កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់មហាអំណាចធំៗដើម្បីអះអាងជំហរ និងឥទ្ធិពលរបស់ពួកគេនៅក្នុងតំបន់អាហ្វ្រិកនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។

TCCS - ជាមួយនឹងរដ្ឋសមាជិកចំនួន 54 របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ រួមទាំងសមាជិកមិនអចិន្ត្រៃយ៍ចំនួនបីនៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ តំបន់អាហ្វ្រិកកំពុងអះអាងជំហររបស់ខ្លួនជាបណ្តើរៗនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធភូមិសាស្ត្រនយោបាយសកល។ ប្រឈមមុខនឹងនិន្នាការនោះ មហាអំណាចធំៗដូចជា អាមេរិក ចិន និងរុស្ស៊ី បានកែសម្រួលយុទ្ធសាស្ត្រវិធីសាស្រ្តរបស់ពួកគេ ដើម្បីពង្រីកឥទ្ធិពល និងពង្រឹងតួនាទីរបស់ពួកគេនៅក្នុងលំហភូមិសាស្ត្រនយោបាយដ៏សំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រនេះ។

អាមេរិក​កែសម្រួល​យុទ្ធសាស្ត្រ​របស់ខ្លួន និង​ពង្រឹង​វត្តមាន​របស់ខ្លួន​។

ចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំ 2018 មក សហរដ្ឋអាមេរិកបានកំណត់រុស្ស៊ី និងចិនថាជាចំណុចផ្តោតនៃយុទ្ធសាស្ត្រការពារជាតិថ្មីរបស់ខ្លួន។ នៅក្នុងបរិបទនោះ ទាំងរុស្ស៊ី និងចិនបានបង្កើនវត្តមាន និងពង្រីកឥទ្ធិពលរបស់ពួកគេនៅក្នុងតំបន់អាហ្វ្រិក។ ឆ្លើយតបនឹងស្ថានភាពខាងលើ ក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយ Reuters អ្នកនាំពាក្យ ក្រសួងការពារជាតិ អាមេរិក លោក Can-dit Tre-se បាននិយាយថា នាពេលខាងមុខ យោធាអាមេរិកនឹងកាត់បន្ថយវត្តមានរបស់ខ្លួននៅអាហ្វ្រិក ដោយដកកងកម្លាំងមួយចំនួនចេញពីយុទ្ធនាការប្រឆាំងភេរវកម្មក្នុងតំបន់នេះបន្តិចម្ដងៗ ^(១) ។ ជំនួសឱ្យការរក្សាប្រតិបត្តិការប្រយុទ្ធដោយផ្ទាល់ សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងប្តូរទៅសកម្មភាពផ្តល់ប្រឹក្សា ជំនួយបច្ចេកទេស ការបង្កើតបណ្តាញទំនាក់ទំនង និងការចែករំលែកព័ត៌មាន។

ប្រធានាធិបតី Donald Trump (កណ្តាល) បានទទួលមេដឹកនាំអាហ្រ្វិកប្រាំនាក់ (រួមទាំងមេដឹកនាំ Garbon, Guinea-Bissau, Liberia, Mauritania, Senegal) នៅសេតវិមាន ថ្ងៃទី 9 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025_Photo: AP

នៅក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2018 សហរដ្ឋអាមេរិកបានប្រកាសគោលនយោបាយ "ទ្វីបអាហ្រ្វិកវិបុលភាព" ដោយសន្យាថានឹងបង្កើនការគាំទ្រ ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់បណ្តាប្រទេសអាហ្រ្វិក ទន្ទឹមនឹងការលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងតំបន់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលនយោបាយនេះមិនត្រូវបានអនុវត្តខ្លាំងនោះទេ នៅពេលដែលសហរដ្ឋអាមេរិកបានផ្លាស់ប្តូរអាទិភាពធនធានរបស់ខ្លួនទៅយុទ្ធសាស្រ្ត "អាមេរិកទីមួយ" ក្រោមការដឹកនាំរបស់ប្រធានាធិបតីអាមេរិក Donald Trump ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថានភាពពិភពលោកបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងបន្ទាប់ពីជម្លោះរុស្ស៊ី-អ៊ុយក្រែនបានផ្ទុះឡើង ដែលធ្វើអោយទ្វីបអាហ្រ្វិកបន្តក្លាយជាការផ្តោតសំខាន់នៃការប្រកួតប្រជែងដណ្តើមឥទ្ធិពលរវាងប្រទេសធំៗ។

ការលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការយ៉ាងសកម្មរបស់រុស្ស៊ី និងបង្កើនឥទ្ធិពលនៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក ដើម្បីបង្រួបបង្រួមជំហររបស់ខ្លួននៅក្នុងឆាកអន្តរជាតិ ហាក់ដូចជាបានជះឥទ្ធិពលដល់របៀបដែលបណ្តាប្រទេសអាហ្រ្វិកបង្ហាញទស្សនៈរបស់ពួកគេលើគោលនយោបាយ និងទិសដៅការបរទេសរបស់រុស្ស៊ី។ នេះមិនត្រឹមតែឆ្លុះបញ្ចាំងពីតួនាទីដ៏សំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើងនៃបណ្តាប្រទេសអាហ្វ្រិកក្នុងកិច្ចការពិភពលោកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្ហាញពីឥទ្ធិពលដ៏សន្ធឹកសន្ធាប់នៃមហាអំណាចធំៗនៅក្នុងតំបន់អាហ្វ្រិកផងដែរ។

ជាមួយនឹងឥទ្ធិពលដែលកំពុងកើនឡើង ទ្វីបអាហ្រ្វិកកំពុងក្លាយជាតំបន់ដែលសម្បូរទៅដោយសក្តានុពល ជាមួយនឹងអត្រាកំណើនប្រជាជនលឿនបំផុត ក្នុងពិភពលោក មានធនធានធម្មជាតិដ៏សម្បូរបែប ដើរតួជាប្លុកពាណិជ្ជកម្មដ៏ធំមួយ និងមានឥទ្ធិពលយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងប្រព័ន្ធអង្គការសហប្រជាជាតិ។ ដោយមើលឃើញពីការពិតនេះ តម្រូវការក្នុងការកែសម្រួលគោលនយោបាយការបរទេសរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកចំពោះទ្វីបអាហ្រ្វិកគឺជាការបន្ទាន់ ដែលជាជំហានជៀសមិនរួចក្នុងការរៀបចំឡើងវិញនូវគោលនយោបាយសកលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងបរិបទនៃការប្រកួតប្រជែងសម្រាប់ឥទ្ធិពលក្នុងចំណោមមហាអំណាច។

