ការគិតផ្អែកលើរយៈពេលពន្យារការវិវឌ្ឍន៍នៃការបែងចែកដើមទុន

បន្តកម្មវិធីការងារ នារសៀលថ្ងៃទី២៣ ឧសភា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ផែនការ និងវិនិយោគ ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតពីរដ្ឋាភិបាល បានធ្វើរបាយការណ៍ស្តីពីការចាត់តាំងបញ្ជី និងកម្រិតរាជធានីសម្រាប់ការងារ និងគម្រោងនានា ក្រោមកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម; ការចាត់តាំង ការកែសម្រួល និងការបំពេញបន្ថែមនៃផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមជាមួយដើមទុនថវិកាកណ្តាលសម្រាប់រយៈពេល 2021-2025 និងការបែងចែកផែនការវិនិយោគថវិកាកណ្តាលក្នុងឆ្នាំ 2023 នៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។

នៅតែ ជំរុញ និងគេចពីការទទួលខុសត្រូវ

រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Chi Dung បានឲ្យដឹងថា ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣ រដ្ឋសភា បានសម្រេចបង្កើនការចំណាយពីថវិការដ្ឋចំនួនអតិបរមា ១៧៦.០០០ ពាន់លានដុង ដែលអនុវត្តជាចម្បងក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំ (២០២២ និង ២០២៣) ដើម្បីគាំទ្រ និងវិនិយោគលើភារកិច្ច និងគម្រោងក្នុងវិស័យ និងវិស័យនីមួយៗ។

ផ្អែកលើការសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា នាយករដ្ឋមន្ត្រី បានកំណត់ផែនការវិនិយោគថវិកាកណ្តាលសម្រាប់កម្មវិធី ប្រមាណ ១៦១.៨៤៨ ពាន់លានដុង។ ដើមទុនដែលមិនទាន់បែងចែកគឺ ១៤,១៥២ ពាន់លានដុង។

ផែនការដើមទុនថវិកាមជ្ឈិមសម្រាប់ឆ្នាំ 2023 ត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័តចំនួន 338.415 ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះ 137.844 ពាន់លានដុងត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់ភារកិច្ច និងគម្រោងនៃកម្មវិធី។ គម្រោងភាគច្រើននៅក្រោមកម្មវិធីគឺជាគម្រោងដែលទើបនឹងចាប់ផ្តើមថ្មី ដូច្នេះហើយវាពិតជាពិបាកក្នុងការបញ្ចេញដើមទុនដែលបានបែងចែកទាំងអស់នៅឆ្នាំ 2023។

ទាក់ទិននឹងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមដែលមិនទាន់បែងចែកដែលនៅសេសសល់នៃថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២១ - ២០២៥ រដ្ឋសភាបានសម្រេចថា ដើមទុនសរុបនៃផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់រយៈពេល ២០២១ - ២០២៥ គឺ ២.៨៧០.០០០ ពាន់លានដុង។ ក្នុងនោះ ទុនថវិការដ្ឋដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបែងចែកលម្អិតមានចំនួន 2.720.000 ពាន់លានដុង (មិនរាប់បញ្ចូលទុនបម្រុងទូទៅ 150.000 ពាន់លានដុង)។

ព្រឹត្តិការណ៍ - ការគិតរយៈពេលពន្យារវឌ្ឍនភាពក្នុងការបែងចែកដើមទុន — រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung រាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា (រូបថត៖ Quochoi.vn)

តាមនោះ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានប្រគល់ព័ត៌មានលម្អិតសម្រាប់ភារកិច្ច និងគម្រោងនីមួយៗរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នមជ្ឈិម និងមូលដ្ឋានចំនួន ២.៤៤០.០០៧ ពាន់លានដុង។ ដើមទុនដែលនៅសេសសល់ដែលត្រូវរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់ មុននឹងចាត់ចែងតាមបទប្បញ្ញត្តិគឺ ២៧៩,៩៩២ ពាន់លានដុង។ វឌ្ឍនភាពនៃការបំពេញបែបបទវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានពីដើមទុនថវិកាកណ្តាលដែលនៅសេសសល់មានចំនួន ១៤២.៩៩២ ពាន់លានដុង។

រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Chi Dung បានឲ្យដឹងថា ផែនការវិនិយោគថវិកាកណ្តាលដែលនៅសល់សម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៣ នៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិមានចំនួន ១.២០៨.១៨៨ ពាន់លានដុង។

គេរំពឹងថានឹងបែងចែកដើមទុនក្នុងស្រុកចំនួន 183,1 ពាន់លានដុង ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំសម្រាប់ក្រសួង ស្ថាប័នចំនួន 4; ដើមទុនបរទេសចំនួន 1.025 ពាន់លានដុង តាមការប្តេជ្ញាចិត្តជាមួយអ្នកឧបត្ថម្ភក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការកសាងជនបទថ្មីសម្រាប់ខេត្តចំនួន 16 ដែលចូលរួមក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍បណ្តាញសុខភាពមូលដ្ឋាននៅតំបន់លំបាកសម្រាប់ការគាំទ្រ។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី បានសង្កត់ធ្ងន់ថា កម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម បានបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី កម្លាំងជំរុញថ្មី និងសមត្ថភាពថ្មីសម្រាប់ឧស្សាហកម្ម វិស័យ និងមូលដ្ឋាន ដែលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ការងើបឡើងវិញ និងការអភិវឌ្ឍន៍។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបញ្ចប់នីតិវិធីវិនិយោគសម្រាប់គម្រោង និងការបែងចែកដើមទុននៅតែមានភាពយឺតយ៉ាវបើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការរបស់រដ្ឋសភាក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៩ ដោយសារហេតុផលទាំងកម្មវត្ថុ និងកម្មវត្ថុ ដែលក្នុងនោះហេតុផលជាប្រធានបទសំខាន់។

ជាពិសេស ការរៀបចំគម្រោងមិនទាន់ទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ ហើយនៅតែមានផ្នត់គំនិតតាមកាលកំណត់ ដោយអាណត្តិមុនមិនបានរៀបចំសម្រាប់អាណត្តិក្រោយ នាំឱ្យគម្រោងថ្មីៗជាច្រើនចាប់ផ្តើមសាងសង់ បន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាបានអនុម័តផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់ឆ្នាំ២០២១-២០២៥ មុនពេលពួកគេអាចរៀបចំការវិនិយោគ ឬត្រូវកែសម្រួលគម្រោង ធ្វើឱ្យមានការពន្យារពេលក្នុងដំណើរការបែងចែកដើមទុន។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “សមត្ថភាពអនុវត្តនៅកន្លែងខ្លះនៅខ្សោយ មិនតាំងចិត្ត មិនមានប្រសិទ្ធភាព តួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំមិនទាន់បង្ហាញឲ្យឃើញច្បាស់ មិនទាន់បិទ ខ្វះការជំរុញ និងអធិការកិច្ច នៅតែមានស្ថានភាពជំរុញ និងជៀសវាងការទទួលខុសត្រូវ ដោយឈរលើមូលដ្ឋានច្បាប់ដូចគ្នា កន្លែងខ្លះធ្វើបានល្អ កន្លែងខ្លះធ្វើមិនបាន”។

ពិចារណាលើការបែងចែកធនធានដើមទុន

នៅក្នុងរបាយការណ៍សវនកម្ម ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh មានប្រសាសន៍ថា ការបញ្ចេញដើមទុនរបស់កម្មវិធីគឺមានភាពយឺតយ៉ាវណាស់ ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ដំណាច់ឆ្នាំ ២០២៣ នៅសល់តែ ៦ ខែទៀតប៉ុណ្ណោះ ដើម្បីបញ្ចប់ការអនុវត្ត ការបញ្ចេញថវិកាតាមតម្រូវការនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣ គឺជាសម្ពាធដ៏ធំមួយ។

