ការរំលោភបំពានជាច្រើននៅគម្រោងទីក្រុងនៅ Can Tho

អធិការដ្ឋានក្រុង Can Tho ទើបតែបានចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ចដោយចង្អុលបង្ហាញពីការរំលោភបំពានជាច្រើនក្នុងការអនុលោមតាមច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ដីធ្លី ផែនការ និងសំណង់នៅគម្រោងចំនួន 5 ហើយធ្វើការហួសពេលកំណត់នៅក្នុងតំបន់។

Báo Tin Tức•14/11/2025

ចំណងជើងរូបថត — គម្រោងតំបន់ទីក្រុងថ្មី STK An Binh របស់ក្រុមហ៊ុន STK Investment Joint Stock Company នៅសង្កាត់ An Binh ទីក្រុង Can Tho ដែលមើលឃើញពីខាងលើ។

ការរំលោភបំពានគួរឱ្យកត់សម្គាល់រួមមានការរំលោភលើគម្រោងតំបន់ទីក្រុងធំៗចំនួនបី រួមមានៈ គម្រោងតំបន់ទីក្រុងថ្មី វួងថាញ់ (វិនិយោគិនគឺក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនវិនិយោគអចលនទ្រព្យ Hoang Quan Can Tho) គម្រោងតំបន់ទីក្រុងថ្មីខនឃួង (ក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវលើអចលនទ្រព្យអានឃួង) និងគម្រោងតំបន់ទីក្រុងថ្មី STK An Binh (ក្រុមហ៊ុន STK Investment Joint Stock)។

សេចក្តីសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ចបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការរំលោភលើការជ្រើសរើសវិនិយោគិន ការចាប់ផ្តើមសាងសង់ដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌផ្លូវច្បាប់គ្រប់គ្រាន់ ការប្រើប្រាស់វិញ្ញាបនបត្រតម្លៃដីខុស និងកង្វះខាតជាច្រើនក្នុងការបែងចែកដីធ្លី និងការគណនាកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ។

យោងតាមការសន្និដ្ឋានរបស់អធិការកិច្ច គម្រោងដែលបានត្រួតពិនិត្យទាំង 5 (រួមទាំងគម្រោងតំបន់ទីក្រុងចំនួន 3 ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ) បានរំលោភលើដំណើរការជ្រើសរើសវិនិយោគិន។ អធិការក្រុងបានកំណត់ថា នាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគទីក្រុង Can Tho (ពីមុន) បានណែនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងឱ្យអនុវត្តទម្រង់នៃការកំណត់អ្នកវិនិយោគក្នុងការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយវិនិយោគ។ ការកំណត់នេះគឺជាការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិ ព្រោះអ្នកវិនិយោគមិនមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីតាមចំណុច គ ប្រការ២ មាត្រា ២២ នៃច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ ២០១៤។ គម្រោងទាំងនេះគួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងតាមរយៈការដេញថ្លៃដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យលេខ 30/2015/ND-CP និងក្រឹត្យលេខ 99/2015/ND-CP ។

មូលហេតុនៃការមិនរៀបចំការដេញថ្លៃនេះ បើតាមនាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគ គឺនៅពេលអនុវត្តគម្រោង មន្ទីរមិនបានណែនាំឲ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងចេញបញ្ជីគម្រោងវិនិយោគប្រើប្រាស់ដីមានតម្លៃពាណិជ្ជកម្មខ្ពស់ជាមូលដ្ឋានក្នុងការដេញថ្លៃនោះទេ ព្រោះមិនមានឯកសារណែនាំអំពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យក្នុងការកំណត់។ គម្រោងទាំងនោះមិនបានធ្វើការដេញថ្លៃដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគតាមបទប្បញ្ញត្តិទេ ដូច្នេះហើយមិនមានមូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់តម្លៃនៃការទូទាត់ទៅថវិការដ្ឋដែលអ្នកវិនិយោគត្រូវស្នើសុំក្នុងឯកសារដេញថ្លៃនោះទេ។ អធិការក្រុងបានសន្និដ្ឋានថាការទទួលខុសត្រូវចម្បងសម្រាប់ការរំលោភនេះជាកម្មសិទ្ធិរបស់នាយកដ្ឋានផែនការនិងការវិនិយោគ (ទីភ្នាក់ងារប្រឹក្សា) និងអតីតប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Can Tho (អ្នកដែលបានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីសម្រេច) ។

ទាក់ទងនឹងគម្រោងតំបន់ទីក្រុងថ្មីនៃសង្កាត់ Thuong Thanh របស់ក្រុមហ៊ុនរួមវិនិយោគអចលនទ្រព្យ Hoang Quan Can Tho ការរំលោភបានកើតឡើងតាំងពីដំណាក់កាលរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដី។ នៅពេលដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងបានអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគនោះ ទីតាំងដីសម្រាប់អនុវត្តគម្រោងមិនស្របតាមផែនការទេ។ តាមការគ្រោងទុក ដីនេះមានមុខងារធ្វើចរាចរណ៍ ដីផលិតកម្ម និងដីអាជីវកម្ម និងដីដាំដើមឈើ មិនមែនជាដីលំនៅដ្ឋានទេ។