ដូច្នេះហើយ នៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 2022 សហរដ្ឋអាមេរិកបានរៀបចំកិច្ចប្រជុំកំពូលអាមេរិក-អាហ្រ្វិកនៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន (សហរដ្ឋអាមេរិក) ដែលជាការកត់សម្គាល់ជាលើកដំបូងដែលភាគីទាំងពីរបានបន្តការសន្ទនាកម្រិតខ្ពស់ឡើងវិញបន្ទាប់ពីរយៈពេល 8 ឆ្នាំចាប់តាំងពីសម័យប្រធានាធិបតីអាមេរិក ប៊ី អូបាម៉ា។ នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាជំហានមួយដែលបង្ហាញពីសុច្ឆន្ទៈរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងការពង្រីក និងធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការកាន់តែស៊ីជម្រៅជាមួយទ្វីបទាំងមូល។ យោងតាមសេចក្តីប្រកាសព័ត៌មានរបស់ក្រសួងការបរទេសអាមេរិកនៅថ្ងៃទី 13 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2022 សន្និសីទមិនត្រឹមតែបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរយៈពេលវែងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកចំពោះទ្វីបអាហ្រ្វិកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជាក់ស្តែងក្នុងការកសាងភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រដ៏ទូលំទូលាយមួយដោយផ្អែកលើផលប្រយោជន៍រួម និងអាទិភាព។ អង្គការនៃសន្និសីទនេះបង្ហាញថា រដ្ឋបាលរបស់ប្រធានាធិបតីអាមេរិក Joe Biden កំពុងកែសម្រួលយុទ្ធសាស្ត្រគោលនយោបាយការបរទេសរបស់ខ្លួន ក្នុងគោលបំណងដាក់ប្រទេសអាហ្វ្រិកឱ្យស្ថិតក្នុងជំហរសមស្របជាមួយនឹងតួនាទីសំខាន់កាន់តែខ្លាំងរបស់តំបន់ក្នុងដំណើរការរៀបចំសណ្តាប់ធ្នាប់អំណាចពិភពលោកឡើងវិញ។ នៅក្នុងបរិបទនៃការបង្កើនការប្រកួតប្រជែងសម្រាប់ឥទ្ធិពលក្នុងចំណោមមហាអំណាច សកម្មភាពនេះអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាផ្នែកមួយនៃយុទ្ធសាស្ត្ររបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងការពង្រឹងជំហររបស់ខ្លួន បញ្ជាក់វត្តមានរបស់ខ្លួន និងបង្កើតបណ្តាញទំនាក់ទំនងបរទេសឡើងវិញនៅក្នុងតំបន់ដែលមានសារៈសំខាន់ភូមិសាស្ត្រនយោបាយពិសេសនេះ។

បន្ទាប់ពីការប្តេជ្ញាចិត្តដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលអាមេរិក-អាហ្វ្រិកក្នុងឆ្នាំ 2023 សហរដ្ឋអាមេរិកបានធ្វើទស្សនកិច្ចកម្រិតខ្ពស់ជាច្រើនទៅកាន់ប្រទេសអាហ្វ្រិក។ គួរកត់សម្គាល់ថាមានដំណើរទស្សនកិច្ចរបស់អនុប្រធានាធិបតីអាមេរិក Camilla Harris រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអាមេរិក Antoni Blinken រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអាមេរិក L. Oxtine រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិក Janet Yellen និងមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ជាច្រើនរូបទៀត។ សកម្មភាពនេះបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋបាលប្រធានាធិបតីអាមេរិក Joe Biden ក្នុងការពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងពង្រីកភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រជាមួយតំបន់អាហ្វ្រិក។ នៅលើមូលដ្ឋាននោះ សហរដ្ឋអាមេរិកបានប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះកញ្ចប់ជំនួយចំនួន 55 ពាន់លានដុល្លារសម្រាប់ទ្វីបអាហ្រ្វិកក្នុងរយៈពេល 2023-2025 ដោយផ្តោតលើវិស័យសំខាន់ៗដូចជា ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ការថែទាំសុខភាព សន្តិសុខ និងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព ⁽²⁾ ។ បន្ថែម​ពី​លើ​នេះ សហរដ្ឋ​អាមេរិក​បាន​ប្រកាស​ថា​ខ្លួន​នឹង​គាំទ្រ​សហភាព​អាហ្វ្រិក (AU) ដើម្បី​ក្លាយ​ជា​សមាជិក​អចិន្ត្រៃយ៍​នៃ G-20 ⁽³⁾ ; ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការរីកលូតលាស់នូវតួនាទីរបស់អាហ្វ្រិកក្នុងយន្តការកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពហុភាគីក្នុងតំបន់ និងអន្តរជាតិ ដូចជាអង្គការសហប្រជាជាតិ និងមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF)។ បន្ថែមពីលើការប្តេជ្ញាចិត្តផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងការគាំទ្រពីស្ថាប័ន ខ្លឹមសារសំខាន់មួយនៅឯកិច្ចប្រជុំកំពូលអាមេរិក-អាហ្រ្វិកឆ្នាំ 2022 គឺការលើកកម្ពស់ការចូលទៅកាន់ទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់បណ្តាប្រទេសអាហ្វ្រិក។ ជាពិសេស ច្បាប់កំណើន និងឱកាសអាហ្រ្វិក (AGOA) ⁽⁴⁾ បន្តត្រូវបានចាត់ទុកថាជាឧបករណ៍សំខាន់មួយដើម្បីលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្មទ្វេភាគី។ នេះគឺជាផ្នែកមួយនៃគោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដើម្បីបញ្ជាក់ឡើងវិញនូវទំនាក់ទំនងជាមួយទ្វីបអាហ្រ្វិក ដែលជាតំបន់ដែលពិតជាមិនបានទទួលការចាប់អារម្មណ៍ច្រើននៅក្នុងគោលនយោបាយការបរទេសរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។

