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់គម្រោង PPP ដែលត្រូវបាន និងកំពុងអនុវត្ត ដំណើរការ និងធ្វើអាជីវកម្មផងដែរ។

ប្រតិភូ Tran Van Tuan អនុប្រធានគណៈប្រតិភូទទួលបន្ទុកគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Giang។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ PPP ឆ្នាំ 2020 គ្រាន់តែចែងថា ដើមទុនរបស់រដ្ឋសម្រាប់ទ្រទ្រង់ការសាងសង់ការងារ និងប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីគាំទ្រដល់ការអនុវត្តគម្រោងក្នុងដំណាក់កាលសាងសង់ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់គម្រោង (ប្រការ 1 មាត្រា 70) ប៉ុន្តែខ្វះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគាំទ្រនៅពេលដែលប្រាក់ចំណូលរបស់គម្រោងថយចុះ មិនមែនដោយសារតែកំហុសរបស់អ្នកវិនិយោគ ដែលនាំឱ្យគម្រោងមួយចំនួនប្រឈមនឹងការលំបាកក្នុងដំណាក់កាលប្រតិបត្តិការ និងការកេងប្រវ័ញ្ច។ នេះនាំឱ្យមានទំនុកចិត្តវិនិយោគិនធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការប្រមូលទុនសម្រាប់គម្រោងថ្មីៗ។

“ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងបន្ថែមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ ដែលកំណត់ករណីដែលទាមទារការឧបត្ថម្ភធនរដ្ឋបន្ថែមសម្រាប់ គម្រោង PPP បានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាមុនកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃច្បាប់នេះ រួមទាំងគម្រោងក្នុងដំណើរការប្រតិបត្តិការ និងការកេងប្រវ័ញ្ច។ ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបញ្ជាក់អំពីនីតិវិធី ប្រធានបទនៃការអនុវត្ត និងយន្តការចែករំលែកហានិភ័យរបស់អ្នកវិនិយោគ និងអ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចី នៅពេលអនុវត្តនៅក្នុងករណីទាំងនេះ។

ការបង្កើនសមាមាត្រនៃដើមទុនរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងគម្រោង PPP

យោងតាមលោក Tran Hong Minh លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Cao Bang ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Cao Bang ក្នុងការកែប្រែច្បាប់ PPP នាពេលខាងមុខ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើការកែសម្រួលសំខាន់ៗមួយចំនួនដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ។

ប្រតិភូនេះបានស្នើឱ្យលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីដែនកំណត់ទំហំដើមទុនវិនិយោគអប្បបរមាសម្រាប់គម្រោង PPP ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តយន្តការដែលអាចបត់បែនបានសម្រាប់សមាមាត្រនៃមូលធនរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងគម្រោងទាំងនេះ។

ប្រតិភូលោក Tran Hong Minh លេខាបក្សខេត្ត ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Cao Bang។

ប្រតិភូ Tran Hong Minh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា មានផ្លូវ និងគម្រោងដែលមិនប្រើប្រាស់រដ្ឋធានីរបស់រដ្ឋ ប៉ុន្តែនៅតែទាក់ទាញការចូលរួមយ៉ាងសាទររបស់វិនិយោគិន ដោយសារតែពួកគេមើលឃើញពីសក្តានុពលដឹកជញ្ជូនដ៏អស្ចារ្យ និងលទ្ធភាពក្នុងការប្រមូលដើមទុនបានឆាប់រហ័ស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់គម្រោងដែលឆ្លងកាត់តំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិបាក ការចូលរួមរបស់រដ្ឋគឺចាំបាច់ដើម្បីទាក់ទាញអ្នកវិនិយោគ។

លោក Tran Hong Minh បានចង្អុលបង្ហាញថា "ដូច្នេះការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលថាការចូលរួមដើមទុនរបស់រដ្ឋមិនលើសពី 70% នៃដើមទុនវិនិយោគសរុបគឺសមហេតុផល ហើយគួរតែបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាពនៃគម្រោងទាំងនេះ"។

ប្រតិភូ Tran Hong Minh ក៏បាននិយាយផងដែរថា គំរូ PPP មានសក្តានុពលក្នុងការកៀងគរធនធាននៅពេលដាក់ពង្រាយនៅខេត្តកណ្តាល និងតំបន់ភ្នំ ប៉ុន្តែដើម្បីលើកកំពស់អត្ថប្រយោជន៍នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានការសម្របសម្រួលកាន់តែជិតស្និទ្ធរវាងរដ្ឋ និងអ្នកវិនិយោគ។

ប្រតិភូនេះបានសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីរបស់រដ្ឋក្នុងការចែករំលែកហានិភ័យជាមួយអ្នកវិនិយោគ ពីព្រោះច្បាប់ PPP បច្ចុប្បន្នមិនបានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវចំពោះការចែករំលែកហានិភ័យ ហើយមិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់អំពីរបៀបដែលខេត្ត និងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនឹងទទួលខុសត្រូវនោះទេ។

ផ្នែកមួយនៃផ្លូវហាយវេត្រូវបានវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP ។

លើសពីនេះ ប្រតិភូ Tran Hong Minh បានស្នើឱ្យបន្ថែមខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងការរីកចំរើននៃដើមទុនរបស់រដ្ឋដល់វិនិយោគិនក្នុងការទិញសម្ភារៈដើម្បីការពារហានិភ័យអតិផរណាតម្លៃ។

ជាចុងក្រោយ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការរៀបចំការវិនិយោគ ចាំបាច់ត្រូវកាត់បន្ថយជំហានពីរនៃការសិក្សាមុនលទ្ធភាព និងលទ្ធភាពទៅក្នុងផ្នែកមួយនៃខ្លឹមសារគម្រោងវិនិយោគ។ នេះនឹងជួយកាត់បន្ថយការចំណាយ បង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងបង្កើនល្បឿននៃការអនុវត្តគម្រោង។ លោក Tran Hong Minh បានចង្អុលបង្ហាញថា “ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្នុងសកម្មភាពពិគ្រោះយោបល់ គួរតែមានយន្តការដេញថ្លៃ និងដេញថ្លៃដែលអាចបត់បែនបាន ដើម្បីធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព និងសន្សំសំចៃការចំណាយលើការវិនិយោគ”។

ប្រភព