Phân cấp thẩm quyền cho cấp xã trong lĩnh vực đất đai

Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền cấp "sổ đỏ" từ ngày 1-7

- Nghị định số 151 vừa được Chính phủ ban hành có các quy định nhằm cụ thể hóa Luật Đất đai năm 2024, trong đó thẩm quyền của UBND cấp huyện chuyển giao cho chủ tịch UBND cấp xã thực hiện. Xin ông cho biết rõ hơn về những thẩm quyền của chủ tịch UBND cấp xã trong lĩnh vực đất đai?

Ông Nguyễn Minh Thư - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Theo Nghị định số 151, hầu hết thẩm quyền của UBND cấp huyện chuyển giao cho chủ tịch UBND cấp xã thực hiện; chính quyền cấp xã tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, thẩm quyền mà các nghị định đã giao cho cấp xã. Theo đó, Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền: Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (sổ đỏ); quyết định chuyển mục đích sử dụng đất; xác định lại diện tích đất ở và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định tại Luật Đất đai năm 2024.

Nghị định cũng quy định trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo hướng gọn hơn; UBND cấp xã khi thực hiện thủ tục này tại các Điều 137, 138, 139 và 140 Luật Đất đai năm 2024 không phải thực hiện riêng việc xác nhận về sự phù hợp với quy hoạch, không tranh chấp, đất sử dụng ổn định.

Đồng thời, theo Nghị định số 151, từ ngày 1-7-2025 Chủ tịch UBND cấp xã còn có thẩm quyền: Chấp thuận phương án sử dụng đất nông nghiệp của tổ chức kinh tế; phê duyệt phương án sử dụng đất lúa của cá nhân; quyết định thu hồi đất; quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; phê duyệt phương án cưỡng chế quyết định thu hồi đất và kinh phí cho hoạt động cưỡng chế; quyết định giá đất cụ thể... quy định tại Luật Đất đai năm 2024, thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện trước ngày 1-7-2025.

Người dân được chọn nơi nộp hồ sơ đất đai trong cùng tỉnh

- Như đã nêu trên, Nghị định số 151 đã cụ thể hóa Luật Đất đai, phân cấp mạnh thẩm quyền về cấp xã. Còn đối với người dân khi thực hiện các thủ tục về đất đai sẽ có quy định mới như thế nào, thưa ông?

- Tại Điều 18 Nghị định số 151 đã có quy định liên quan đến thủ tục, hồ sơ đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, hồ sơ địa chính. Theo đó, việc nộp hồ sơ quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 21 Nghị định số 101, ngày 29-7-2024 của Chính phủ quy định về điều tra cơ bản đất đai; đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và hệ thống thông tin đất đai, thì người yêu cầu đăng ký được lựa chọn một trong các nơi nộp hồ sơ trên địa bàn cấp tỉnh, với các thủ tục như: Đăng ký quyền sử dụng đất, đăng ký tài sản gắn liền với đất, cấp mới hoặc cập nhật sổ đỏ… người dân có thể nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa ở bất kỳ cấp nào (tỉnh, xã), văn phòng đăng ký đất đai hoặc chi nhánh của văn phòng này, miễn là trong cùng một tỉnh, thành phố.

Như vậy, người dân và doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục đăng ký đất đai sẽ được tự do lựa chọn nơi nộp hồ sơ đất tại bất kỳ đơn vị tiếp nhận nào trong phạm vi tỉnh, thay vì bị ràng buộc theo địa giới hành chính như trước đây.

Khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan chức năng phải nhanh chóng xử lý

- Thưa ông, trách nhiệm của các cơ quan tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính về đất đai được quy định như thế nào trong Nghị định số 151?

Người dân đăng ký các thủ tục về đất đai tại bộ phận một cửa UBND thị xã Ninh Hòa.

- Nghị định số 151 quy định, cơ quan giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) về đất đai không được yêu cầu người sử dụng đất phải thực hiện chỉnh lý hồ sơ, giấy tờ liên quan đến đất đai sau khi sắp xếp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp mà thực hiện đồng thời khi người sử dụng đất thực hiện TTHC hoặc trên cơ sở nhu cầu của người sử dụng đất.

Đối với việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, theo Nghị định số 101 thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất bao gồm: Bộ phận một cửa theo quy định của UBND cấp tỉnh về thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; văn phòng đăng ký đất đai; chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai.

Việc trả kết quả cho người yêu cầu đăng ký phải đảm bảo thời gian giải quyết TTHC quy định tại Nghị định số 101. Trường hợp chậm trả kết quả giải quyết hồ sơ theo quy định về thời gian giải quyết TTHC đất đai thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ, giải quyết thủ tục gửi thông báo bằng văn bản hoặc qua phương tiện điện tử hoặc qua tin nhắn SMS cho người yêu cầu đăng ký, trong đó nêu rõ lý do…

Căn cứ điều kiện cụ thể tại địa phương UBND cấp tỉnh quyết định cụ thể cơ quan tiếp nhận, trả kết quả giải quyết thủ tục theo quy định và quy chế tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ, giải quyết, trả kết quả giải quyết thủ tục đăng ký đất đai, tài sản khác gắn liền với đất, thời gian các bước thực hiện thủ tục của từng cơ quan, đơn vị có liên quan, việc giải quyết liên thông giữa các cơ quan có liên quan theo cơ chế một cửa đảm bảo không quá tổng thời gian theo quy định của pháp luật và các nguyên tắc quy định tại Nghị định số 101; công khai các TTHC và việc lựa chọn địa điểm nộp hồ sơ đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất tại địa phương.

- Xin cảm ơn ông!

THÁI THỊNH (Thực hiện)

Nguồn: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/moi-truong-do-thi/202506/phan-cap-tham-quyen-cho-cap-xa-trong-linh-vuc-dat-dai-d64682b/