មតិភាគច្រើនរបស់គណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្នលើការបែងចែកប្រភពទុន ហើយផ្អែកលើការវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់លើវឌ្ឍនភាពនៃការបញ្ចេញថវិកាជាក់ស្តែងរបស់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ ដើម្បីស្នើសុំការបែងចែកដើមទុនទៅឱ្យគម្រោងដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ដែលមានសមត្ថភាពបញ្ចេញ ធានានូវលទ្ធភាព ជៀសវាងស្ថានភាពនៃការមិនបំពេញតម្រូវការនៃការទូទាត់ឡើងវិញ។

មតិមួយចំនួនទៀតបាននិយាយថា គម្រោងបញ្ចេញថវិកាក្រោមកម្មវិធីក្នុងឆ្នាំ 2022 និង 2023 គឺមិនអាចទៅរួចនោះទេ។ ពួកគេបានស្នើរបាយការណ៍ទៅរដ្ឋសភាដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យបន្តរយៈពេលអនុវត្តដល់ឆ្នាំ ២០២៤ និងឆ្នាំ ២០២៥។

ព្រឹត្តិការណ៍ - ការគិតរយៈពេលពន្យារការវិវឌ្ឍន៍នៃការបែងចែកទុនវិនិយោគ (រូបភាពទី 2)។ — ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh (រូបថត៖ Quochoi.vn)

ទាក់ទិននឹងការបែងចែក និងការចាត់តាំងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមនៃថវិកាកណ្តាល ដំណាក់កាល ២០២១ - ២០២៥ មតិភាគច្រើននៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា បានឲ្យដឹងថា ក្រសួង និងមូលដ្ឋានបានរៀបចំ និងបំពេញបែបបទវិនិយោគសម្រាប់ការងារ និងគម្រោងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ និងសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៩ នៃរដ្ឋសភា។

គណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបានឯកភាពតាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវផែនការបែងចែកដើមទុនសម្រាប់គម្រោងដែលបានបញ្ចប់នីតិវិធីវិនិយោគ ធានាគោលការណ៍ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា។

មតិភាគច្រើនបានយល់ព្រមដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវផែនការលម្អិតសម្រាប់ការបែងចែកផែនការវិនិយោគថវិកាកណ្តាលសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិក្នុងឆ្នាំ 2023។ យ៉ាងណាក៏ដោយ មានមតិយោបល់ស្នើឱ្យពិនិត្យ និងពិចារណាលទ្ធភាពនៃការបញ្ចេញដើមទុនសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិនៅឆ្នាំ 2023; ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលសិក្សាពីបទពិសោធន៍ និងបែងចែកដើមទុនឱ្យបានឆាប់ ដើម្បីមានមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្ត ធានាលទ្ធភាពនៃការបញ្ចេញឱ្យទាន់ពេលវេលា។

មតិខ្លះលើកឡើងថា តាមរយៈការអនុវត្តន៍ជាក់ស្តែង ការវិវឌ្ឍន៍នៃការបញ្ចេញកម្មវិធីគោលដៅជាតិមានភាពយឺតយ៉ាវ មូលដ្ឋានជាច្រើននៅតែមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងការអនុវត្ត ដោយសារខ្វះឯកសារណែនាំការអនុវត្តពេញលេញ។

អាស្រ័យហេតុនេះ មតិស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំពិនិត្យ និងចេញឯកសារណែនាំដែលបាត់ និងកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមឯកសារមិនគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិទាំង៣ ដើម្បីធានាការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ និងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ តុល្យភាព និងរៀបចំមូលនិធិសមភាគីគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការអនុវត្ត។ មានយន្តការដើម្បីប្រមូលធនធានអតិបរមាដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ និងសម្រេចបាននូវលទ្ធផលជាក់ស្តែង ។

ប្រភព