Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Từ quyết định đúng đắn đến cán bộ nhiệt huyết

Nhằm hỗ trợ các địa phương triển khai mô hình chính quyền 2 cấp một cách đồng bộ, hiệu quả và ổn định; bảo đảm bộ máy tinh gọn nhưng vẫn phát huy tốt vai trò quản lý, phục vụ nhân dân, Bộ Nội vụ đã cử cán bộ, công chức tăng cường về cơ sở để trực tiếp hướng dẫn, hỗ trợ địa phương giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện, đặc biệt ở cấp xã. Đây là nguồn hỗ trợ quý giá đối với các địa phương, nhất là trong giai đoạn đầu triển khai, khi nhiều cơ quan, đơn vị còn lúng túng trước những tình huống mới, những nội dung chưa từng có tiền lệ hoặc chưa được hướng dẫn cụ thể trong quy định, hướng dẫn nghiệp vụ.

Sở Nội vụ tỉnh Cao BằngSở Nội vụ tỉnh Cao Bằng11/11/2025

Tiên phong trên mặt trận cải cách hành chính

Ngày 1/7/2025, cả nước tiến hành chuyển đổi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đây là bước chuyển mang tính lịch sử của đất nước, là một cuộc cải cách toàn diện, sâu sắc nhất trong sắp xếp tổ chức bộ máy của bộ, ngành và địa phương; được chỉ đạo quyết liệt, linh hoạt, sáng tạo, mang lại kết quả tích cực, được đông đảo cán bộ, đảng viên, cử tri và nhân dân quan tâm, đồng tình ủng hộ và đánh giá cao. Với những kết quả ban đầu, mô hình chính quyền 2 cấp đã vận hành cơ bản thông suốt, góp phần giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp, tập trung cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh ở cơ sở. Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy vẫn còn những tồn tại những vướng mắc trong vận hành bộ máy chính quyền 2 cấp, đặc biệt tại các xã miền núi, biên giới, vùng sâu, vùng xa.

Đồng chí Trần Hải Nam, cán bộ Bộ Nội vụ tăng cường, hỗ trợ Cao Bằng trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Để nhanh chóng khắc phục những hạn chế, vướng mắc tại cơ sở, đầu tháng 9/2025 cùng với các địa phương trong cả nước, tỉnh đón nhận cán bộ của Bộ Nội vụ đến tăng cường hỗ trợ địa phương. Đây là 1 trong 34 chiến sĩ tiên phong trên mặt trận cải cách hành chính được tăng cường về cơ sở nhằm nắm bắt tình hình thực tế, hướng dẫn, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn và giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh ở cấp xã trong quá trình tổ chức, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Dáng người nhanh nhẹn, đôi mắt sáng, anh Trần Hải Nam, Phó Cục trưởng Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội, người được phân công đến Cao Bằng cho biết: Ngay sau khi có quyết định, chúng tôi nhanh chóng tiếp cận địa phương và triển khai công việc. Cao Bằng là mảnh đất địa đầu Tổ quốc gắn liền với lịch sử cách mạng hào hùng và nhiều di tích lịch sử, văn hóa. Nơi đây là cái nôi đầu tiên của cách mạng Việt Nam, là nơi Bác Hồ trở về sau 30 năm bôn ba và xây dựng căn cứ địa cách mạng đầu tiên. Cao Bằng còn có bề dày văn hóa đa dạng, phong phú, nổi tiếng với nhiều danh lam thắng cảnh đẹp. Tuy nhiên, để triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp một cách hiệu quả, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội thì cần rất nhiều yếu tố, trong đó cần tính đến yếu tố đặc thù, đặc trưng và tính phù hợp với điều kiện của mỗi địa phương.

Một chiếc xe máy công vụ được Bộ Nội vụ trang bị cho cá nhân, anh đã có những trải nghiệm thực sự đáng nhớ bên những người bạn, người đồng đội từ Sở Nội vụ và sự thân thiện của người dân Cao Bằng đã giúp anh hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ tại cơ sở. Kỷ niệm đầu tiên khi vừa đến địa phương vào đúng dịp rằm tháng 7, ở các tỉnh miền núi phía Bắc, trong đó có Cao Bằng, người dân đều tổ chức ăn lễ rằm truyền thống, các cửa hàng nghỉ bán, phố, chợ vắng vẻ, các gia đình đông đủ con cháu các nơi về tập trung ăn rằm, anh trở thành khách quý của gia đình anh em trong cơ quan Sở Nội vụ. “Ban đầu thấy rất ngại vì rất ít khi ăn cơm nhà bạn bè, nhưng sau anh em nhiệt tình quá nên tôi cũng nhanh chóng hòa nhập phong tục địa phương” - anh cười vui vẻ chia sẻ.