នាពេលខាងមុខ យោងតាមអ្នកជំនាញជាច្រើន សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងបន្តលើកកម្ពស់វត្តមានរបស់ខ្លួន និងពង្រីកឥទ្ធិពលរបស់ខ្លួននៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក តាមរយៈទម្រង់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការដែលបត់បែន ចម្រុះ និងស្អិតរមួត។ ជំនួសឱ្យការផ្តោតតែលើយន្តការការទូតផ្លូវការ សហរដ្ឋអាមេរិកផ្តោតលើការលើកកម្ពស់តួនាទីនៃបណ្តាញទំនាក់ទំនងទន់ ដូចជាការផ្លាស់ប្តូរមនុស្សទៅប្រជាជន កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអប់រំ ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងការគាំទ្រសមត្ថភាពស្ថាប័ន។ ជាពិសេស ការពង្រឹងទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាល ធុរកិច្ច អង្គការសង្គម និងសហគមន៍អាហ្រ្វិក-អាមេរិក ក៏ដូចជានៅទូទាំងពិភពលោក ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសសរស្តម្ភដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រវិធីសាស្រ្តថ្មីរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកចំពោះអាហ្វ្រិក។

ប្រទេសចិនពង្រីកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ និងយូរអង្វែង

ចាប់តាំងពីដើមសតវត្សទី 21 មក ប្រទេសចិនបានជំរុញទំនាក់ទំនងយ៉ាងសកម្មជាមួយបណ្តាប្រទេសនៅទ្វីបអាហ្រ្វិក តាមរយៈការបង្កើតវេទិកាស្តីពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការចិន-អាហ្វ្រិក (FOCAC) នៅខែតុលា ឆ្នាំ 2000។ នេះគឺជាយន្តការកិច្ចសន្ទនា និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការដ៏ទូលំទូលាយរវាងភាគីទាំងពីរ ដែលរួមចំណែកដល់ការបង្កើនការយល់ដឹងគ្នាទៅវិញទៅមក និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមក។ ទំនាក់ទំនងចិន-អាហ្រ្វិកបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ដោយបានទទួលស្គាល់នូវតួនាទីកើនឡើងរបស់ចិននៅក្នុងតំបន់នេះក្នុងវិស័យនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្ឍន៍ ^(៥) ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ពលរដ្ឋចិនប្រហែល 1 លាននាក់កំពុងរស់នៅ និងធ្វើការក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក ខណៈដែលជនជាតិអាហ្វ្រិកប្រហែល 200,000 នាក់កំពុងសិក្សា និងធ្វើការនៅក្នុងប្រទេសចិន។ ការផ្លាស់ប្តូរប្រជាជនរវាងភាគីទាំងពីរត្រូវបានពង្រីកដែលរួមចំណែកក្នុងការពង្រឹងមូលដ្ឋានសង្គមសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើគ្រប់វិស័យ ជាពិសេសលើវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ការវិនិយោគ និងការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស ^(៦) ។

នៅក្នុងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច ប្រទេសចិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសដែលបានបង្កើតទំនាក់ទំនងសហប្រតិបត្តិការជាមួយទ្វីបអាហ្រ្វិកនៅដំណាក់កាលដំបូង ជាមួយនឹងសកម្មភាពវិនិយោគដំបូងលេចឡើងប្រហែល 3 ទសវត្សរ៍មុន បើទោះបីជានៅតែស្ថិតក្នុងកម្រិតកំណត់ក៏ដោយ។ ឈានចូលដំណាក់កាលថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ទ្វីបអាហ្រ្វិកកាន់តែកាន់តំណែងជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងការតម្រង់ទិសពង្រីកទំហំនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ និងបញ្ជាក់ពីឥទ្ធិពលរបស់ប្រទេសចិន។ ក្នុង​បរិបទ​នៃ​ប្រទេស​នេះ​ដែល​ជំរុញ​គំនិត​ផ្តួចផ្តើម​អភិវឌ្ឍន៍​និង​បង្កើត​យន្តការ​កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ​ពហុភាគី អាហ្រ្វិក​ត្រូវ​បាន​កំណត់​ថា​ជា​ដៃគូ​អាទិភាព ^(៧) ។ ការបង្កើនវត្តមានរបស់ប្រទេសចិន និងការពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយទ្វីបអាហ្រ្វិកឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្រូវការក្នុងការពង្រីកទំហំឥទ្ធិពលរបស់ខ្លួន និងពង្រឹងតួនាទីរបស់ខ្លួននៅក្នុងលំដាប់អន្តរជាតិដែលកំពុងរីកចម្រើន។ ជាពិសេស កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសន្តិសុខត្រូវបានអ្នកជំនាញជាច្រើនចាត់ទុកថាជាសសរស្តម្ភដ៏សំខាន់មួយ រួមចំណែកធានាស្ថិរភាពក្នុងតំបន់ ស្របពេលដែលបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ប្រទេសចិនក្នុងការបង្កើនឥទ្ធិពលរបស់ខ្លួនជាសកល។

នៅខាងអាហ្វ្រិក បណ្តាប្រទេសក្នុងតំបន់កាន់តែក្លាយជាដៃគូសំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់អាទិភាពគោលនយោបាយការបរទេសរបស់ចិនក្នុងយន្តការសហប្រតិបត្តិការពហុភាគី ដោយហេតុនេះគាំទ្រយ៉ាងសកម្មដំណើរការរៀបចំជំហររបស់ចិន និងអនុវត្តគំនិតផ្តួចផ្តើមជាសកលរបស់ខ្លួន។ នៅក្នុងក្របខណ្ឌកិច្ចសហប្រតិបត្តិការទ្វេភាគីជាច្រើន ការផ្តោតសំខាន់លើការគោរពគោលការណ៍អធិបតេយ្យភាព បូរណភាពទឹកដី និងតួនាទីសម្របសម្រួលលើបញ្ហាអភិបាលកិច្ចសកល។ នេះ​ឆ្លុះ​បញ្ចាំង​ឲ្យ​ឃើញ​ពី​កម្រិត​នៃ​ការ​រួម​បញ្ចូល​គ្នា​ផ្នែក​នយោបាយ​រវាង​ភាគី​ទាំង​ពីរ។

