បទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីគោលនយោបាយលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម

(Chinhphu.vn) - រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 235/2025/ND-CP វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 45/2012/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 21 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2012 របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម។

កម្មវិធីលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មផ្តល់អាទិភាពដល់គ្រឹះស្ថានដែលគ្រប់គ្រងដោយស្ត្រី និងជនជាតិភាគតិច។

នៅថ្ងៃទី 21 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2012 ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលលេខ 45/2012/ND-CP ស្តីពីការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មជំនួសក្រឹត្យលេខ 134/2004/ND-CP ស្តីពីការលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មជនបទ។ បន្ទាប់ពីក្រឹត្យលេខ 45/2012/ND-CP ត្រូវបានចេញផ្សាយ ទិសដៅ ការផ្សព្វផ្សាយ និងការអនុវត្តសកម្មភាពលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មត្រូវបានផ្តោតលើទាំងថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ហើយបានចូលជាធរមានយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ការងារផ្សព្វផ្សាយឧស្សាហកម្មត្រូវបានធ្វើស្តង់ដារ និងដាក់ឱ្យដំណើរការជាលំដាប់។ ការអនុវត្តជាប្រព័ន្ធនៃសកម្មភាពលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានត្រូវបានអនុលោមទៅតាមច្បាប់កាន់តែប្រសើរឡើង។ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់មូលដ្ឋាន និងអង្គភាពក្នុងការអនុវត្តការងារ និងគម្រោងលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម ដើម្បីគាំទ្រ និងលើកទឹកចិត្តដល់គ្រឹះស្ថានឧស្សាហ៍កម្មជនបទឱ្យធ្វើសកម្មភាពវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ...

ប៉ុន្តែទន្ទឹមនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច សង្គមរបស់ប្រទេស គោលនយោបាយ និងទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម និងសិប្បកម្មរបស់បក្ស និងរដ្ឋត្រូវបានកែសម្រួលយ៉ាងសំខាន់ ដូច្នេះខ្លឹមសារ/បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មក្នុងក្រឹត្យលេខ ៤៥/២០១២/គ.ជ.ប.

ដូច្នេះហើយ រដ្ឋាភិបាល បានចេញអនុក្រឹត្យលេខ ២៣៥/២០២៥/ND-CP វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ ៤៥/២០១២/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២១ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០១២ របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម។

ផ្លាស់ប្តូរវត្ថុដែលអាចអនុវត្តបាន។

ដោយឡែក ក្រិត្យលេខ ២៣៥/២០២៥/ND-CP ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការ ២ មាត្រា ១ លើមុខវិជ្ជាដែលត្រូវអនុវត្ត។ អាស្រ័យហេតុនេះ មុខវិជ្ជាដែលអាចអនុវត្តបានរួមមាន៖

- សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម សហករណ៍ សហករណ៍។ គ្រួសារអាជីវកម្មវិនិយោគដោយផ្ទាល់លើផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម និងសិប្បកម្ម នៅតាមឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់ពិសេសនៃខេត្ត។ ឃុំ និងតំបន់ពិសេសនៃទីក្រុង កម្មសិទ្ធិកណ្តាល; ភូមិសិប្បកម្មដែលទទួលស្គាល់ដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត (រោងចក្រឧស្សាហកម្មជនបទ)។

- គ្រឿងបរិក្ខារផលិតកម្មឧស្សាហកម្មអនុវត្តផលិតកម្មស្អាតជាងផលិតកម្មនិង ការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយនិរន្តរភាព; សហគ្រាស និងសហករណ៍ជាអ្នកវិនិយោគក្នុងការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ចង្កោមឧស្សាហកម្ម

- សិប្បករ​ប្រជាជន សិប្បករ​ឆ្នើម​ក្នុង​វិស័យ​សិប្បកម្ម វិចិត្រសិល្បៈ

- អង្គការក្នុងស្រុក និងបរទេស និងបុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងការងារគ្រប់គ្រង ការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្តសកម្មភាពសេវាកម្មលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម។

វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមសកម្មភាពលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម

អនុក្រឹត្យលេខ ២៣៥/២០២៥/ND-CP ក៏ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការ ១, ៣, ៤ និង ៧ នៃមាត្រា ៤ នៃក្រឹត្យលេខ ៤៥/២០១២/ND-CP ស្តីពីខ្លឹមសារនៃសកម្មភាពលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម។ ពិសេស៖

