ក្នុងគោលបំណងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច

កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម (SEDP) សម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ (EMMA) ដំណាក់កាលទី 1 ពីឆ្នាំ 2021-2025 ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 1719/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 14 ខែតុលា ឆ្នាំ 2021 (EMMA 1719) គឺជាគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ EM ដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់គ្រប់វិស័យ។ ក្រោមការដឹកនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការជនជាតិ និងក្រសួង ស្ថាប័ននានា ខេត្ត Phu Tho បានខិតខំប្រឹងប្រែងអនុវត្ត លុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គជាបណ្តើរៗ ព្រមទាំងពន្លឿនការចាយវាយដើមទុន ដើម្បីអនុវត្ត EMMA 1719។

ការពន្លឿនការបញ្ចេញទុនពីកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ១៧១៩ បង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងប្រជាជននៅតំបន់ភ្នំក្នុងខេត្ត រួមទាំងស្រុក Thanh Son ថែរក្សា អភិរក្ស និងលើកតម្កើងតម្លៃវប្បធម៌ប្រពៃណី។

"ឧបសគ្គ" សម្រាប់ដំណើរការនៃការទូទាត់

ក្រឡេកទៅមើលជាងពាក់កណ្តាលនៃដំណាក់កាលទី១ ការអនុវត្តគោលនយោបាយដ៏មានសារៈសំខាន់នេះនៅក្នុងខេត្តបាននាំមកនូវលទ្ធផលដំបូងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ កម្មវិធីនេះបានរួមចំណែកផ្លាស់ប្តូរមុខមាត់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំទាក់ទងនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការយល់ដឹងរបស់ប្រជាជន គុណវុឌ្ឍិ និងសមត្ថភាពផលិត។ ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំនៃខេត្តយល់ដឹងពីការថែរក្សាជីវភាពផ្ទាល់ខ្លួន និងគ្រួសារ សេដ្ឋកិច្ចកំពុងមានការអភិវឌ្ឍន៍ ប្រាក់ចំណូលពីផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មមានការកើនឡើង លក្ខណៈវប្បធម៌ក្នុងតំបន់បន្តត្រូវបានលើកតម្កើង និងថែរក្សា ហើយតម្លៃជីវិតក៏កាន់តែមានភាពប្រសើរឡើង។ អត្រានៃភាពក្រីក្រមានកម្រិតទាបជាងឆ្នាំមុនៗ គម្លាតសេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងសង្គមរវាងជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ និងតំបន់ផ្សេងទៀតកាន់តែរួមតូច។ តំបន់​នេះ​បាន​ឃើញ​ចំណុច​ភ្លឺ​មួយ​ចំនួន​ក្នុង​ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច​សង្គម ការ​អភិរក្ស និង​ការ​អភិវឌ្ឍ​វប្បធម៌។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងដំណើរការអនុវត្តកម្មវិធីរណសិរ្សមាតុភូមិ ១៧១៩ នៅតែមានការលំបាក និងឧបសគ្គជាច្រើនដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការបញ្ចេញមូលធន។ ចាប់ពីឆ្នាំ 2022 ដល់ចុងឆ្នាំ 2024 ដើមទុនថវិកាកណ្តាលសម្រាប់អនុវត្តកម្មវិធីគឺជិត 720 ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះ ជិត 200 ពាន់លានដុងត្រូវបានបញ្ចេញ។ គេ​អាច​មើល​ឃើញ​ថា​វឌ្ឍនភាព​នៃ​ការ​បញ្ចេញ​មូលធន​នៅ​មាន​ភាព​យឺតយ៉ាវ ដែល​ប៉ះពាល់​ដល់​លទ្ធផល​នៃ​ការ​អនុវត្ត​កម្មវិធី ១៧១៩។