មិនដូចវិស័យសេដ្ឋកិច្ចទេ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខរវាងចិន និងអាហ្រ្វិកពិតជាមិនមានភាពលេចធ្លោក្នុងដំណាក់កាលដំបូងឡើយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2014 មក ប្រទេសចិនបានជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើវិស័យនេះបន្តិចម្តងៗក្នុងលក្ខណៈសំខាន់ និងស៊ីជម្រៅ។ ក្នុងអំឡុងពេល 2014 - 2018 ប្រទេសចិនបានក្លាយជាដៃគូការពារជាតិដ៏សំខាន់របស់ប្រទេសអាហ្វ្រិកជាច្រើនតាមរយៈជំនួយបច្ចេកទេស ឧបករណ៍ និងកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល។ គួរកត់សម្គាល់ថានៅឆ្នាំ 2017 ប្រទេសចិនបានបង្កើតមូលដ្ឋានគាំទ្រផ្នែកភស្តុភារនៅសាធារណរដ្ឋ Djibouti ដែលជាមូលដ្ឋានដំបូងគេនៅខាងក្រៅប្រទេស ដើម្បីបម្រើដល់សកម្មភាពគាំទ្រការរក្សាសន្តិភាព ឆ្លើយតបទៅនឹងបញ្ហាប្រឈមសន្តិសុខដែលមិនមែនជាប្រពៃណី ដូចជាការលួចចម្លង និងអំពើភេរវកម្មនៅក្នុងតំបន់អាហ្វ្រិក និងអាស៊ីខាងលិច។ នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាដោយអ្នកជំនាញជាច្រើនថាជាជំហានមួយដែលបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ប្រទេសចិនចំពោះសន្តិសុខក្នុងតំបន់ និងការពង្រីកតួនាទីអន្តរជាតិរបស់ខ្លួន។

ដើម្បីជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសន្តិសុខក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយជាមួយទ្វីបអាហ្រ្វិក ក្នុងឆ្នាំ 2019 ប្រទេសចិនបានផ្តួចផ្តើមបង្កើតវេទិកាសន្តិភាព និងសន្តិសុខចិន-អាហ្វ្រិកជាលើកដំបូង ក្រោមគំនិតផ្តួចផ្តើមសន្តិសុខសកល (GSI) ។ វេទិកានេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការបញ្ជាក់ពីការប្តេជ្ញាចិត្តដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងវេទិកាសហប្រតិបត្តិការចិន-អាហ្វ្រិកឆ្នាំ 2018 ហើយឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្រូវការសម្រាប់ការពង្រឹងការសម្របសម្រួលផ្នែកសន្តិសុខក្នុងចំណោមបណ្តាប្រទេសអាហ្វ្រិក។

គួរកត់សម្គាល់ថា បន្ទាប់ពីរុស្ស៊ីបានចាប់ផ្តើម "ប្រតិបត្តិការយោធាពិសេស" នៅក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែន ប្រទេសចិនបានសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៅក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយទ្វីបអាហ្រ្វិក ដោយចាត់ទុកថាវាជាផ្នែកមួយដ៏សំខាន់ក្នុងការរួមចំណែកដល់ការពង្រីកឥទ្ធិពល និងជំរុញការកែសម្រួលសណ្តាប់ធ្នាប់អន្តរជាតិក្នុងទិសដៅពហុភាគី ការផ្សះផ្សាផលប្រយោជន៍របស់ភាគីជាច្រើន។ នៅក្នុងដំណើរការនេះ ប្រទេសចិនមិនត្រឹមតែបន្តអះអាងពីតួនាទីរបស់ខ្លួនជាដៃគូសេដ្ឋកិច្ចឈានមុខប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងចូលរួមបន្តិចម្តងៗកាន់តែស៊ីជម្រៅក្នុងសកម្មភាពក្នុងតំបន់។ ការបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៃនិន្នាការនេះគឺការពង្រឹងកម្មវិធីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរបស់ប្រទេសចិនក្នុងការបណ្តុះបណ្តាលកងកម្លាំងការពារជាតិ និងប៉ូលីស ជំនួយបច្ចេកទេស ការចូលរួមក្នុងការរក្សាសន្តិភាព និងការលើកកម្ពស់ការសម្របសម្រួលសន្តិសុខជាមួយបណ្តាប្រទេសអាហ្វ្រិកជាច្រើន។

អគ្គលេខាបក្ស និងជាប្រធានាធិបតីចិន លោក Xi Jinping ថ្លែងសុន្ទរកថាក្នុងវេទិកា 2024 ស្តីពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការចិន-អាហ្វ្រិក (FOCAC) នៅទីក្រុងប៉េកាំង (ប្រទេសចិន)_Photo: THX/TTXVN

ដើម្បីបន្តពង្រីកឥទ្ធិពលរបស់ខ្លួននៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក ប្រទេសចិនបានអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនូវកិច្ចសន្ទនា និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាច្រើនក្នុងវិស័យការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ នៅថ្ងៃទី 25 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2022 វេទិកាសន្តិភាព និងសន្តិសុខចិន-អាហ្រ្វិកលើកទី 2 ត្រូវបានប្រារព្ធឡើងតាមអ៊ិនធរណេត ដែលបង្ហាញពីកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងក្នុងការបង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការកសាង "សហគមន៍ចិន-អាហ្វ្រិកនៃជោគវាសនារួមគ្នាក្នុងយុគសម័យថ្មី" ។ គោលបំណងស្នូលរបស់វេទិកានេះគឺដើម្បីពង្រឹងសាមគ្គីភាព ជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងពង្រឹងបន្តិចម្តងៗនូវមូលដ្ឋានគ្រឹះសន្តិសុខរួមរវាងភាគីទាំងពីរ ស្របតាមតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍នៃបរិបទតំបន់ និងអន្តរជាតិបច្ចុប្បន្ន។ វេទិកាសន្តិភាព និងសន្តិសុខចិន-អាហ្រ្វិកលើកទី៣ បានប្រារព្ធឡើងនៅខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៣ ដោយមានការចូលរួមពីតំណាងមកពីប្រទេសជាច្រើនក្នុងតំបន់។ នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នោះ បណ្តាប្រទេសនៅទ្វីបអាហ្រ្វិកបានសម្តែងនូវបំណងចង់ពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការដើម្បីសន្តិភាព សន្តិសុខ និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព រួមគ្នាឆ្ពោះទៅរកគោលដៅកសាងសហគមន៍វាសនារួមចិន-អាហ្វ្រិក។