កែប្រែ និងបន្ថែមប្រការ ១ ដូចតទៅ៖ 1. គាំទ្រការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈស្របតាមតម្រូវការរបស់គ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មកសិកម្ម។ ភូមិដើម្បីបង្កើតការងារ និងបង្កើនជំនាញដល់កម្មករ។ កម្មវិធី និងទម្រង់សំខាន់ៗនៃការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈគឺ៖ ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ និងការអនុវត្តការងារ។ កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលដើម្បីបង្កើនចំណេះដឹង និងជំនាញវិជ្ជាជីវៈ; កម្មវិធីផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា”។

កែប្រែ និងបន្ថែមប្រការ ៣ ដូចតទៅ៖ “3. ការគាំទ្រសម្រាប់ការសាងសង់គំរូបង្ហាញបច្ចេកទេស ការអនុវត្តន៍គ្រឿងម៉ាស៊ីន ឧបករណ៍ទំនើប វឌ្ឍនភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសក្នុងផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម និងសិប្បកម្ម ឧស្សាហកម្ម; បង្កើតគំរូលើការអនុវត្តផលិតកម្មស្អាត ការផលិត និង ការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយនិរន្តរភាព; គាំទ្រការអនុវត្តបច្ចេកវិជ្ជាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៅក្នុង សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម”។

កែប្រែ និងបន្ថែមប្រការ ៤ ដូចតទៅ៖ 4. អភិវឌ្ឍផលិតផលឧស្សាហកម្មជនបទ តាមរយៈការគាំទ្រពីអង្គការ។ ចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតសម្រាប់ផលិតផលឧស្សាហកម្មជនបទធម្មតានៅគ្រប់កម្រិត; គាំទ្រ រៀបចំពិព័រណ៍ និងការតាំងពិព័រណ៍ផលិតផលឧស្សាហកម្ម និងផលិតផលសិប្បកម្មជនបទ វិចិត្រសិល្បៈ; គាំទ្រការចូលរួមក្នុងពិព័រណ៍ ការតាំងពិពណ៌ និងសកម្មភាពផ្សព្វផ្សាយ ជំរុញពាណិជ្ជកម្មក្នុងស្រុក និងក្រៅប្រទេស។ គាំទ្រដល់ការរៀបចំការប្រកួតប្រជែងសម្រាប់សិប្បករជំនាញ។ សិប្បកម្ម ការប្រកួតប្រជែងរចនាផលិតផលសិប្បកម្ម។ ការគាំទ្រការចុះឈ្មោះ ម៉ាក; គាំទ្រការវិនិយោគក្នុងបន្ទប់តាំងបង្ហាញផលិតផល។ សកម្មភាពគាំទ្រ ពិចារណា និងផ្តល់ងារជាសិប្បករប្រជាជន និងសិប្បករដ៏ឆ្នើមក្នុងវិស័យសិប្បកម្ម។ គាំទ្រដល់ការរៀបចំសកម្មភាពទំនាក់ទំនង វិជ្ជាជីវៈ កម្មសិក្សា ការផ្សព្វផ្សាយបទពិសោធន៍អភិវឌ្ឍន៍វិជ្ជាជីវៈរបស់សិប្បករ ប្រជាជន សិប្បករឆ្នើមក្នុងវិស័យសិប្បកម្ម”។

កែប្រែ និងបន្ថែមប្រការ ៧ ដូចតទៅ៖ 7. គាំទ្រការលើកកម្ពស់ការវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ចង្កោមឧស្សាហកម្ម ការព្យាបាលបរិស្ថាន នៅក្នុងចង្កោមឧស្សាហកម្ម និងគ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មជនបទ៖ ក- គាំទ្រដល់ការរៀបចំសន្និសីទ សិក្ខាសាលា និងវេទិកានានា ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិនិយោគ។ ខ- គាំទ្របច្ចេកវិជ្ជា គ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍សម្រាប់ការព្យាបាលទឹកសំណល់ និងឧស្ម័នផ្សងនៅចង្កោមឧស្សាហកម្ម ចង្កោមឧស្សាហកម្ម គ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មជនបទ។

បញ្ជីនៃឧស្សាហកម្ម និងមុខរបរដែលរីករាយនឹងគោលនយោបាយលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម

ក្រឹត្យលេខ 235/2025/ND-CP ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបញ្ជីឧស្សាហកម្ម និងមុខរបរដែលមានសិទ្ធិសម្រាប់គោលនយោបាយលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មី អង្គការ និងបុគ្គលដែលវិនិយោគលើផលិតកម្មនៅក្នុងឧស្សាហកម្ម និងវិស័យដូចខាងក្រោម សូមរីករាយជាមួយគោលនយោបាយលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម៖