ការផ្តល់ទុនយឺតយ៉ាវសម្រាប់កម្មវិធីរណសិរ្សមាតុភូមិឆ្នាំ ១៧១៩ ក្នុងខេត្តគឺដោយសារហេតុផលជាច្រើន។ ជាបឋម វាកើតឡើងដោយសារការលំបាក និងបញ្ហាក្នុងយន្តការណែនាំការអនុវត្ត។ កម្មវិធីនេះបានអនុវត្តអស់រយៈពេល 3 ឆ្នាំហើយ ប៉ុន្តែមកដល់ពេលនេះ យន្តការណែនាំនៅតែមានបញ្ហាមួយចំនួនដែលមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់។ ពីការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃគម្រោង អនុគម្រោង និងខ្លឹមសារនៃសមាសភាគ មានបញ្ហាជាច្រើនដែលបានកើតឡើង ដែលមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងការណែនាំរបស់ក្រសួង និងសាខាកណ្តាល។ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់ដេញថ្លៃជាមួយនឹងនីតិវិធីដែលកើតឡើងរយៈពេលវែងប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តគម្រោង អនុគម្រោង និងខ្លឹមសារនៃសមាសភាគ។ លើសពីនេះ យន្តការនៃការបែងចែកមូលនិធិអាជីពរបស់កម្មវិធីនៅមានកម្រិតនៅឡើយ ដោយមិនបានបែងចែកថវិកាសរុបសម្រាប់រយៈពេលទាំងមូលនៃឆ្នាំ 2021-2025 ប៉ុន្តែការបែងចែកព័ត៌មានលម្អិតប្រចាំឆ្នាំទៅគម្រោង និងខ្លឹមសារនីមួយៗ ធ្វើឱ្យមានការលំបាកយ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្ត និងតុល្យភាពការបែងចែកមូលនិធិសមភាគី។

លើសពីនេះ លក្ខខណ្ឌជាក់លាក់ និងការលំបាកក្នុងដំណើរការអនុវត្តនៅតាមមូលដ្ឋានក៏បានធ្វើឱ្យយឺតយ៉ាវដល់ការវិវឌ្ឍនៃការទូទាត់ទុនរបស់កម្មវិធីផងដែរ។ ជាការពិត អ្នកទទួលផលពីគម្រោង និងធាតុផ្សំមួយចំនួននៃកម្មវិធីនៅតែត្រួតស៊ីគ្នា ឬបានទទួលការគាំទ្រពីកម្មវិធី និងគោលនយោបាយផ្សេងៗ ដូច្នេះនៅពេលដែលដើមទុនត្រូវបានបែងចែក គឺមានការខ្វះខាត ឬគ្មានអ្នកទទួលផលដែលត្រូវបញ្ចេញទៅតាមផែនការ។ លើសពីនេះ អង្គភាពថ្នាក់ស្រុកមួយចំនួនក្នុងដំណើរការពិនិត្យ និងកំណត់អត្តសញ្ញាណអ្នកទទួលផល នៅតែមិនត្រឹមត្រូវ។ ការ​កំណត់​តម្រូវ​ការ​នៃ​ទុន​វិនិយោគ​សម្រាប់​ការ​អភិវឌ្ឍ​គឺ​មិន​ស្រប​នឹង​ការ​អនុវត្ត​... បង្ក​ឱ្យ​មាន​ការ​លំបាក​ក្នុង​ការ​បញ្ចេញ​ដើមទុន។

សមមិត្ត Do Thi Phuong Hoa - ប្រធានមន្ទីរកិច្ចការជនជាតិស្រុក Thanh Son បានចែករំលែកថា៖ “រហូតមកដល់ពេលនេះ មិនទាន់មានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបោះបង្គោលភ្នំ កណ្តាល ភ្នំ និងឃុំធម្មតា បង្កការលំបាកយ៉ាងខ្លាំងដល់ស្រុកក្នុងដំណើរការរៀបចំអនុវត្តគោលនយោបាយមួយចំនួនទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិលើតំបន់ ប្រមូលព័ត៌មាន និងកំណត់តំបន់ភ្នំដែលជនរួមជាតិជួបការលំបាក។ ប្រព័ន្ធស្ថិតិកណ្តាលដល់កម្រិតមូលដ្ឋាន... បង្កការលំបាកក្នុងការអនុវត្តខ្លឹមសារ និងគម្រោងនៃកម្មវិធី ធ្វើឱ្យដំណើរការយឺតយ៉ាវនៃការបញ្ចេញមូលធន"។

ការយឺតយ៉ាវនៃដើមទុនក្រោមកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ១៧១៩ បានធ្វើឱ្យវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោង និងអនុគម្រោងការអនុវត្តន៍មិនស្របតាមផែនការ ដែលតម្រូវឱ្យខេត្ត វិស័យ និងមូលដ្ឋានត្រូវបន្តអនុវត្តឱ្យបានដិតដល់នូវការណែនាំ និងការណែនាំរបស់ថ្នាក់លើ ហើយផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង ដោះស្រាយការលំបាកជាបណ្តើរៗ។

អនុវត្តគម្រោងសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជនបទពីកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ១៧១៩ ប្រភពទុននៅស្រុកយ៉េនឡាប។

ការខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីជំនះការលំបាក

ដើម្បីពន្លឿនវឌ្ឍនភាព នាំធនធានមកក្នុងជីវិតឆាប់ៗ បង្កើតសន្ទុះអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ ដំណោះស្រាយជាច្រើនត្រូវបានខេត្តដាក់ពង្រាយ។ ខេត្ត​បាន​ចេញ​ឯកសារ​ណែនាំ​ឱ្យ​បាន​ទាន់​ពេល​វេលា​ឱ្យ​វិស័យ​ពាក់ព័ន្ធ និង​មូលដ្ឋាន​អនុវត្ត ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គណៈកម្មាធិការជាតិសាសន៍ខេត្តបានផ្តាំផ្ញើឱ្យបង្កើត និងចេញឯកសារណែនាំ ធ្វើការស្ទង់មតិ ដើម្បីស្វែងយល់ពីការលំបាក និងឧបសគ្គ ហើយត្រូវសហការជាមួយមូលដ្ឋានភ្លាមៗ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក ដើម្បីធានាឱ្យការអនុវត្តគោលនយោបាយជូនអ្នកទទួលផលបានត្រឹមត្រូវ ដោយមិនបាត់បង់អ្នកទទួលផល។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក៏បានរៀបចំសន្និសីទវាយតម្លៃ និងផ្តល់យោបល់លើការដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីរណសិរ្សមាតុភូមិ១៧១៩ នៅតំបន់...

ជាពិសេស ការអនុវត្តទាន់ពេលវេលានូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១១១/២០២៤/QH១៥ របស់ រដ្ឋសភា ចុះថ្ងៃទី១៨ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤ ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ តាមរយៈគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត រាយការណ៍ និងណែនាំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ចេញសេចក្តីសម្រេចកែសម្រួលប្រភពទុន បានជួយដោះស្រាយការលំបាកជាច្រើន និងពន្លឿនប្រភពទុន។

ដើម្បីពន្លឿនការចាយវាយដើមទុន ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងកម្មវិធីឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ខេត្តផ្តោតលើការបញ្ចប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការចេញឯកសារណែនាំ ការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្ត ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែងរបស់មូលដ្ឋាន។ ការវិនិយោគត្រូវបានផ្តោតជាសំខាន់ និងនិរន្តរភាពតាមលំដាប់អាទិភាពទៅតាមមូលដ្ឋាន និងអ្នកទទួលផល ដោយផ្អែកលើតម្រូវការក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាបន្ទាន់បំផុតនៃកម្មវិធីនីមួយៗទាក់ទងនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងសកម្មភាពដើម្បីបំពេញតម្រូវការផលិតកម្មនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។

គណៈកម្មាធិការជនជាតិខេត្តបន្តណែនាំអំពីការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត សេចក្តីណែនាំ និងឯកសារគ្រប់គ្រងរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ពាក់ព័ន្ធនឹងកិច្ចការជនជាតិ។ សមមិត្ត Truong Tien Quan - អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការជនជាតិខេត្តបានមានប្រសាសន៍ថា៖ “គណៈកម្មាធិការបន្តពង្រឹងការតាមដាន និងក្តាប់សភាពការណ៍នៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ ផ្តល់ព័ត៌មាន និងរបាយការណ៍ភ្លាមៗអំពីកិច្ចការជនជាតិ គោលនយោបាយដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងនៅក្នុងអាជ្ញាធររបស់ខ្លួន រួមជាមួយនឹងអនុសាសន៍ដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីដកចេញ និងដោះស្រាយការលំបាកក្នុងកម្មវិធី គោលនយោបាយ និងឧបសគ្គនានា។ ឃោសនា ទាក់ទាញ និង​កៀងគរ​ជន​ជាតិ​ភាគតិច​ឱ្យ​ចូល​រួម​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​កម្មវិធី និង​គម្រោង...»។

ខេត្តក៏បានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមសេចក្តីសម្រេច 1719/QD-TTg ឱ្យបានឆាប់ ដើម្បីឲ្យមូលដ្ឋានអាចរៀបចំ និងអនុវត្តគម្រោង អនុគម្រោង និងខ្លឹមសារសមាសធាតុបានកាន់តែងាយស្រួល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវពិនិត្យ កែសម្រួល បន្ថែម និងជំនួសសេចក្តីសម្រេច អនុក្រឹត្យ និងសារាចរឱ្យបានទាន់ពេលវេលា ដើម្បីធានាថា ប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ "ដោះស្រាយមុខវិជ្ជា ខ្លឹមសារ បទដ្ឋាន និងនីតិវិធីទូទាត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ ហើយសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង" ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង និងអនុគម្រោងនៃកម្មវិធីខាងលើ។ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ ដើម្បីឱ្យមូលដ្ឋានមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការអនុវត្ត។

ឡឺ អាញ់

ប្រភព៖ https://baophutho.vn/vi-muc-tieu-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-227753.htm