ទោះបីជាក្រោយមកនៅក្នុងខែមេសាឆ្នាំ 2016 នាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិនិងបរិស្ថានបានណែនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងឱ្យចេញសេចក្តីសម្រេចអនុម័តផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីឆ្នាំ 2016 របស់ស្រុក Cai Rang ប៉ុន្តែការអនុម័តដំបូងនៃគោលនយោបាយវិនិយោគគឺមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

សេចក្តីសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ចបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា គម្រោងតំបន់ទីក្រុងថ្មី វួដថឿងថាញ់ និងគម្រោងតំបន់ទីក្រុងថ្មី ខនឃួង ក៏បានរំលោភលើវិស័យសំណង់ផងដែរ។ អាស្រ័យហេតុនេះ អ្នកវិនិយោគទាំងពីរបានរៀបចំការបើកការដ្ឋានសាងសង់ និងសាងសង់គម្រោង មុនពេលគម្រោងត្រូវបានអនុម័ត។ ជាពិសេស វិនិយោគិនទាំងនេះបានចាប់ផ្តើមសាងសង់ដោយគ្មានការរចនាគំនូរសំណង់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយបំពានលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបើកការដ្ឋានសាងសង់ដូចមានចែងក្នុងមាត្រា 107 នៃច្បាប់ស្តីពីការសាងសង់ឆ្នាំ 2014 ។

ដោយឡែកនៅតំបន់បុរីថ្មី ខន ឃួង វិនិយោគិន ក្រុមហ៊ុន អាន ឃួង រៀល អ៊ីស្ទេត លីមីតធីត ក៏បានប្រើប្រាស់ដី (ទន្ទ្រានកាន់កាប់) ដោយមិនមានការសម្រេចលើការបែងចែកដី ឬជួលដីពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដោយបំពានលើមាត្រា ១២ នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០១៣។ ទន្ទឹមនឹងនោះ នៅតំបន់ STK An Binh New Urban Area អ្នកវិនិយោគក៏មិនបានរៀបចំការអនុម័តគម្រោងវិនិយោគសំណង់ដែលបានកែសម្រួលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិដែរ។

ការងារកំណត់តម្លៃដីដើម្បីគណនាសំណងនៅពេលដែលរដ្ឋទាមទារយកដីក្នុងគម្រោងទាំងបីខាងលើ និងគម្រោងមួយទៀតក៏ត្រូវបានរកឃើញថាមានការរំលោភបំពានផងដែរ។ ជាពិសេស នាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាននៃទីក្រុង Can Tho (ចាស់) បានប្រើប្រាស់វិញ្ញាបនបត្រវាយតម្លៃដែលផ្តល់ដោយអង្គភាពប្រឹក្សាវាយតម្លៃដល់វិនិយោគិនគម្រោង។ បន្ទាប់មក មន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃដីក្រុង ហើយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងបានអនុម័តតម្លៃដីនេះ ដើម្បីគណនាសំណង។

លោកអធិការបានសន្និដ្ឋានថា សកម្មភាពនេះមិនស្របតាមបញ្ញត្តិនៃសារាចរលេខ ៣៦/២០១៤/TT-BTNMT របស់ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ឡើយ។ ការទទួលខុសត្រូវនេះជារបស់នាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃដីជាក់លាក់របស់ទីក្រុង (សម័យកាលមុន) និងអតីតប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង (អ្នកដែលបានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីសម្រេច)។

ជាពិសេសនៅគម្រោងតំបន់ទីក្រុងថ្មី STK An Binh ភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យបានរកឃើញការរំលោភជាច្រើនក្នុងការបែងចែកដីធ្លី និងការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។ ទី១ មន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បានធ្វើការណែនាំដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ចេញសេចក្តីសម្រេចចំនួនពីរ ស្តីពីការបែងចែកដី (ផ្ទៃដីសរុប ៩៩.២៤៣.២០ ម៉ែត្រការ៉េ) ដល់ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមវិនិយោគ STK ប៉ុន្តែមិនបានបញ្ជាក់អំពីពាក្យប្រើប្រាស់ដី ដោយរំលោភលើប្រការ ៣ មាត្រា ១២៦ នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០១៣។ ទី២ មន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានណែនាំអំពីការបែងចែកដីជាដំណាក់កាលសម្រាប់គម្រោងទៅតាមវឌ្ឍនភាពនៃការបោសសម្អាតទីតាំងដែលត្រូវបានភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចបញ្ជាក់ថាមិនធានាបាននូវមូលដ្ឋានច្បាប់ ព្រោះច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០១៣ មិនបានចែង។

