Ngay sau khi hợp nhất, UBND tỉnh Quảng Trị đã chủ động, quyết liệt chỉ đạo công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp, tập trung vào các nhiệm vụ cấp bách, bảo đảm sự ổn định và phát triển chung.
Đến nay, bộ máy hành chính các cấp đã được tinh gọn đáng kể. Ở cấp tỉnh, từ 27 cơ quan chuyên môn đã giảm xuống còn 14 cơ quan (giảm 48,14%). Các tổ chức bên trong cơ quan chuyên môn giảm 45,81%, các tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp cũng được sắp xếp lại đồng bộ, hợp lý theo hướng giảm đầu mối. Ở cấp xã, toàn tỉnh hiện có 78 đơn vị hành chính (8 phường, 69 xã, 1 đặc khu) đã ổn định tổ chức bộ máy ngay sau thời điểm sáp nhập, hợp nhất.
Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng thăm Trung tâm Phục vụ dịch vụ hành chính công phường Đồng Hới.
Việc phân cấp, phân quyền được triển khai nghiêm túc theo hướng dẫn của trung ương. UBND tỉnh đã ban hành các văn bản cụ thể nhằm tạo điều kiện để cấp dưới chủ động triển khai thực hiện nhiệm vụ. Công tác sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện đồng bộ, đúng quy trình. Tất cả cán bộ, công chức cấp huyện trước đây được bố trí lại ở cấp xã phù hợp với yêu cầu thực tế, qua đó phát huy tốt năng lực, sở trường ở từng vị trí công tác. Đặc biệt, tỉnh đã giải quyết chế độ chính sách cho 2.635 trường hợp nghỉ việc hoặc tinh giản biên chế, bảo đảm quyền lợi hợp pháp, góp phần ổn định bộ máy.
Về cơ sở vật chất, tỉnh đã tiến hành rà soát, sắp xếp, bố trí lại trụ sở làm việc và phương tiện phục vụ công tác hợp lý. Phần lớn trụ sở đã được bố trí phù hợp với mô hình chính quyền mới, các cơ sở dôi dư được lập phương án sử dụng hoặc thanh lý đúng quy định.
Hệ thống trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã đã đi vào hoạt động ổn định, việc phân cấp thủ tục hành chính xuống cấp xã bước đầu tạo thuận lợi đáng kể cho người dân, doanh nghiệp trong giao dịch, bảo đảm đáp ứng tốt yêu cầu. Công tác thông tin, tuyên truyền được triển khai đồng bộ, góp phần tạo sự đồng thuận xã hội, định hướng dư luận về chủ trương sáp nhập và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Bên cạnh những kết quả tích cực, quá trình sắp xếp bộ máy vẫn còn những khó khăn. Trong đó đáng chú ý là sự thiếu đồng bộ trong hướng dẫn về phân cấp, phân quyền, khiến nhiều địa phương còn lúng túng trong điều hành. Số lượng cấp phó tại nhiều cơ quan vẫn vượt quy định do yếu tố chuyển tiếp, cần được điều chỉnh dần nhằm vừa bảo đảm tinh gọn, vừa giữ ổn định đội ngũ cán bộ. Bên cạnh đó, các lĩnh vực thiết yếu như giáo dục, y tế mặc dù còn thiếu hụt biên chế nhưng vẫn phải thực hiện tinh giản theo yêu cầu chung, gây áp lực lớn lên cơ sở.
Ngoài ra, một số vấn đề liên quan đến nhà ở công vụ và điều kiện làm việc đối với những người thuộc diện điều động, luân chuyển sau hợp nhất; hạ tầng kỹ thuật và công tác số hóa tài liệu, dù đã quan tâm nhưng vẫn còn thiếu đồng bộ; khối lượng tài liệu cần chỉnh lý, số hóa còn lớn, ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý, khai thác dữ liệu hành chính.
Diện mạo khang trang của phường Đồng Hới, tỉnh Quảng Trị - Ảnh: Nguyễn Hoàng
Trên cơ sở đánh giá bước đầu, UBND tỉnh Quảng Trị đề xuất trung ương sớm ban hành các văn bản hướng dẫn về phân cấp, phân quyền, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp sau hợp nhất nhằm tạo cơ sở pháp lý thống nhất trong triển khai nhiệm vụ. Cùng với đó, tỉnh đề xuất Bộ Nội vụ chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan ban hành đầy đủ danh mục vị trí việc làm trong các cơ quan, đơn vị chính quyền các cấp, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức, viên chức. Mặt khác, kiến nghị trung ương sớm xác định chủ trương về tinh giản biên chế trong lĩnh vực giáo dục công lập từ năm 2026; đồng thời làm rõ lộ trình, đối tượng và phạm vi tinh giản trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp, bảo đảm phù hợp với nhu cầu thực tiễn và điều kiện từng địa phương.
Đối với mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập, tỉnh mong muốn có hướng dẫn cụ thể về việc sắp xếp, tổ chức lại từ trung ương đến cấp xã, thống nhất chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và vị trí việc làm của các sở, ngành, đơn vị; ban hành các cơ chế hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức công tác ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, đặc biệt là về nhà ở công vụ, trợ cấp tài chính, chính sách làm việc linh hoạt nhằm giúp cán bộ yên tâm công tác.
Để thực hiện hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp xã; đổi mới công tác cán bộ và tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ, tỉnh đề nghị trung ương nghiên cứu cơ chế đặc thù cho công tác đào tạo, tuyển dụng, bố trí cán bộ phù hợp, đủ năng lực, trình độ và kinh nghiệm thực tế; cần đầu tư cơ sở vật chất, trụ sở, hạ tầng công nghệ thông tin, trung tâm hành chính công cấp xã.
Sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương đúng đắn, cần thiết, phù hợp với yêu cầu đổi mới, tinh gọn và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Những kết quả bước đầu đạt được tại Quảng Trị đã khẳng định tinh thần trách nhiệm, quyết tâm chính trị và sự đồng thuận của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân. Tuy nhiên, để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vận hành thông suốt, hiệu quả, phục vụ tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống người dân, rất cần những cơ chế, chính sách đồng bộ, kịp thời từ trung ương cùng với quyết tâm và nỗ lực không ngừng của chính quyền và người dân tỉnh Quảng Trị trong chặng đường sắp tới.
Lê Văn Úy
Nguồn: https://baoquangtri.vn/nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-bo-may-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-o-quang-tri-196076.htm
![[Podcast] Việt Nam hút nhân tài công nghệ với chính sách ưu đãi thuế và cư trú vượt trội](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/22/eb4c1229d0b3432082db36883a8e2ea6)
Bình luận (0)