ពីការអនុវត្តសង្ខេប 40 ឆ្នាំនៃការច្នៃប្រឌិត និងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងសម័យកាលថ្មី។

សេចក្តីព្រាងឯកសារដែលបានដាក់ជូនមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ បង្ហាញពីកម្ពស់បញ្ញារបស់បក្សទាំងមូល ជំនឿ និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រទេសជាតិទាំងមូល ឆ្លុះបញ្ចាំងពីច្បាប់គោលបំណង និងនិន្នាការថ្មីនៃការអនុវត្ត។ អនុវត្តជាវិធានការដើម្បីសាកល្បងការពិត ចាប់យកនិន្នាការនៃសម័យកាលដើម្បីបង្កើតសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត វូ ទ្រុង ឡាំ នាយក-និពន្ធនាយក នៃការិយាល័យបោះពុម្ពផ្សាយ នយោបាយ ជាតិ ការពិត។ (រូបថត៖ TUE LAM)

ចំណុចលេចធ្លោនៃសេចក្តីព្រាងនេះគឺការសង្កត់ធ្ងន់លើការច្នៃប្រឌិតដ៏ទូលំទូលាយ ស៊ីសង្វាក់គ្នា ស៊ីជម្រៅ និងមានប្រសិទ្ធភាព ដែលបង្ហាញពីជំហានឆ្ពោះទៅមុខក្នុងវិធីសាស្រ្ត ពីការច្នៃប្រឌិតផ្នែកមួយទៅការច្នៃប្រឌិតរួម ពីការច្នៃប្រឌិតយន្តការ រហូតដល់ការច្នៃប្រឌិតគំរូអភិវឌ្ឍន៍។ ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានោះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការគិតបែបអ្នកដឹកនាំនយោបាយទំនើប៖ ការអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវតែមានលក្ខណៈទូលំទូលាយទាំងផ្នែក សេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ វប្បធម៌ សង្គម បរិស្ថាន និងការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ដែលមនុស្សជាស្នូល ប្រធានបទ និងកម្លាំងជំរុញនៃការអភិវឌ្ឍន៍។

កាលពីមុន ក្នុងតួនាទីរបស់ខ្លួនជាភ្នាក់ងារបោះពុម្ពទ្រឹស្តី និងនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពព័ត៌មាននយោបាយជាតិត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យកែសម្រួល និងបោះពុម្ពសេចក្តីព្រាងសម្រាប់ចែកចាយយ៉ាងទូលំទូលាយ ជាឯកសារប្រើប្រាស់ក្នុងសមាជបក្សនៅថ្នាក់ឃុំ សង្កាត់ និងថ្នាក់សមមូល។

ពីការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃការស្រាវជ្រាវ ការកែសម្រួល ការបោះពុម្ព និងការផ្សព្វផ្សាយ និងការចាប់យកឯកសាររបស់បក្សឱ្យបានហ្មត់ចត់តាមរយៈសមាជបក្ស គេអាចមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់ថា សមាជនីមួយៗគឺជាជំហានថ្មីឆ្ពោះទៅមុខក្នុងទ្រឹស្តី វិធីសាស្ត្រដឹកនាំ និងសមត្ថភាពធ្វើផែនការយុទ្ធសាស្ត្រ។ សេចក្តីព្រាងនេះបន្តទទួលមរតកនូវស្មារតីនៃការបង្កើតថ្មី ប៉ុន្តែត្រូវបន្តកែលម្អទាំងរចនាសម្ព័ន្ធ ភាសា និងអំណះអំណាង ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី ពោលគឺដំណាក់កាលនៃទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍នៃសេដ្ឋកិច្ចបៃតង ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល វប្បធម៌នយោបាយឌីជីថល និងសមាហរណកម្មដ៏ទូលំទូលាយ។

ដើម្បីធ្វើឱ្យឯកសារសមាជលើកទី 14 កាន់តែ មានលក្ខណៈវិទ្យាសាស្ត្រ ស្ដង់ដារ និងគួរឱ្យជឿជាក់ វាចាំបាច់ក្នុងការបន្តធ្វើឱ្យខ្លឹមសារខាងក្រោមល្អឥតខ្ចោះ៖

