Hà Nội phản biện dự thảo nghị quyết hỗ trợ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội

Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội Phạm Anh Tuấn chủ trì hội nghị.

Cần cơ chế tháo gỡ điểm nghẽn

Dự thảo Nghị quyết của HĐND thành phố quy định một số chính sách đầu tư, hỗ trợ thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố đã quy định chi tiết một số điều, khoản, điểm quy định tại Luật Thủ đô số 39/2024/QH15 và Luật Nhà ở số 27/2023/QH15.

hn(1).jpg — Quang cảnh hội nghị. Ảnh: PV

Trong đó, đối tượng áp dụng là chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được đầu tư bằng nguồn tài chính Công đoàn. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội không bằng nguồn vốn quy định tại khoản 1 Điều 85 Luật Nhà ở. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại trực tiếp đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trong phạm vi dự án nhà ở thương mại đối với phần diện tích đất quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 83 Luật Nhà ở do chủ đầu tư trực tiếp đầu tư xây dựng. Các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố Hà Nội quy định tại Điều 1 Nghị quyết này.

Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất một triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030” được Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt, trong đó, Hà Nội được giao chỉ tiêu theo Đề án phát triển 56.200 căn, gồm: 18.700 căn giai đoạn 2021-2025, 37.500 căn giai đoạn 2026-2030. Hà Nội là một trong những địa phương được giao chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội cao nhất trong cả nước.

Vì vậy, việc xây dựng, ban hành Nghị quyết của HĐND thành phố “Quy định một số chính sách hỗ trợ về đầu tư xây dựng nhà ở xã hội độc lập trên địa bàn thành phố Hà Nội” là cần thiết, phù hợp với thực tiễn, nhằm cụ thể hóa chủ trương, chính sách của Trung ương, Luật Thủ đô, Luật Nhà ở như đã nêu trên.

Việc này sẽ tạo cơ sở pháp lý riêng cho Thủ đô đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội theo hướng hiện đại, thuận tiện, đồng bộ với việc xây dựng hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, góp phần nâng cao chất lượng sống người dân.

Tại hội nghị, ông Phạm Ngọc Thảo, Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn về Dân chủ pháp luật - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội đề nghị cần đánh giá rõ hơn kết quả thực hiện chương trình nhà ở xã hội của Hà Nội trong những năm vừa qua, từ đó đề xuất cơ chế, chính sách mới phù hợp hơn nhằm khuyến khích nhà đầu tư và người dân tham gia.

Đánh giá việc ban hành Nghị quyết là cần thiết và cấp bách, PGS.TS Bùi Thị An, Chủ tịch Hội Nữ trí thức thành phố Hà Nội, Phó Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn về kinh tế lưu ý vấn đề quỹ đất và vị trí. Bà An cho rằng, nếu đất thực hiện dự án không thuận lợi về giao thông, hạ tầng xã hội, tiện ích thì người dân vẫn gặp khó khăn về chất lượng cuộc sống. Chính sách đất đai và việc lựa chọn vị trí dự án cần được kiểm soát chặt. Nếu chỉ hỗ trợ hạ tầng bên ngoài, việc chủ đầu tư phải gánh chi phí bên trong có thể đẩy giá bán, giá thuê cao hơn hoặc ảnh hưởng chất lượng nhà ở.

Về đối tượng thụ hưởng, bà An đề nghị làm rõ điều kiện thu nhập, tiêu chí thuê, mua nhà ở xã hội có thực sự phù hợp với người lao động trẻ, công nhân hay không.

Phát huy vai trò thanh tra, tăng cường giám sát

Kết luận hội nghị, Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội Phạm Anh Tuấn tiếp thu các ý kiến góp ý sâu sắc, tâm huyết, trách nhiệm của các chuyên gia, nhà khoa học đã đóng góp vào dự thảo Tờ trình cũng như dự thảo Nghị quyết HĐND thành phố Hà Nội.

Việc ban hành Nghị quyết là cần thiết và cấp bách, là yêu cầu tất yếu để cụ thể hóa cơ chế đặc thù được giao tại Luật Thủ đô năm 2024 về đầu tư hạ tầng và Luật Nhà ở năm 2023 về cơ chế hỗ trợ; vừa là đòn bẩy chiến lược nhằm tháo gỡ điểm nghẽn, tạo động lực mạnh mẽ để thành phố hoàn thành chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội. Dự thảo cơ bản đã đảm bảo cơ sở khoa học, tham khảo kinh nghiệm quốc tế và thực tiễn với những chính sách hỗ trợ rõ ràng, cụ thể, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư có uy tín tham gia.

Về tiêu chí hỗ trợ, ông Phạm Anh Tuấn đề nghị bổ sung quy định chi tiết các tiêu chí như vị trí, tổng mức đầu tư, mức độ khó khăn về giải phóng mặt bằng để xác định tỷ lệ phần trăm hỗ trợ ưu đãi, nhưng không vượt quá 50%, tránh áp dụng tùy tiện. Bên cạnh đó, cần công khai nguồn vốn đầu tư công trung hạn dành riêng cho nhà ở xã hội độc lập và tỷ lệ chi từ nguồn thu quỹ đất 20-25% của dự án nhà ở thương mại.

Về cơ chế hậu kỳ, ông Phạm Anh Tuấn đề nghị thành phố thiết lập cơ chế hậu kiểm để kịp thời phát hiện và ngăn ngừa các hành vi lợi dụng chính sách, bảo đảm hiệu quả đầu tư công; phát huy vai trò của Ban Thanh tra nhân dân, Ban Công tác Mặt trận ở cơ sở nhằm tăng cường giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nguồn: https://hanoimoi.vn/ha-noi-phan-bien-du-thao-nghi-quyet-ho-tro-dau-tu-xay-dung-nha-o-xa-hoi-720684.html