ជាពិសេសចាប់ពីថ្ងៃទី 4 ដល់ថ្ងៃទី 6 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2024 វេទិកាស្តីពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការចិន-អាហ្វ្រិក (FOCAC) បានបន្តប្រព្រឹត្តទៅនៅទីក្រុងប៉េកាំង (ប្រទេសចិន) ដោយមានការចូលរួមពីប្រមុខរដ្ឋ និងមេដឹកនាំជាន់ខ្ពស់នៃប្រទេសអាហ្វ្រិកជាង 50 រូប។ ព្រឹត្តិការណ៍នេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការអំពាវនាវកាន់តែខ្លាំងឡើងរបស់ចិននៅលើទ្វីបនេះ ដោយបញ្ជាក់ពីតួនាទីរបស់ចិននៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធកិច្ចសហប្រតិបត្តិការខាងត្បូង-ខាងត្បូង។ តាមរយៈ FOCAC 2024 និងក្របខណ្ឌកិច្ចសន្ទនាមុនៗ ភាគីទាំងពីរបានឈានដល់ការឯកភាពនយោបាយលើការលើកកម្ពស់គោលគំនិតនៃសន្តិសុខរួម ពង្រីកវិធីសាស្រ្តរបស់ពួកគេចំពោះបញ្ហាសន្តិសុខអន្តរជាតិ និងការពង្រឹងមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសំខាន់ៗក្នុងវិស័យនេះ។

ការវិវឌ្ឍខាងលើបង្ហាញថាទំនាក់ទំនងចិន-អាហ្វ្រិកកំពុងផ្លាស់ប្តូរក្នុងទិសដៅកាន់តែសំខាន់ ស៊ីជម្រៅ និងពហុស្រទាប់។ យោងតាមអ្នកជំនាញជាច្រើន វិធីសាស្រ្តបច្ចុប្បន្នរបស់ប្រទេសចិនតំណាងឱ្យការរួមបញ្ចូលគ្នាប្រកបដោយសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍នៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជាមួយនឹងការតំរង់ទិសនៃការពង្រឹងតួនាទី និងតួនាទីរបស់ខ្លួននៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធអភិបាលកិច្ចសកល។ ខណៈពេលដែលកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចបន្តដើរតួនាទីជាមូលដ្ឋាន ប្រទេសចិនបានពង្រីកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយ៉ាងសកម្មក្នុងវិស័យនយោបាយ ការពារជាតិ-សន្តិសុខ និងការគាំទ្រផ្នែកស្ថាប័ន ស្របតាមតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់អាហ្វ្រិក។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសចិនបានរក្សាជំហររបស់ខ្លួនជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មដ៏ធំបំផុតរបស់ទ្វីបអាហ្រ្វិកអស់រយៈពេលជាងមួយទសវត្សរ៍។ ក្នុង​ឆ្នាំ​២០២៣ ទំហំ​ពាណិជ្ជកម្ម​ទ្វេភាគី​សម្រេច​បាន​២៨២,១​ពាន់​លាន​ដុល្លារ ^(៨) ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រទេសចិនបន្តពង្រឹងវត្តមានរបស់ខ្លួនតាមរយៈគម្រោងវិនិយោគយុទ្ធសាស្ត្រជាបន្តបន្ទាប់ ដែលបណ្តាប្រទេសនៅអាហ្វ្រិកភាគច្រើនចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃ "គំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវាត់ និងផ្លូវ" (BRI) បង្កើតវេទិកាតភ្ជាប់រយៈពេលវែងក្នុងវិស័យសំខាន់ៗដូចជា ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ថាមពល និងភស្តុភារ។

ទោះបីជាអាទិភាពដែលផ្តល់ទៅឱ្យទ្វីបអាហ្រ្វិកនៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រសកលរបស់ប្រទេសចិនអាចកែសម្រួលទៅតាមការប្រែប្រួលនៃស្ថានភាពអន្តរជាតិក៏ដោយ ក៏តំបន់នេះនៅតែដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការពង្រីកឥទ្ធិពលរយៈពេលវែងរបស់ប្រទេសចិន។ នៅក្នុងបរិបទនៃការបង្កើនការប្រកួតប្រជែងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ ជាពិសេសក្នុងចំណោមមហាអំណាចធំៗ ទ្វីបអាហ្រ្វិកកំពុងក្លាយជាកន្លែងដែលមានសារសំខាន់ពិសេសនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចសកល។

នាពេលខាងមុខ ទំនាក់ទំនងចិន-អាហ្វ្រិកត្រូវបានអ្នកជំនាញជាច្រើនព្យាករណ៍ថានឹងអភិវឌ្ឍទៅតាមនិន្នាការសំខាន់ៗមួយចំនួន៖ ទីមួយ ប្រទេសចិននឹងបន្តកែសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធភាពជាដៃគូ និងវិស័យអាទិភាព ដើម្បីកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងនិរន្តរភាពក្នុងទំនាក់ទំនងរបស់ខ្លួនជាមួយអាហ្វ្រិក។ ការតំរង់ទិសនេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងការពង្រីកវត្តមានរបស់ខ្លួននៅក្នុងតំបន់ដែលមិនសូវមានលទ្ធភាពប្រើប្រាស់ ខណៈពេលដែលការធ្វើពិពិធកម្មវិស័យ និងវិស័យវិនិយោគ ស្របតាមតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ និងគុណសម្បត្តិនៃប្រទេសអាហ្វ្រិកនីមួយៗ។ ទីពីរ គំនិតផ្តួចផ្តើមអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងស្រុកនឹងនៅតែរក្សាបាន ប៉ុន្តែជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តប្រុងប្រយ័ត្ន និងជ្រើសរើសជាង។ ប្រឈមមុខនឹងតម្រូវការក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធធនធានក្នុងស្រុក ប្រទេសចិននឹងផ្តោតលើលទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងផលប៉ះពាល់សង្គម និងបរិស្ថាននៃគម្រោងនីមួយៗ។ គំរូសហប្រតិបត្តិការស៊ីជម្រៅ និងយន្តការទូទាត់ដែលអាចបត់បែនបានត្រូវបានរំពឹងថានឹងជួយលើកកម្ពស់គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ ទីបី ភាគីទាំងពីរនឹងជំរុញការកសាងគំរូសហប្រតិបត្តិការថ្មីដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋាននៃការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម។ យោងតាម ​​"ចក្ខុវិស័យកិច្ចសហប្រតិបត្តិការចិន-អាហ្វ្រិកឆ្នាំ 2035" វិស័យអាទិភាពរួមមាន កសិកម្មទំនើប ការច្នៃប្រឌិត ការអភិវឌ្ឍន៍ម៉ាកយីហោក្នុងស្រុក ការកេងប្រវ័ញ្ចប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃធនធានសមុទ្រ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងកំណើនបៃតង។ ក្នុងចំណោមពួកគេ ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាសេដ្ឋកិច្ចដែលមានកាបូនទាបត្រូវបានកំណត់ថាជាទិសដៅសំខាន់សម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

