Chuyện sáp nhập đơn vị hành chính tại một tỉnh thuộc nhóm đi đầu cả nước

Kế thừa, phát huy thành quả đã đạt được

Với số lượng đơn vị hành chính phải sắp xếp, sáp nhập lớn, đứng thứ 6 toàn quốc (2 đơn vị cấp huyện, 77 đơn vị cấp xã), Nam Định đã xác định đây là nhiệm vụ khó, phức tạp, tác động sâu rộng đến chính trị, đời sống kinh tế - xã hội.

Từ kinh nghiệm, kết quả sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2019-2021 và sắp xếp, sáp nhập thôn (xóm), tổ dân phố giai đoạn 2021-2022 trên địa bàn tỉnh (giảm 42%), tỉnh đã triển khai các quy trình, thủ tục thực hiện việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã theo chỉ đạo của Trung ương, đảm bảo chất lượng, vượt tiến độ đề ra.

Một góc TP Nam Định nhìn từ trên cao

Nam Định là đơn vị đầu tiên trong cả nước hoàn thành việc xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 trình Bộ Nội vụ (sớm trước hạn đăng ký 45 ngày).

Từ tháng 9/2024, các đơn vị hành chính mới hình thành sau sắp xếp đi vào hoạt động, đảm bảo duy trì hoạt động liên tục, bình thường, hiệu lực, hiệu quả, không làm xáo trộn đời sống, sinh hoạt của người dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh của các đơn vị, doanh nghiệp đóng trên địa bàn.

Vừa tinh gọn bộ máy, vừa mở ra không gian phát triển mới

Sau nửa năm thực hiện, việc sắp xếp đơn vị hành chính tại Nam Định đã đạt được những kết quả tích cực, điển hình như xã Nam Điền, đơn vị đầu tiên của huyện Nam Trực thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023–2025.

Ông Đào Ngọc Dũng, Chủ tịch UBND xã Nam Điền cho biết, xã được thành lập trên cơ sở sáp nhập 3 xã Nam Toàn, Nam Mỹ, Điền Xá. Sau sáp nhập, xã có diện tích 18,65 km2, dân số gần 27.000 người. Địa bàn rộng, dân cư đông, tập quán giữa các xã có sự khác biệt; trong khi đó, cơ sở vật chất, hạ tầng hành chính chưa đồng bộ, nên việc tổ chức bộ máy gặp không ít khó khăn ban đầu.

Tuy nhiên, do có sự chuẩn bị chu đáo kỹ lưỡng, đội ngũ cán bộ được sắp xếp, phân công nhiệm vụ khoa học nên công việc vẫn diễn ra liên tục, thông suốt, các giao dịch về thủ tục hành chính được xử lý nhanh gọn, kịp thời, không bị gián đoạn.

Bà Trần Thị Na (trú tại xã Nam Điền) chia sẻ: “Từ ngày sáp nhập, tôi thấy bộ máy mới hoạt động rất hiệu quả. Thủ tục hành chính nhanh gọn, không phải đi lại nhiều. Bà con chúng tôi cảm thấy rất hài lòng và tin tưởng.

Xã mới cũng tổ chức nhiều hoạt động gắn kết cộng đồng, giúp bà con gần gũi nhau hơn, tạo cơ hội giao lưu, học hỏi kinh nghiệm trồng trọt. Nhờ đó, tình làng nghĩa xóm ngày càng thêm gắn bó và phát triển”.

Thực tế, sau hơn nửa năm thực hiện, việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã mang lại kết quả, góp phần tinh gọn, nâng cao hiệu quả hoạt động bộ máy chính quyền địa phương, tạo điều kiện mở rộng không gian phát triển, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp, hàng hóa quy mô lớn, góp phần thúc đẩy kinh tế.

Chủ tịch UBND xã Nam Điền cho biết, năm 2023, thu nhập bình quân đầu người trên địa bàn đạt 75 triệu đồng/người/năm; năm 2024 thu nhập bình quân đầu người tăng lên khoảng hơn 83 triệu đồng/người/năm, tương đương mức tăng trên 10%.

Kinh tế chủ lực của xã Nam Điền là trồng hoa, cây cảnh

Vị Chủ tịch xã Nam Điền cho biết, nếu trước đây, mỗi xã có thế mạnh riêng như xã Nam Toàn nổi tiếng với quất chum, trà; xã Nam Mỹ trồng đào Tết; Điền Xá phát triển cây công trình, bonsai, thì sau sáp nhập, xã định hướng phải phát huy được thế mạnh tổng hợp.

Thời gian tới, địa phương định hướng xây dựng vùng sản xuất hoa, cây cảnh tập trung, kết hợp phát triển du lịch trải nghiệm, sinh thái và tổ chức các lễ hội truyền thống gắn với giới thiệu sản phẩm, vừa gìn giữ bản sắc văn hóa, vừa tăng thu nhập, tạo sinh kế bền vững cho người dân.

Khu vực huyện Mỹ Lộc (cũ) nay thuộc TP Nam Định

Tại TP Nam Định, đơn vị vừa sắp xếp, sáp nhập các phường, xã; vừa sáp nhập huyện Mỹ Lộc vào thành phố để mở rộng địa giới hành chính cũng đã có sự chuyển biến rõ rệt.

Ông Đặng Lai Dũng, Chủ tịch UBND phường Hưng Lộc, một trong những phường mới của TP Nam Định được thành lập trên cơ sở sáp nhập xã Mỹ Hưng và thị trấn Mỹ Lộc của huyện Mỹ Lộc cũ chia sẻ: “Chúng tôi xác định, việc sáp nhập không chỉ là thay đổi về địa giới hành chính mà còn là cơ hội để sắp xếp bộ máy chính quyền tinh gọn hơn, phục vụ người dân tốt hơn. Từ ngày sáp nhập vào thành phố, phường được đầu tư mạnh mẽ vào cơ sở hạ tầng, với các dự án nâng cấp đường xá, lắp đặt hệ thống đèn chiếu sáng công cộng, cải tạo trường học...”.

Chủ tịch UBND phường Hưng Lộc cho biết, năm 2024, thu nhập bình quân đầu người trên địa bàn phường đạt 87 triệu đồng/năm, tăng so với mức 82 triệu đồng/năm của năm 2023. Mục tiêu năm 2025, thu nhập bình quân đầu người trên địa bàn đạt 90 triệu đồng/năm.

Bà Đỗ Thị Hà (trú phường Hưng Lộc) bày tỏ: “Cái lợi mà người dân chúng tôi nhìn thấy rõ nhất sau sáp nhập đó là đường sá được nâng cấp, đi lại rất thuận tiện. Trường con tôi học cũng được sửa sang, cải tạo. Diện mạo đô thị khang trang hơn từng ngày, đời sống cũng theo đó mà nâng lên”.

Thủ tục hành chính được xử lý nhanh chóng, không bị gián đoạn sau sáp nhập

Sau khi được nâng cấp từ mô hình xã lên phường, phường Hưng Lộc đã tập trung cơ cấu lại ngành nghề, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp, thương mại, dịch vụ, phù hợp với định hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thị hóa. Đồng thời, từng bước hạn chế tính chất sản xuất nhỏ lẻ, manh mún đặc trưng của nông thôn. Qua đó, góp phần giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập và ổn định đời sống người dân.

Vietnamnet.vn

Nguồn:https://vietnamnet.vn/bai-hoc-cua-tinh-thuoc-nhom-di-dau-ca-nuoc-ve-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-2389486.html