ប្រធានរដ្ឋសភា៖ «ការភ័យខ្លាចបំផុតគឺការខ្ចីលុយនេះ ហើយយកទៅវិនិយោគលើអ្វីផ្សេង»

នាព្រឹកថ្ងៃទី៣ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមចំនួន៤ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ។ ច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រង; ច្បាប់ស្តីពីស្ថិតិ និងច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ។

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man - រូបថត៖ រដ្ឋសភា

ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចប្រជុំ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man បានឲ្យដឹងថា ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ បានបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងច្បាស់លាស់ក្នុងការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ ដោយសារបំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលមានកម្រិតទាបជាងដែនកំណត់ដែលបានអនុញ្ញាត ដែលបង្ហាញថាការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈមានភាពល្អប្រសើរ។

វាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវការបែងចែកប្រាក់កម្ចីឡើងវិញទៅថវិកាកណ្តាល

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈឱ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ដោយអនុវត្តតាមនីតិវិធីសាមញ្ញក្នុងសម័យប្រជុំនេះ ដើម្បីធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចស្របតាមច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ជំរុញកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល និងពន្លឿនដំណើរការគម្រោងជាមួយកម្ចីបរទេស។

ជាពិសេសនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត គម្រោង ODA ជាច្រើន និងប្រាក់កម្ចីពីបរទេសគឺនៅថ្នាក់ឃុំ។

វិសោធនកម្មច្បាប់នេះក៏មានគោលបំណងឱ្យមានតម្លាភាព សាធារណៈ និងសកម្មក្នុងការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ។ តួយ៉ាង គម្រោងមន្ទីរពេទ្យមហារីក Can Tho ត្រូវបានអនុវត្តជាច្រើនលើក ការសាងសង់សម្រេចបាន 80% ប៉ុន្តែគម្រោងនេះត្រូវបានបញ្ឈប់រយៈពេល 4-5 ឆ្នាំ "ប្រមូលផ្តុំស្លែ និងសារាយ" ខណៈដែលមន្ទីរពេទ្យមហារីកបច្ចុប្បន្នផ្ទុកលើសទម្ងន់ ហើយចាំបាច់ត្រូវផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ដើម្បីដាក់ឱ្យដំណើរការគម្រោង។

តាមនោះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានឯកភាពចំពោះសេចក្តីស្នើវិសោធនកម្ម និងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ សំដៅលើកកំពស់ការទទួលខុសត្រូវសកម្មរបស់មូលដ្ឋាន និងការអនុវត្តថវិកា។

ដោយឡែក ទាក់ទងនឹងការបែងចែកកម្ចីអនុគ្រោះ ODA ពីបរទេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីករណីបែងចែកទៅឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យខ្ចីឡើងវិញ។

លោក​បាន​ស្នើ​ឲ្យ​រដ្ឋាភិបាល​គ្រប់គ្រង​យ៉ាង​តឹងរ៉ឹង​នូវ​លក្ខខណ្ឌ អត្រា​បែង​ចែក និង​វាយ​តម្លៃ​ផល​ប៉ះពាល់​លើ​ថវិកា​កណ្តាល។

ដោយសារតែនៅពេលអនាគត មូលដ្ឋាននឹងស្នើឱ្យខ្ចីប្រាក់កម្ចីពីបរទេសបន្ថែមទៀត ដោយហេតុនេះបង្កើតបន្ទុកកាន់តែខ្ពស់នៃកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ថវិកាកណ្តាល ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវត្រួតពិនិត្យ និងដាក់ទណ្ឌកម្ម ដើម្បីធានាបាននូវការគ្រប់គ្រងដ៏តឹងរ៉ឹងនៃប្រាក់កម្ចីនេះ។

មិន​មែន​និយាយ​ថា​កម្ចី ODA ត្រូវ​តែ​មាន​ដើម​ទុន​ស្រប​គ្នា​និង​ការ​ធានា​ពី​រដ្ឋាភិបាល។ សម្រាប់តំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌ ការរៀបចំមូលនិធិសមភាគីមានភាពងាយស្រួល ប៉ុន្តែសម្រាប់មូលដ្ឋានដែលមានការលំបាក រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលត្រូវតែគាំទ្រ 100% ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងការសម្របសម្រួលដោយប្រុងប្រយ័ត្នរវាងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលដ្ឋានក្នុងការបែងចែកមូលធន។