រុស្ស៊ីពង្រឹងវត្តមាន និងពង្រីកវិសាលភាពនៃឥទ្ធិពល

ទោះបីជាទំនាក់ទំនងរវាងរុស្ស៊ី និងអាហ្រ្វិកមានដំណាក់កាលជាប់គាំងបន្ទាប់ពីការផ្លាស់ប្តូរភូមិសាស្ត្រនយោបាយយ៉ាងជ្រាលជ្រៅចាប់តាំងពីការដួលរលំនៃសហភាពសូវៀតក្នុងឆ្នាំ 1991 ក៏ដោយ ក្នុងបរិបទដែលរុស្ស៊ីពង្រីកឥទ្ធិពលរបស់ខ្លួនបន្តិចម្តងៗនៅលើឆាកអន្តរជាតិ ទំនាក់ទំនងរុស្ស៊ី-អាហ្រ្វិកកំពុងបង្ហាញសញ្ញានៃការងើបឡើងវិញ។ ការអភិវឌ្ឍន៍នេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រគោលនយោបាយការបរទេសរបស់រុស្ស៊ី ដោយបើកឱកាសដើម្បីជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើគ្រប់ជ្រុងជ្រោយជាមួយបណ្តាប្រទេសនៅអាហ្វ្រិក ដោយហេតុនេះរួមចំណែកក្នុងការលើកកម្ពស់តួនាទី និងជំហរអន្តរជាតិរបស់រុស្ស៊ីក្នុងលំដាប់ពិភពលោកដែលកំពុងផ្លាស់ប្តូរ។

ការបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីនិន្នាការនោះគឺកិច្ចប្រជុំកំពូលរុស្ស៊ី-អាហ្រ្វិក ដែលបានធ្វើឡើងក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ 2019 នៅទីក្រុង Sochi (រុស្ស៊ី) សហប្រធានដោយប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ី លោក Vladimir Putin និងប្រធានាធិបតីអេហ្ស៊ីប Abdel Fattah Al-Sisi ដែលជាប្រធានប្តូរវេននៃសហភាពអាហ្វ្រិក (AU) នៅពេលនោះ។ សន្និសីទនេះបានប្រមូលផ្តុំតំណាងនៃប្រទេសអាហ្វ្រិកទាំង 54 រួមទាំងប្រមុខរដ្ឋនិងរដ្ឋាភិបាលចំនួន 43 និងអ្នកតំណាងនៃអង្គការក្នុងតំបន់ជាច្រើន។ យោងតាម ​​Reuters នេះគឺជាសន្និសីទលើកដំបូងនៃទ្រង់ទ្រាយធំបែបនេះរវាងរុស្ស៊ី និងអាហ្វ្រិក ដោយផ្តោតលើវិស័យសំខាន់ៗចំនួនបី៖ ការអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច ការលើកកម្ពស់គម្រោងសហប្រតិបត្តិការរួមគ្នា និងការពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការមនុស្សធម៌។

ថ្លែងមតិនៅសន្និសីទនេះ ប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ី V. Putin បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ក្នុងបរិបទនៃទ្វីបអាហ្រ្វិកកាន់តែអះអាងតួនាទីរបស់ខ្លួនជាមជ្ឈមណ្ឌលកំណើនសេដ្ឋកិច្ចថ្មីរបស់ពិភពលោក តំបន់នេះកំពុងទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់កាន់តែខ្លាំងឡើងពីអាជីវកម្មរុស្ស៊ី។ កំណើនយ៉ាងឆាប់រហ័សរបស់ទ្វីបអាហ្រ្វិកបានបង្កើតនូវតម្រូវការទំនិញ និងការវិនិយោគដ៏ធំធេង ដោយបើកឱកាសសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងទូលំទូលាយរវាងប្រទេសរុស្ស៊ី និងប្រទេសក្នុងតំបន់។ ក្នុងបរិបទដែលសេដ្ឋកិច្ចរបស់រុស្ស៊ីកំពុងស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធពីទណ្ឌកម្មសេដ្ឋកិច្ចរបស់លោកខាងលិច ទីផ្សារអាហ្វ្រិកត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទិសដៅដ៏មានសក្តានុពលសម្រាប់អាជីវកម្មរុស្ស៊ីក្នុងការពង្រីកការនាំចេញ ជាពិសេសក្នុងវិស័យដែលមានភាពខ្លាំងដូចជា កសិកម្ម បច្ចេកវិទ្យាអវកាស រថយន្តដឹកទំនិញ និងយន្តហោះ និងឧស្សាហកម្មផលិតផ្សេងៗទៀត។ លើសពីនេះ អាហ្រ្វិកជាតំបន់ដែលសម្បូរទៅដោយធនធានធម្មជាតិ ជាពិសេសប្រេង និងឧស្ម័ន បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ភាគីទាំងពីរក្នុងការពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើវិស័យរ៉ែ និងថាមពល។ ប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ី លោក V. Putin បានបញ្ជាក់ថា រុស្ស៊ីនឹងជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយទ្វីបអាហ្រ្វិក ដោយឈរលើមូលដ្ឋានសមភាព ផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមក និងការអនុលោមតាមច្បាប់អន្តរជាតិ ដោយមានគោលការណ៍ស្របគ្នាថា បញ្ហាអាហ្វ្រិកត្រូវតែដោះស្រាយដោយអាហ្វ្រិក។ ទន្ទឹមនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តនោះ រុស្ស៊ីបានលុបបំណុលជាង 20 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិកសម្រាប់បណ្តាប្រទេសអាហ្វ្រិក ដោយបង្ហាញពីសុច្ឆន្ទៈរបស់ខ្លួនក្នុងការលើកកម្ពស់ភាពជាដៃគូដ៏ច្រើន និងនិរន្តរភាព។ យោងតាមអ្នកជំនាញ គោលនយោបាយបង្កើនវត្តមាន និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយទ្វីបអាហ្រ្វិកត្រូវបានចាត់ទុកថាជាជំហានមួយដើម្បីជួយរុស្ស៊ីពង្រីកលំហសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយរបស់ខ្លួន ខណៈពេលដែលទទួលបានការគាំទ្រពីប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងបរិបទនៃបរិយាកាសអន្តរជាតិដែលប្រែប្រួល។

ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 24 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2022 ស្ថានភាពទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិជាទូទៅ និងស្ថានភាពក្នុងតំបន់អាហ្រ្វិក ជាពិសេសបានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។ ក្នុង​បរិបទ​នោះ ទំនាក់ទំនង​រុស្ស៊ី​-​អាហ្រ្វិក​បន្ត​មាន​ទំនោរ​ខិត​ទៅ​ជិត​គ្នា។ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីប្រទេសរុស្ស៊ីបានចាប់ផ្តើម "ប្រតិបត្តិការយោធាពិសេស" នៅអ៊ុយក្រែន មហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិបានធ្វើការបោះឆ្នោតជាច្រើនទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ។ នៅពេលនោះ បណ្តាប្រទេសនៅអាហ្វ្រិកមួយចំនួនបានសម្តែងការមិនយល់ស្របចំពោះសកម្មភាពរបស់រុស្ស៊ី ប៉ុន្តែប្រទេសជាច្រើនបានជ្រើសរើសជំហរអព្យាក្រឹត។ ជម្រើសចម្រុះនៅក្នុងវិធីសាស្រ្តនៃប្រទេសអាហ្រ្វិកឆ្លុះបញ្ចាំងពីភាពខុសគ្នានៅក្នុងអាទិភាពជាយុទ្ធសាស្រ្ត លក្ខខណ្ឌជាតិ និងការវាយតម្លៃបុគ្គលនៃបរិបទអន្តរជាតិ ដែលបង្ហាញថាទ្វីបអាហ្រ្វិកកំពុងបង្ហាញពីតួនាទីសកម្ម និងឯករាជ្យនៅក្នុងបញ្ហាសកល។ បច្ចុប្បន្ននេះ ភាពខុសគ្នានៃទស្សនៈក្នុងចំណោមបណ្តាប្រទេសអាហ្រ្វិកទាក់ទងនឹងជម្លោះរុស្ស៊ី-អ៊ុយក្រែនបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង ដូចដែលបានបង្ហាញដោយការពិតដែលថាប្រទេសមួយចំនួននៅក្នុងតំបន់កំពុងបើកចំហកាន់តែខ្លាំងឡើងនៅក្នុងទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយរុស្ស៊ី។

ប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ី លោក វ្ល៉ាឌីមៀ ពូទីន ជាមួយមេដឹកនាំប្រទេសអាហ្វ្រិក ចូលរួមកិច្ចប្រជុំកំពូលរុស្ស៊ី-អាហ្រ្វិក នៅប្រទេសរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 28 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023_ប្រភព៖ Sputnik

នៅខែកក្កដាឆ្នាំ 2023 កិច្ចប្រជុំកំពូលរុស្ស៊ី-អាហ្រ្វិកលើកទី 2 ត្រូវបានប្រារព្ធឡើងនៅទីក្រុង St. Petersburg (ប្រទេសរុស្ស៊ី) ដោយមានការចូលរួមពីប្រមុខរដ្ឋរុស្ស៊ី និងប្រមុខរដ្ឋអាហ្វ្រិកចំនួន 17 រូប។ មាត្រដ្ឋាននៃសន្និសីទបានបង្ហាញពីការប្រុងប្រយ័ត្នរបស់ប្រទេសមួយចំនួនក្នុងបរិបទនៃស្ថានការណ៍អន្តរជាតិដ៏ស្មុគស្មាញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមដែលបានអនុម័តកាលពីថ្ងៃទី 29 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 បានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីការយល់ដឹងកាន់តែស៊ីជម្រៅរវាងភាគីទាំងពីរ។ ជាពិសេស រុស្ស៊ីបានបន្តទទួលបានការគាំទ្រពីប្រទេសមួយចំនួនដែលមានប្រវត្តិទទួលឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងពីអាណានិគមនិយម ដោយមើលឃើញថានេះជាឱកាសមួយដើម្បីលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការដោយផ្អែកលើគោលការណ៍សមភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ទៅវិញទៅមក។

ជម្លោះ​រុស្ស៊ី-អ៊ុយក្រែន​ក៏​បាន​ក្លាយ​ជា​កត្តា​សំខាន់​ដែល​ជួយ​អាហ្រ្វិក​បង្កើន​ជំហរ​ក្នុង​យុទ្ធសាស្ត្រ​នយោបាយ​ការបរទេស​របស់​ប្រទេស​ធំៗ។ ខណៈពេលដែលរុស្ស៊ីកំពុងពង្រឹងទំនាក់ទំនងយ៉ាងសកម្មជាមួយបណ្តាប្រទេសអាហ្រ្វិកដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងបរិបទអន្តរជាតិថ្មី លោកខាងលិចក៏កំពុងព្យាយាមលើកកម្ពស់វត្តមានរបស់ខ្លួននៅក្នុងតំបន់ដើម្បីកំណត់ឥទ្ធិពលរបស់រុស្ស៊ី និងប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្ត្រជាមួយចិន។ យោងតាមអ្នកជំនាញ នេះគឺជារយៈពេលដ៏ស្មុគស្មាញសម្រាប់ទំនាក់ទំនងរុស្ស៊ី-អាហ្វ្រិក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សញ្ញាជាក់ស្តែងបង្ហាញថាទំនាក់ទំនងរវាងភាគីទាំងពីរនៅតែបន្តរក្សាបាននូវនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍វិជ្ជមាន និងស្ថិរភាព។

ជាទូទៅ យោងតាមអ្នកជំនាញជាច្រើន រុស្ស៊ីកំពុងអះអាងបន្តិចម្តងៗនូវតួនាទីរបស់ខ្លួនជាដៃគូដ៏សំខាន់សម្រាប់ទ្វីបអាហ្រ្វិក។ ក្នុងបរិបទថ្មី ទំនាក់ទំនងរុស្ស៊ី-អាហ្រ្វិកត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបន្តមានការអភិវឌ្ឍន៍ជាវិជ្ជមាននាពេលខាងមុខ។ ការលើកកម្ពស់របស់រុស្ស៊ីក្នុងការបង្កើនវត្តមាន និងការពង្រីកទំនាក់ទំនងនៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក គឺជាជំហានមួយដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរភូមិសាស្ត្រនយោបាយពិភពលោក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទំនាក់ទំនងរវាងរុស្ស៊ី និងអាហ្រ្វិកមិនត្រឹមតែជាលទ្ធផលនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់រុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងឆ្លុះបញ្ចាំងពីការបង្កើនគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ប្រទេសអាហ្រ្វិកក្នុងការស្វែងរកដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រដែលស្របតាមផលប្រយោជន៍ជាតិ។