1. បញ្ជាក់ខ្លឹមសារមួយចំនួន ទ្រឹស្តី និងមូលដ្ឋានជាក់ស្តែងក្នុងសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍ សង្ខេបអំពីទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងមួយចំនួន ស្តីពីដំណើរការបង្កើតថ្មីដែលផ្តោតលើសង្គមនិយមក្នុងរយៈពេល 40 ឆ្នាំកន្លងមកនៅវៀតណាម។

បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលត្រូវគូសបញ្ជាក់ឱ្យកាន់តែច្បាស់គឺការលើកកម្ពស់ផលិតភាពការងារ និងការប្រែក្លាយគំរូកំណើន - កត្តានៃសារៈសំខាន់ដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសក្នុងដំណាក់កាលថ្មី។

ក្រោយរយៈពេលជិត 40 ឆ្នាំនៃការជួសជុល វៀតណាមសម្រេចបានសមិទ្ធិផលធំៗក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គំរូកំណើននៅតែផ្អែកលើការពង្រីកដើមទុន កម្លាំងពលកម្មថោក និងការកេងប្រវ័ញ្ចធនធាន ខណៈដែលផលិតភាពការងារ ការច្នៃប្រឌិត និងស្វ័យភាពសេដ្ឋកិច្ចនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។

ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងរយៈពេលខាងមុខ របាយការណ៍ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែម និងស៊ីជម្រៅនូវខ្លឹមសារស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរគំរូកំណើនពីទំហំទៅជម្រៅ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើសសរស្តម្ភចំនួនបី៖ (i) ការកែលម្អផលិតភាពសរុប (TFP) និងប្រសិទ្ធភាពធនធាន។ (ii) ការលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចបៃតង និងសេដ្ឋកិច្ចរង្វង់។ (iii) ការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ដែលទាក់ទងនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ឧស្សាហកម្ម មុខរបរ និងការងារប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

របាយការណ៍នេះក៏ត្រូវកំណត់មូលហេតុឫសគល់នៃផលិតភាពការងារទាប ដូចជាការកំណត់ស្ថាប័ន រចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច កម្រិតបច្ចេកវិទ្យា ជំនាញការងារ និងការផ្សារភ្ជាប់គ្នារវាងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច។ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណមូលហេតុឱ្យបានត្រឹមត្រូវ គឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ដំណោះស្រាយផែនការ ធានានូវលទ្ធភាព ជំនួសឱ្យការបញ្ឈប់ត្រឹមកម្រិតសង្ខេប។

ទន្ទឹមនឹងនោះ របាយការណ៍គួរតែស្នើផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់ និងគោលដៅបរិមាណសម្រាប់រយៈពេល 2026-2030 ដូចជាអត្រាកំណើននៃផលិតភាពសរុប (TFP) សមាមាត្រនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលក្នុង GDP អត្រាកម្មករដែលត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាល និងសហគ្រាសច្នៃប្រឌិត។ បន្តសង្កត់ធ្ងន់ថា ការផ្លាស់ប្តូរគំរូកំណើនត្រូវតែដាក់ក្នុងទំនាក់ទំនងតាមគ្រាមភាសាជាមួយការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស វប្បធម៌ សង្គម និងបរិស្ថាន ស្របតាមគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះការបំភាយឧស្ម័នសូន្យសុទ្ធនៅឆ្នាំ 2050។

សង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការច្នៃប្រឌិតរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ ខ្លឹមសារ និងវិធីសាស្រ្តនៃប្រតិបត្តិការរបស់រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយសង្គម នៅពេលនិយាយអំពីការច្នៃប្រឌិតនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។

ខ្លឹមសារនៃ "ការព្យាករណ៍ស្ថានភាព សំណើរទស្សនៈ និងការតំរង់ទិស" ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់មូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់គោលដៅកំណើនពីរខ្ទង់។ បន្ថែមពីលើកត្តានយោបាយសង្គម ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អំពីសសរស្តម្ភសេដ្ឋកិច្ច ដូចជា ផលិតភាពកត្តាសរុប (TFP) ការច្នៃប្រឌិត ការផ្លាស់ប្តូរថាមពល និងសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ចជាតិ។ វិធីនៃហេតុផលនេះនឹងផ្លាស់ទីរបាយការណ៍ពីកម្រិតសង្ខេបទៅកម្រិតផែនការយុទ្ធសាស្រ្ត។