ផងដែរនៅគម្រោង STK An Binh ការស្តារដីស្រែ (6.2 ហិកតា ឬ 59.144.90 m²) ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងបានជួបប្រទះកំហុសនៅពេលដែលបញ្ជីភ្ជាប់ជាមួយដំណោះស្រាយរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងមិនបានបង្ហាញផ្ទៃដីស្រូវដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងរបស់ខ្លួន។ មូលហេតុត្រូវបានគេនិយាយថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Ninh Kieu ពីមុនមិនបានចុះបញ្ជីការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងដីស្រែសម្រាប់គម្រោងនេះ។ ដោយសារបញ្ហានេះ រហូតមកដល់ពេលនេះ ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមវិនិយោគ STK មិនទាន់បញ្ចប់នីតិវិធីក្នុងការប្រកាស និងបង់ថ្លៃការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍ដីស្រែតាមបទប្បញ្ញត្តិនៅឡើយ បើទោះបីជា អធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាល បានធ្វើការណែនាំលើបញ្ហានេះតាំងពីខែមេសា ឆ្នាំ២០២៥ ក៏ដោយ។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាននៃការត្រួតពិនិត្យបង្ហាញថា គម្រោងទីក្រុងថ្មីទាំងបីដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ គឺហួសកាលកំណត់ ហើយបានផុតកំណត់ទៅតាមផែនការដើម ប៉ុន្តែមិនទាន់រួចរាល់នៅឡើយ។ ការងារបោសសំអាតការដ្ឋាននៅគម្រោងតំបន់ទីក្រុងថ្មី សង្កាត់ Thuong Thanh សម្រេចបានត្រឹមតែ 77.1% តំបន់ទីក្រុងថ្មី Con Khuong សម្រេចបាន 48.3% មានតែតំបន់ទីក្រុងថ្មី STK An Binh ប៉ុណ្ណោះដែលបានបញ្ចប់ជាមូលដ្ឋាន។

ប្រធានអធិការក្រុង Can Tho បានផ្តល់អនុសាសន៍ជាច្រើនសម្រាប់ការដោះស្រាយ។ សម្រាប់វិនិយោគិន ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចតម្រូវឱ្យពួកគេរៀបចំដើម្បីជម្នះដែនកំណត់ និងការបំពាន ហើយត្រូវបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុជាបន្ទាន់ចំពោះថវិការដ្ឋ មុនពេលត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ការបន្តគម្រោង។ ជាពិសេស ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនវិនិយោគ STK តម្រូវឱ្យបង់ប្រាក់ជាបន្ទាន់ដើម្បីការពារ និងអភិវឌ្ឍដីដាំដុះស្រូវ។

អធិការក្រុង Can Tho ក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា នាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុផ្តល់យោបល់ដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងដើម្បីពិចារណាលើការពង្រីករយៈពេលអនុវត្តសម្រាប់គម្រោងទីក្រុងថ្មីចំនួន 3 នៅ Thuong Thanh Ward, Con Khuong និង STK An Binh ព្រោះគម្រោងទាំងនេះបានវិនិយោគលើការសាងសង់មូលដ្ឋាន និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរួចរាល់។

សម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃសង្កាត់ និងឃុំដែលគម្រោងស្ថិតនៅ (Cai Khe, Cai Rang, An Binh) អធិការក្រុងបានស្នើសុំឱ្យវាយតម្លៃឡើងវិញនូវតម្លៃដីជាក់លាក់ ដើម្បីគណនាសំណងនៅពេលដែលរដ្ឋទាមទារយកដីមកអនុវត្តគម្រោងទាំងបីខាងលើ ដើម្បីកែតម្រូវការរំលោភលើការប្រើប្រាស់វិញ្ញាបនបត្រវាយតម្លៃដែលផ្តល់ដោយអ្នកវិនិយោគពីមុន។ ចំពោះចំនួនសំណងដែលបានគណនាមិនត្រឹមត្រូវនៅគម្រោង STK An Binh មជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដីធ្លីត្រូវបញ្ជូនព័ត៌មានទៅអាជ្ញាធរពន្ធដារដើម្បីធ្វើការគណនា និងប្រមូលដើម្បីដាក់ចូលក្នុងគណនីរង់ចាំរបស់អធិការដ្ឋានក្រុង។

ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គរួម អធិការក្រុងបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Can Tho ចេញរបាយការណ៍ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ និងសុំយោបល់ពីគណៈកម្មាធិការដឹកនាំរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គនៃគម្រោងដែលនៅខាងក្រោយ។ គោលបំណងគឺស្នើសុំការអនុញ្ញាតសម្រាប់គម្រោងទាំងនេះ ដើម្បីអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៧០/២០២៤/QH១៥ របស់រដ្ឋសភា ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គ។ ជាមួយគ្នានេះ អធិការក្រុងក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍ឲ្យប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង ដឹកនាំមន្ទីរ អង្គភាព អង្គភាពពាក់ព័ន្ធ រៀបចំការត្រួតពិនិត្យ និងបំភ្លឺពីការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលពាក់ព័ន្ធនឹងការកំណត់ ចំណុចខ្វះខាត និងបទល្មើសដែលបានចង្អុលបង្ហាញតាមរយៈលទ្ធផលអធិការកិច្ច។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/nhieu-sai-pham-tai-cac-du-an-khu-do-thi-o-can-tho-20251114154300564.htm