នាពេលខាងមុខ ទំនាក់ទំនងរុស្ស៊ី-អាហ្រ្វិកត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបន្តអភិវឌ្ឍជាលំដាប់ ដោយឈរលើផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមក និងតម្រូវការសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាសំខាន់។ នៅក្នុងបរិបទនៃឥទ្ធិពលទាក់ទងរបស់លោកខាងលិចនៅក្នុងតំបន់ដែលបង្ហាញសញ្ញានៃការធ្លាក់ចុះ រុស្ស៊ីអាចឆ្លៀតឱកាសដើម្បីពង្រីកវត្តមានរបស់ខ្លួន និងជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការគ្រប់ជ្រុងជ្រោយជាមួយអាហ្វ្រិក។ សម្រាប់ផ្នែករបស់ពួកគេ ប្រទេសអាហ្រ្វិកជាច្រើនបានបង្ហាញពីបំណងចង់ពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយរុស្ស៊ី ជាពិសេសក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ការពារជាតិ-សន្តិសុខ និងការសម្របសម្រួលក្នុងវេទិកាអន្តរជាតិ ដោយហេតុនេះ រួមចំណែកលើកកម្ពស់ជំហរ និងតួនាទីរបស់ទ្វីបក្នុងបញ្ហាសកល។

តាមទស្សនៈពិភពលោក វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថា អាហ្រ្វិកកំពុងក្លាយជាកន្លែងច្បាស់លាស់កាន់តែខ្លាំងឡើងសម្រាប់ការប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្ត្ររវាងមហាអំណាចធំៗ។ ការប្រកួតប្រជែងដណ្តើមឥទ្ធិពលក្នុងចំណោមមហាអំណាចធំៗនៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក មិនត្រឹមតែកំណត់ចំពោះលទ្ធភាពទទួលបានធនធានធម្មជាតិ និងទីផ្សារប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងពង្រីកដល់វិស័យសន្តិសុខ ការទូត ការអប់រំ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាផងដែរ។ នៅក្នុងបរិបទនៃការរៀបចំឡើងវិញនូវសណ្តាប់ធ្នាប់អន្តរជាតិ ការបង្កើតឥទ្ធិពលរយៈពេលវែងនៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក គឺជាផ្នែកមួយដែលមិនអាចបំបែកបាននៃយុទ្ធសាស្ត្រសកលរបស់មហាអំណាចធំៗ។ ដោយមើលឃើញពីការពិតនេះ បណ្តាប្រទេសនៅទ្វីបអាហ្រ្វិកកំពុងប្រឈមមុខនឹងតម្រូវការបន្ទាន់មួយ ដើម្បីបង្កើតគោលនយោបាយការបរទេសសកម្ម បត់បែន និងមានតុល្យភាព។ ការរក្សាអព្យាក្រឹតភាព ខណៈពេលដែលការពារលំហសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តដោយឯករាជ្យ ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកត្តាសម្រេចចិត្តក្នុងការធានាស្ថិរភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃតំបន់។/.

-----------------------

(1) ការកាត់បន្ថយទាហានអាមេរិកមានចំនួនប្រហែល 10% នៃបុគ្គលិកយោធាសរុប 7,200 នាក់ ហើយនឹងប្រព្រឹត្តទៅក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កាសែត New York Times បានរាយការណ៍ជាលើកដំបូងអំពីផែនការរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដើម្បីកាត់បន្ថយចំនួនកងកម្លាំងពិសេសពី 1,200 ទៅ 700 នាក់ក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំចាប់ពីឆ្នាំ 2018 ។ សូមមើល: Ryan Browne: "សហរដ្ឋអាមេរិកដើម្បីកាត់បន្ថយចំនួនកងទ័ពនៅអាហ្វ្រិក" CNN ថ្ងៃទី 15 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2018 https://edition.cnn.com/2015-reapolitics/11
(2) Tung Anh៖ “ឆ្នាំកំណត់ត្រាសម្រាប់កិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មអាមេរិក-អាហ្វ្រិក” Nhan Dan Electronic Newspaper ថ្ងៃទី 6 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 https://nhandan.vn/nam-ky-luc-ve-thoa-thuan-thuong-mai-my-chau-phi-post7902 47.html
(3) G-20 ត្រូវបានគេស្គាល់ជាទូទៅថាជា៖ ក្រុមនៃបណ្តាប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចរីកចម្រើន និងរីកចម្រើនឈានមុខគេលើពិភពលោក រួមមានប្រទេសចំនួន 19 និងសហភាពអឺរ៉ុប។ ថ្មីៗនេះ សហភាពអាហ្វ្រិក (AU) បានក្លាយជាសមាជិកថ្មីបំផុតនៃ G-20។
(4) គំនិតផ្តួចផ្តើមនេះត្រូវបានផ្តួចផ្តើមឡើងក្រោមប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិក Bill Clinton ដើម្បីកាត់បន្ថយរបាំងពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់បណ្តាប្រទេសនៅអាហ្វ្រិក។
(5) Peter Wonacott: “នៅអាហ្រ្វិក សហរដ្ឋអាមេរិកមើលការកើនឡើងរបស់ចិន” កាសែត Wall Street Journal ថ្ងៃទី 2 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2011 https://www.wsj.com/articles/SB10001424053111903392904576510271838147248
(6) VNairobi: “More than minerals” (Tạm dịch: Không chỉ giới hạn ở lĩnh vực khoáng sản), The Economist , ngày 23-3-2013, https://www.economist.com/middle-east-and-africa/2013/03/23/more-than-minerals
(7) Việc Nhóm các nền kinh tế mới nổi (BRICS) thành lập Ngân hàng Phát triển mới (NDB), với sự tham gia tích cực của Nam Phi - một thành viên chủ chốt, đã mở ra một cơ chế tài chính thay thế bên ngoài hệ thống do Ngân hàng Thế giới chi phối. Thông qua NDB, các quốc gia đang phát triển, trong đó có nhiều nước châu Phi, có thêm kênh tiếp cận các nguồn vốn và công cụ tài chính, trong đó Trung Quốc đóng vai trò hỗ trợ quan trọng
(8) Xinhua: “China, Africa embrace closer economic, trade ties” (Tạm dịch: Trung Quốc và châu Phi tăng cường thắt chặt quan hệ hợp tác kinh tế và thương mại), The State Council The People's Republic of China” , ngày 14-8-2024, https://english.www.gov.cn/news/202408/14/content_WS66bca5aac6d0868f4e8e9e94.html

Nguồn: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1124503/no-luc-cua-cac-cuong-quoc-trong-viec-khang-dinh-vi-the-va-anh-huong-tai-khu-vuc-chau-phi-hien-nay.aspx