ក) កសិកម្ម រុក្ខាប្រមាញ់ នេសាទ និងឧស្សាហកម្មកែច្នៃចំណីអាហារ។

ខ) ឧស្សាហកម្មបម្រើការប្រើប្រាស់ និងការនាំចេញ ជំនួសទំនិញនាំចូល។

គ) ឧស្សាហកម្មគីមីបម្រើកសិកម្ម; ការផលិតសម្ភារៈសំណង់ ការសន្សំធនធានរ៉ែ; ជីវបច្ចេកវិទ្យា ឧស្សាហកម្មបរិស្ថាន ទីផ្សារ ឧស្សាហកម្មផ្លាស់ប្តូរពីឧស្សាហកម្មបៃតង ឧស្សាហកម្មបរិត្តផរណា កាបូនទាប និងការបំភាយឧស្ម័ន ឧស្សាហកម្មថាមពលដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។

ឃ) ឧស្សាហកម្មមេកានិច; ឧស្សាហកម្មគាំទ្រ; ឧស្សាហកម្មវាយនភ័ណ្ឌនិងស្បែក ស្បែកជើង; បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ស្អាត ថាមពលទាប ឧស្សាហកម្មបន្ថែមតម្លៃ កំណើនខ្ពស់ ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព

ឃ) សិប្បកម្មក្នុងស្រុក និងឧស្សាហកម្មខ្នាតតូចចាំបាច់ត្រូវផ្សព្វផ្សាយ។ ការអភិរក្ស និងការអភិវឌ្ឍន៍

ង) អនុវត្តផលិតកម្មស្អាត ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ ការព្យាបាលបរិស្ថាន សាលារៀននៅក្នុងក្រុមឧស្សាហកម្ម និងគ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មជនបទ។

g) ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

អាទិភាពត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យគ្រឿងបរិក្ខារដែលគ្រប់គ្រងដោយស្ត្រី និងជនជាតិភាគតិច។

អនុក្រឹត្យលេខ ២៣៥/២០២៥/ND-CP ក៏ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការ ២ មាត្រា ៦ ស្តីពីឧស្សាហកម្មអាទិភាពផងដែរ។

អាស្រ័យហេតុនេះ មុខរបរអាទិភាពរួមមាន៖

ក) ផ្តល់អាទិភាពដល់កម្មវិធី និងគម្រោងនានា ដើម្បីគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មមេកានិក។ ឧស្សាហកម្មគីមីបម្រើកសិកម្ម; ឧស្សាហកម្មកែច្នៃកសិកម្ម និងព្រៃឈើ ជលផល; ឧស្សាហកម្មគាំទ្រ; ការអនុវត្តផលិតកម្មស្អាតនៅក្នុងឧស្សាហកម្ម ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ខ) ផ្តល់អាទិភាពដល់កម្មវិធី និងគម្រោងនានា ដើម្បីគាំទ្រដល់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការអភិវឌ្ឍន៍ ផលិតផលឧស្សាហកម្មជនបទធម្មតា; ផលិតផលក្រោមកម្មវិធី ការអភិវឌ្ឍផលិតផលឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗ; ឧស្សាហកម្មនាំមុខ; ឧស្សាហកម្ម ចំណុចសំខាន់ថ្នាក់ជាតិ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន; ការផលិតផលិតផល ការប្រើប្រាស់វត្ថុធាតុដើមក្នុងស្រុក ផលិតផលមានទីផ្សារនាំចេញ។

គ) ផ្តល់អាទិភាពដល់ឧស្សាហកម្មខ្នាតតូច និងសិប្បកម្ម ទំនៀមទំលាប់ស្ថិតក្នុងគ្រោះថ្នាក់នៃការបាត់។

ជាពិសេស អនុក្រឹត្យលេខ ២៣៥/២០២៥/អ.ស.ប. នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការគាំទ្រតាមវេជ្ជបញ្ជា អាទិភាពត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យគ្រឿងបរិក្ខារដែលគ្រប់គ្រងដោយស្ត្រី និង ជួលកម្មករជាស្ត្រី កម្មករងាយរងគ្រោះ និងកម្មករជនជាតិភាគតិច ជនជាតិភាគតិច

អនុក្រឹត្យលេខ ២៣៥/២០២៥/ND-CP ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១៥ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៥។

មាត្រា 52 នៃក្រឹត្យលេខ 146/2025/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 12 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មផុតកំណត់នៅថ្ងៃទី 15 ខែតុលា ឆ្នាំ 2025។

បទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល៖ សម្រាប់ជាតិ និង ការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុកត្រូវបានអនុម័តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់មុន។ ចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃក្រឹត្យនេះ ត្រូវបន្តអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យនេះ។ អនុក្រឹត្យលេខ ៤៥/២០១២/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២១ ខែ ឧសភា ឆ្នាំ ២០១២ របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការលើកកម្ពស់ សាធារណៈ និងឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

ភួង ញី

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-chinh-sach-khuyen-cong-102250830100110308.htm