Gỡ khó về tái định cư cho loạt dự án trọng điểm

(ĐN) - Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai kiến nghị UBND tỉnh tiếp tục giao Trung tâm Phát triển quỹ đất chi nhánh Biên Hòa tiếp nhận, theo dõi, quản lý và phối hợp với UBND 9 phường trong công tác bố trí tái định cư (TĐC) để đẩy nhanh tiến độ hàng loạt công trình, trong đó có nhiều công trình, dự án trọng điểm.

Khu tái định cư Thống Nhất - Tân Mai được đầu tư xây dựng để bố trí tái định cư cho các dự án trọng điểm trên địa bàn phường Trấn Biên và Tam Hiệp. Ảnh: Phạm Tùng

Xử lý tình trạng “vừa thừa, vừa thiếu” đất tái định cư

Phường Trấn Biên là phường trung tâm của tỉnh, do đó, trên địa bàn hiện đang có hàng loạt công trình, dự án trọng điểm được triển khai thực hiện. Thời gian qua, tiến độ phần lớn các dự án đều bị chậm mà nguyên nhân chính là do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng.

Theo Phó Chủ tịch UBND phường Trấn Biên Phạm Đức Hoàng: Trên địa bàn phường có các công trình, dự án trọng điểm đang gặp khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng. Trong đó, “nút thắt” lớn nhất chính là công tác bố trí TĐC cho các hộ dân có đất bị thu hồi để triển khai các dự án. Riêng tại Dự án Đường ven sông Cái hiện cũng có hàng trăm hộ dân đang chờ để được bố trí TĐC.

Theo Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai, theo khoản 5, Điều 86, Luật Đất đai quy định: Đất đã thu hồi theo quy định tại Điều 87 và Điều 79 của luật này mà chưa giao, chưa cho thuê sử dụng tại khu đô thị thì giao cho tổ chức phát triển quỹ đất quản lý, khai thác, sử dụng; tại khu vực nông thôn thì giao cho UBND cấp xã quản lý.

Lý giải về tình trạng này, ông Phạm Đức Hoàng cho hay: Trước đây, khi triển khai các dự án, phương án TĐC là sẽ bố trí TĐC cho các hộ dân vào các khu TĐC trên địa bàn thành phố Biên Hòa cũ. Tuy nhiên, từ thời điểm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều khu TĐC đã không còn thuộc địa bàn phường mà nằm trên địa bàn các phường khác.

Theo quy định mới, phường Trấn Biên không thể phê duyệt việc bố trí tái định cư (TĐC) cho các hộ dân trong khu vực các dự án trên địa bàn phường vào các khu TĐC thuộc địa bàn phường khác để làm cơ sở phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ. Chính vì vậy, việc bố trí TĐC gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến tiến độ công tác giải phóng mặt bằng của các dự án.

Đây cũng là vướng mắc chung đối với 8 phường khác được sắp xếp lại trên cơ sở địa giới hành chính thành phố Biên Hòa cũ.

Theo ông Chu Tiến Dũng, Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh: Theo quy định tại điểm k, điểm m, khoản 1, Điều 14 và căn cứ điểm a, khoản 1, Điều 17 của Nghị định 151/2025/NĐ-CP ngày 12-6-2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai thì việc quản lý đất đai tại địa phương là do cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã quản lý.

Tuy nhiên, để phân bổ quỹ đất TĐC theo quy định này thì có những vướng mắc, bất cập. Cụ thể, địa phương có quỹ đất TĐC sẽ chỉ giao TĐC cho dự án trên địa bàn phường, xã đó quản lý. Điều này dẫn đến tình trạng có địa phương nhiều quỹ đất TĐC, nhiều khu TĐC nhưng lại ít dự án thu hồi đất thì lại không có nhu cầu bố trí. Trong khi đó, địa phương có ít quỹ đất TĐC nhưng có nhiều dự án phải thực hiện thu hồi đất thì lại thiếu quỹ đất TĐC.  

Xuất phát từ thực tế đó, đầu tháng 9-2025, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai đã kiến nghị UBND tỉnh về giải pháp gỡ vướng với vấn đề này.

Theo đó, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai kiến nghị UBND tỉnh tiếp tục giao Trung tâm Phát triển quỹ đất chi nhánh Biên Hòa tiếp nhận, theo dõi, quản lý và phối hợp với UBND các phường trong bố trí TĐC đối với các khu TĐC trước đây. Việc này nhằm đảm bảo tiến độ giải ngân vốn đầu tư công cũng như bố trí TĐC cho các dự án được UBND thành phố Biên Hòa cũ phân bổ trước đây được xuyên suốt, không bị gián đoạn.  

Kiến nghị xử lý nhanh thủ tục xây dựng 4 khu tái định cư

Theo Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai, hiện nay, Trung tâm Phát triển quỹ đất chi nhánh Biên Hòa đang thực hiện công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng cho khoảng 40 dự án trên địa bàn 9 phường gồm: Trấn Biên, Biên Hòa, Trảng Dài, Tam Hiệp, Hố Nai, Long Bình, Long Hưng, Phước Tân và Tam Phước.

Theo tính toán, nhu cầu TĐC đối với các dự án này là gần 2,4 ngàn lô đất TĐC và 501 căn nhà ở xã hội.

Dự án Đường ven sông Cái hiện đang cần quỹ đất lớn để bố trí tái định cư cho các hộ dân. Ảnh: Phạm Tùng

Trong khi đó, quỹ đất TĐC còn trống tại các khu TĐC trên địa bàn 9 phường là khoảng 386 lô đất. Mặc dù vậy, các lô đất này nằm rải rác tại các phường và không phù hợp với khu vực thu hồi đất thực hiện các dự án nên người dân chưa đồng ý với phương án bố trí TĐC. Điều này gây ra khó khăn rất lớn cho công tác triển khai vận động người dân có đất bị thu hồi để bàn giao mặt bằng.

Để giải quyết nhu cầu cấp thiết về TĐC, nhất là đối với các dự án trọng điểm, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng khẩn trương thực hiện việc trình, thẩm định hồ sơ pháp lý về quy hoạch để triển khai xây dựng hạ tầng đối với 4 khu TĐC gồm: Khu TĐC 3ha tại phường Bình Đa cũ, nay là phường Tam Hiệp; khu TĐC phường Tam Hiệp; khu dân cư thương mại và TĐC 6,3ha Bửu Long và khu dân cư phục vụ TĐC tại phường Hiệp Hòa cũ, nay là phường Trấn Biên.

Phạm Tùng

Nguồn: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/go-kho-ve-tai-dinh-cu-cho-loat-du-an-trong-diem-3b003f5/