Bên cạnh kế hoạch chung, anh xây dựng kế hoạch làm việc cụ thể, chi tiết tại các cơ quan, đơn vị, địa phương tại Cao Bằng. Bước chân anh thực địa tại các trụ sở Trung tâm phục vụ hành chính công nắm tình hình làm việc của cán bộ, công chức, viên chức, người dân trên toàn tỉnh, lắng nghe, tiếp nhận, giải đáp tiếng nói từ cơ sở, những nội dung ngoài thẩm quyền anh ghi chép cụ thể để báo cáo, xin ý kiến cấp trên.

Cơ sở còn nhiều khó khăn trong giai đoạn đầu thực hiện chính quyền 2 cấp

Cao Bằng có 56 đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã, gồm 53 xã, 3 phường, trong đó có 21 ĐVHC cấp xã có đường biên giới trên đất liền, 35 đơn vị là xã nội địa, giảm 105 ĐHVC cấp xã so với trước khi sắp xếp. Tỉnh đã ban hành quyết định và chỉ đạo Sở Nội vụ theo thẩm quyền, phân cấp điều động cán bộ, công chức (CBCC) đến các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, xã đảm bảo đúng định hướng, chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy và UBND tỉnh. Toàn tỉnh hiện có 13 xã số CBCC có mặt thấp hơn số định biên, phần lớn CBCC viên chức đáp ứng yêu cầu về trình độ theo quy định. Tuy nhiên với yêu cầu thực hiện các nhiệm vụ mới, khối lượng công việc tăng thêm nên một số CBCC ở cấp xã chưa đáp ứng yêu cầu về chuyên ngành đào tạo, năng lực, chưa đủ kinh nghiệm để giải quyết công việc phát sinh khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đặc biệt, điều kiện cơ sở vật chất còn thiếu, nhiều xã, phường sau sáp nhập chưa có trụ sở làm việc tập trung, CBCC phải làm việc phân tán tại nhiều trụ sở, gây khó khăn trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành và tiếp công dân. Một số công trình, trụ sở làm việc, hội trường đã hư hỏng, xuống cấp, không đảm bảo về chất lượng và diện tích sử dụng. Hạ tầng kỹ thuật thiếu đồng bộ, nhiều xóm trên địa bàn một số xã chưa có điện, hệ thống công nghệ thông tin trên địa bàn xã còn yếu kém, nhiều xóm không có sóng điện thoại, trình độ dân trí không đồng đều dẫn đến người dân hạn chế trong việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Sau sắp xếp khoảng cách một số xóm đến trung tâm xã khá xa nên việc người dân di chuyển từ nhà đến trung tâm xã cũng hết sức khó khăn. Mặt khác, cũng như các địa phương khác trong cả nước, các xã, phường hiện vẫn thiếu đội ngũ công chức có chuyên môn chuyên sâu, nhất là ở các vị trí như: tài chính - kế toán, công nghệ thông tin, xây dựng, địa chính - quản lý đất đai.
Những trải nghiệm thực tế của đồng chí Trần Hải Nam tại cơ sở.

Bên cạnh đó, một bộ phận CBCC cấp xã vẫn còn lúng túng trong việc thực hiện các nhiệm vụ hành chính mới được phân cấp từ cấp tỉnh, cấp huyện (cũ) về cấp xã, dẫn đến khó khăn nhất định trong tổ chức triển khai và giải quyết thủ tục hành chính tại địa phương. Điển hình là thực trạng tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công, số lượng người dân đến làm thủ tục không nhiều, trung tâm vẫn bố trí đầy đủ toàn bộ công chức thường xuyên túc trực tại quầy, trong khi các bộ phận khác thiếu nhân sự thực hiện nhiệm vụ chuyên môn. Việc cấp Giấy chứng nhận hộ nghèo, hộ cận nghèo ở một số xã giao Phòng Kinh tế thực hiện trong khi Phòng Kinh tế không được bố trí cơ sở vật chất để đón tiếp, dẫn tới cảnh người dân phải tập trung xếp hàng trước cửa, trong khi cạnh đó là Trung tâm Phục vụ hành chính công lại vắng người.

Gian nan cùng cơ sở tháo gỡ những nút thắt

Nhận thấy những bất cập đó, anh trao đổi với lãnh đạo xã xem xét linh hoạt việc chuyển nhân sự giữa Trung tâm Phục vụ hành chính công và các phòng ban khác để hỗ trợ nhau, đồng thời có thể sắp xếp công việc giữa các bộ phận một cách hợp lý, hiệu quả hơn, nâng cao công tác tiếp đón và phục vụ người dân được tốt hơn.