ធ្វើស្តង់ដារវាក្យស័ព្ទអន្តរជាតិ និងលុបបំបាត់ពាក្យដដែលៗ ដើម្បីធានាគុណភាពសិក្សា។ ជាឧទាហរណ៍ អក្សរកាត់ "FTA" គួរតែត្រូវបានបង្រួបបង្រួមជា "កិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីជំនាន់ថ្មី (FTA)" ។ រចនាសម្ព័ន្ធដែលលែងត្រូវការគ្នាដូចជា "នៅក្នុងដំណើរការ" គួរតែត្រូវបានធ្វើឱ្យសាមញ្ញ ដើម្បីបង្ហាញឱ្យកាន់តែច្បាស់។

២.ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងស្ដង់ដារទិន្នន័យក្នុងសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១៣ ស្តីពីការបូកសរុបការងារកសាងបក្ស និងអនុវត្តធម្មនុញ្ញបក្ស ដើម្បីដាក់ជូនមហាសន្និបាតជាតិលើកទី១៤ របស់បក្ស។ ទាក់ទងនឹងលទ្ធផល និងការកំណត់ក្នុងរយៈពេល ១៥ឆ្នាំនៃការអនុវត្តធម្មនុញ្ញបក្ស ចាំបាច់ត្រូវធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទិន្នន័យដល់ពេលចេញឯកសារផ្លូវការ ព្រោះទិន្នន័យបច្ចុប្បន្នឈប់ត្រឹមចុងឆ្នាំ២០២៣ ដែលមិនសមស្របនឹងគោលដៅសង្ខេប ១៥ឆ្នាំនៃការអនុវត្តធម្មនុញ្ញបក្ស (២០១១-២០២៥)។

3. រៀបចំស្តង់ដារភាសា និងរចនាសម្ព័ន្ធបទបង្ហាញ បំពេញខ្លឹមសារមួយចំនួននៃរបាយការណ៍នយោបាយនៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១៣ នៅមហាសន្និបាតជាតិលើកទី១៤ របស់បក្ស។

ឃ្លា "ពិត" និង "ពិត" ត្រូវតែបង្រួបបង្រួម ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៅទូទាំងសេចក្តីព្រាងឯកសារ។ តើ​ពាក្យ​មួយ​ណា​គួរ​មក​មុន ហើយ​ពាក្យ​មួយ​ណា​បន្ទាប់​ពី​ឃ្លា «​ទូលំទូលាយ ទូលំទូលាយ ប្រសិទ្ធភាព »? តើពាក្យ "និង" គួរតែរួមបញ្ចូលដែរឬទេ? ស្រាវជ្រាវ និងបន្ថែមឃ្លាថា "ស៊ីសង្វាក់គ្នា" យោងទៅតាមទស្សនៈរបស់អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ នៅក្នុងអត្ថបទ៖ "ការពង្រឹងខ្លួនឯងក្នុងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ"។

បាវចនានៃការគ្រប់គ្រងដូចជា "ការសម្រេចចិត្តក្នុងស្រុក សកម្មភាពក្នុងតំបន់ ទំនួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន" គួរតែត្រូវបានដាក់ក្នុងសញ្ញាសម្រង់ អក្សរទ្រេត និងបង្ហាញជាប់លាប់។ នេះជួយបញ្ជាក់ពីតម្លៃនៃបាវចនានៃការគ្រប់គ្រង និងភាពជាអ្នកដឹកនាំ ខណៈពេលដែលធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងទម្រង់ និងខ្លឹមសារ រវាងទ្រឹស្តី និងការអនុវត្ត។

ការប្រើប្រាស់វណ្ណយុត្តិក្នុងបញ្ជីគួរតែត្រូវបានពិនិត្យ និងបង្រួបបង្រួម។ ការជំនួស "," ជាមួយ ";" នៅក្នុងមាតិកាដែលរាយបញ្ជីធាតុជាច្រើន (ឧទាហរណ៍៖ "ការងារអធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យ ការឃោសនា និងការប្រមូលផ្តុំមហាជន កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ការច្នៃប្រឌិតក្នុងទម្រង់ការងារ និងអាកប្បកិរិយា... នេះ​មិន​ត្រឹម​តែ​ជា​បច្ចេកទេស​កែ​សម្រួល​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​ជា​កត្តា​ដែល​រួម​ចំណែក​ធ្វើ​ឱ្យ​ភាសា​នយោបាយ​មាន​ភាព​ស៊ីសង្វាក់​គ្នា មាន​ស្តង់ដារ និង​ជា​ផ្លូវការ។

សូចនាករមួយចំនួនដូចជាកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបលើសពី 10% ក្នុងមួយឆ្នាំ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ឈានដល់ 8,500 ដុល្លារ សន្ទស្សន៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស (HDI) ឈានដល់ 0.75 និងសមាមាត្រនៃកម្លាំងពលកម្មកសិកម្មក្រោម 20% ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃមូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រ និងជាក់ស្តែង។ របាយការណ៍នេះចាំបាច់ត្រូវលើកឡើង និងវិភាគក្នុងបរិបទនៃអស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ចសកល ការប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្ត្ររវាងមហាអំណាចធំៗ ការបង្កើនការការពារនិយមពាណិជ្ជកម្ម ហើយវៀតណាមកំពុងរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដោយរបាំងពន្ធគយថ្មីពីសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប (EU)។ តាមការពិត គោលដៅកំណើន 10% អាចសម្រេចបានលុះត្រាតែមានលក្ខខណ្ឌបីបញ្ចូលគ្នាក្នុងពេលតែមួយ៖ ការផ្លាស់ប្តូរគំរូកំណើនឱ្យស៊ីជម្រៅ ធ្វើឱ្យមានរបកគំហើញនៅក្នុងស្ថាប័ន និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល និងការកែលម្អគុណភាពធនធានមនុស្សយ៉ាងខ្លាំង។

4. អនុសាសន៍មួយចំនួន

ទីមួយ បន្តធ្វើឱ្យខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងឯកសារមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការរួមបញ្ចូលគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធនូវសេចក្តីសង្ខេបជាក់ស្តែង និងការអភិវឌ្ឍន៍ទ្រឹស្តី។ គោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រទាំងអស់ត្រូវតែត្រូវបានសាកល្បងតាមរយៈការអនុវត្ត ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការស្រូបយកមតិរបស់ប្រជាជន និងតាមរយៈលទ្ធផលនៃអភិបាលកិច្ចជាតិ។

ទី​២ ធ្វើ​ស្តង់ដារ​ភាសា និង​រចនាប័ទ្ម​ឯកសារ​នយោបាយ​ឱ្យ​មាន​លក្ខណៈ​សង្ខេប ត្រឹមត្រូវ បញ្ចុះបញ្ចូល និង​មាន​ទិសដៅ​ខ្ពស់។ ភាសានៃឯកសារមិនត្រឹមតែជួយបញ្ជូនព័ត៌មានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមចំណែកដល់ការកសាងទំនុកចិត្ត សកម្មភាពណែនាំ និងបង្កើតការគិតក្នុងសង្គមផងដែរ។

ទីបី ការបន្ថែមអំណះអំណាង និងទិន្នន័យជាក់ស្តែងក្នុងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ ជាពិសេសនៅក្នុងសូចនាករឈានមុខគេ ដូចជាផលិតភាពការងារ សមាមាត្រសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល គុណភាពធនធានមនុស្ស និងការច្នៃប្រឌិត។ ការពឹងផ្អែកលើភស្តុតាងវិទ្យាសាស្ត្រនឹងបង្កើនលទ្ធភាព និងការបញ្ចុះបញ្ចូលនៃការតំរង់ទិសយុទ្ធសាស្ត្រ។

ទី៤ បញ្ជាក់អំពីចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ២០៤៥ មិនត្រឹមតែក្នុងន័យ “ប្រទេសមានការអភិវឌ្ឍន៍ និងមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់” ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងទាក់ទងនឹងគុណភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌ និងមនុស្ស និងប្រព័ន្ធតម្លៃជាតិ-ជនជាតិ-សម័យទំនើបផងដែរ។ នេះ​គឺ​ជា​ទ្រឹស្ដី​ជម្រៅ និង​មូលដ្ឋាន​សម្រាប់​ការ​អភិវឌ្ឍ​ប្រកប​ដោយ​និរន្តរភាព។

សាស្ត្រាចារ្យរង, បណ្ឌិត។ វូ ត្រុងឡាំ

នាយក-និពន្ធនាយកនៃការិយាល័យបោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ ការពិត

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/tu-thuc-tien-tong-ket-40-nam-doi-moi-va-yeu-cau-phat-tien-dat-nuoc-giai-doan-moi-post923424.html