ទាក់ទងនឹងវិធីសាស្រ្តផ្តល់ប្រាក់កម្ចី សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមការផ្តល់ជូនដែលធនាគារពាណិជ្ជនឹងផ្តល់ប្រាក់កម្ចី និងមិនទទួលរងនូវហានិភ័យឥណទាន។ បើតាមប្រធានរដ្ឋសភា ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវផលប៉ះពាល់ ព្រោះថាប្រសិនបើការខ្ចីត្រូវបានធ្វើរួច ប៉ុន្តែមិនមានហានិភ័យឥណទាន វាអាចនាំឱ្យដំណើរការវាយតម្លៃ "ធូររលុង" អ្នកខ្ចីបង្កើតហានិភ័យធំ ហើយភ្នាក់ងាររដ្ឋនឹងត្រូវទទួលបន្ទុក។

"នេះជាការពិតនៃរយៈពេលថ្មីៗនេះ ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីគ្មានប្រសិទ្ធភាព កង្វះការទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យប្រាក់កម្ចី ប៉ះពាល់ដល់សមត្ថភាពសងបំណុល និងសុវត្ថិភាពបំណុលសាធារណៈ។ អ្វីដែលគួរឱ្យខ្លាចបំផុតនោះគឺ ប្រាក់កម្ចីនេះយកទៅវិនិយោគលើអ្វីផ្សេងទៀត ធនាគារខ្វះការណែនាំ អធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យ" - ប្រធានរដ្ឋសភាបានលើកឡើងពីបញ្ហានេះ។

ដូច្នេះ លោក​ស្នើ​ថា ចាំបាច់​ត្រូវ​បញ្ជាក់​ពី​របៀប​ដែល​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​របស់​ធនាគារ​ពាណិជ្ជ​ត្រូវ​បាន​គ្រប់គ្រង​ក្នុង​ករណី​ដែល​មិន​អាច​សង​កម្ចី​បាន។ ប្រសិនបើធនាគារត្រូវចែករំលែកផ្នែកនៃហានិភ័យ តើគួរកំណត់ភាគរយប៉ុន្មាន? គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់ ឬរដ្ឋាភិបាលគួរតែផ្តល់ការណែនាំនៅក្នុងក្រឹត្យមួយ។

ការ​ចេញ​មូលបត្រ​បំណុល​មូលដ្ឋាន​ឱ្យ​រដ្ឋាភិបាល​ធ្វើ​ឬ​ធ្វើ?

ទាក់ទងនឹងការចេញលិខិតធានារបស់រដ្ឋាភិបាល សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុមិនធ្វើការវាយតម្លៃទេ ប៉ុន្តែពឹងផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃរបស់ស្ថាប័នឥណទាន។ យោងតាមលោក ម៉ាន់ ការផ្តល់នេះមិនបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងារផ្តល់ការធានា និងស្ថាប័នឥណទានដែលធ្វើការវាយតម្លៃ បង្កើននីតិវិធីរដ្ឋបាល និងបង្កើតកម្រិតមធ្យមបន្ថែមទៀត... ដូច្នេះហើយចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងបញ្ហានេះឱ្យកាន់តែច្បាស់។

លើសពីនេះ ចំពោះបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការចេញមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានស្នើឱ្យមានការវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ព្រោះថ្មីៗនេះមានការចេញផ្សាយតិចតួចណាស់ លើកលែងតែនៅតាមទីក្រុង និងខេត្តធំៗដូចជាហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ។

ដូច្នេះលោកជឿជាក់ថា ការចេញប័ណ្ណបំណុលគួរតែប្រមូលផ្តុំនៅកម្រិតកណ្តាល បន្ទាប់មករដ្ឋាភិបាលនឹងគ្រប់គ្រងការបែងចែកទៅមូលដ្ឋាន ធានាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការខ្ចីប្រាក់ក្នុងស្រុក និងការសងបំណុល។ គោលដៅគឺដើម្បីបង្កើតទំនុកចិត្តសម្រាប់វិនិយោគិន និងប្រជាជន។

ក្នុងបរិបទដែលយើងកំពុងអនុវត្តគម្រោងធំៗជាច្រើន ដូចជាផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនពីជើងទៅត្បូង ដែលត្រូវការដើមទុនរហូតដល់ 67 ពាន់លានដុល្លារ គម្រោងផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុងជាច្រើន ការតភ្ជាប់ផ្លូវដែក… ដូច្នេះហើយ លោក ហ៊ុន ម៉ាណែត មានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញនូវរាល់កម្ចីកណ្តាល និងមូលដ្ឋានដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ដើម្បីបម្រើកំណើនពីរខ្ទង់។

ត្រឡប់ទៅ ប្រធានបទ

NGOC អាន

ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/chu-tich-quoc-hoi-so-nhat-la-vay-khoan-nay-lai-ve-dau-tu-viec-khac-20251103113654902.htm