Ngoài ra, anh còn trực tiếp hỗ trợ giải quyết những vướng mắc trong thực hiện tại cơ sở, trong đó việc thiếu người được đào tạo đúng chuyên môn, nghiệp vụ; thực trạng đội ngũ công chức chuyên môn ở các xã còn yếu, đặc biệt đối với các lĩnh vực tư pháp, hộ tịch, đất đai, y tế, giáo dục,…; việc xác nhận hộ nghèo do UBND cấp xã cấp cho học sinh... Để cán bộ, công chức tích luỹ thêm kiến thức, nâng cao kỹ năng tổ chức thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở, anh đề xuất, kết nối Sở Nội vụ và Bảo hiểm Xã hội tỉnh tổ chức thành công hội nghị tập huấn (trực tiếp kết hợp trực tuyến), đồng thời trực tiếp tham gia với vai trò báo cáo viên về pháp luật lao động và bảo hiểm xã hội cho trên 200 công chức, viên chức, người lao động thuộc Sở Nội vụ, Bảo hiểm Xã hội tỉnh, 9/9 Bảo hiểm xã hội cơ sở và đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý, cán bộ phụ trách nhân sự trong các doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh.

Theo Bí thư Đảng ủy xã Đình Phong Đàm Văn Vũ, sau 4 tháng chính quyền 2 cấp đi vào vận hành, địa phương đã có nhiều nỗ lực trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Tuy nhiên, quá trình triển khai vẫn còn không ít khó khăn, nhất là về cơ sở vật chất, điều kiện làm việc cũng như việc người dân chưa quen với các quy trình hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin. Qua buổi làm việc và trao đổi trực tiếp với đồng chí cán bộ Bộ Nội vụ tăng cường về địa phương, xã được hướng dẫn khắc phục một số hạn chế trong quá trình vận hành bộ máy, đồng thời được gợi mở nhiều hướng giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã trong mô hình chính quyền 2 cấp.

Phấn khởi khi được chia sẻ, mở hướng giải quyết trong công việc, công chức La Văn Hữu, xã Quang Trung cho biết: Qua những buổi tập huấn chúng tôi được tiếp cận nhiều nội dung mà thời gian qua còn khá lúng túng, đặc biệt có báo cáo viên là cán bộ Bộ Nội vụ đã giải đáp những vướng mắc trong quá trình tham mưu, thực hiện nhiệm vụ, rất thiết thực cho những người làm việc tại cơ sở.

Anh Trần Hải Nam thăm, tặng quà Trường Mầm non Lý Bôn (xã Lý Bôn).

Từ trải nghiệm thực tế tại cơ sở, anh cảm nhận rõ những khó khó khăn, vướng mắc của những người trực tiếp làm việc tại địa phương, nơi vùng sâu, vùng xa của Tổ quốc. Ngày chia tay sau 2 tháng thực địa tại cơ sở, anh xúc động chia sẻ: Đội ngũ CBCC, viên chức ở đây làm việc rất tâm huyết, trách nhiệm, trong điều kiện thiếu thốn, nhiều nơi trụ sở phân tán, không tập trung, cách xa nhau, trụ sở từ nhà công vụ cũ, xuống cấp, đặc biệt như trụ sở làm việc của UBND xã Ca Thành đang phải tạm bợ khắc phục chỗ làm việc bằng các nhà khung nhôm ở diện tích sân trụ sở xã cũ phía sát bờ suối, không an toàn và không đảm bảo điều kiện về không gian làm việc. Tôi rất chia sẻ với đội ngũ CBCC ở đây, tuy nhiên trong thời gian này chúng ta cùng nỗ lực khắc phục khó khăn vì mục tiêu hoàn thành nhiệm vụ, phục vụ tốt người dân, nhưng đề nghị lãnh đạo UBND xã quan tâm, kiến nghị, đề xuất với tỉnh sớm triển khai xây dựng trụ sở làm việc mới để đội ngũ CBCC của xã có môi trường làm việc tốt hơn, từ đó góp phần vào hoàn thành nhiệm vụ và phục vụ người dân được tốt nhất. Qua những trải nghiệm thiết thực tại cơ sở bản thân tôi cũng rút ra được nhiều kinh nghiệm, những điều mà trước đây tôi không bao giờ chưa có cơ hội được cảm nhận được. Từ những trải nghiệm này sẽ giúp tôi có những tham mưu tích cực, hiệu quả những trong lĩnh vực được giao. 

Với những tâm huyết, trách nhiệm của mình, anh Trần Hải Nam được Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng tặng Bằng khen hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, có nhiều sáng kiến, đóng góp tích cực, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương.

Hồ Điệp

 

Nguồn:https://baocaobang.vn/

Nguồn: https://sonoivu.caobang.gov.vn/hoat-dong-nganh/tu-quyet-dinh-dung-dan-den-can-bo-nhiet-huyet-1032115


Bình luận (0)

No data
No data

Cùng chuyên mục

Vẻ đẹp Làng Lô Lô Chải mùa hoa tam giác mạch
Hồng treo gió - vị ngọt của mùa thu
Quán “cà phê nhà giàu” trong ngõ ở Hà Nội, bán 750.000 đồng/ly
Mộc Châu mùa hồng chín, ai đến cũng ngẩn ngơ

Cùng tác giả

Di sản

Nhân vật

Doanh nghiệp

Khúc hát Tây Ninh

Thời sự

Hệ thống Chính trị

Địa phương

Sản phẩm