
Trình bày báo cáo tóm tắt tiếp thu, giải trình trước khi Quốc hội thông qua dự thảo Luật, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng cho biết, đa số đại biểu Quốc hội tán thành việc phân cấp thẩm quyền quyết định việc cho vay đặc biệt đối với khoản vay có lãi suất 0%/năm, khoản vay không có tài sản bảo đảm (TSBĐ) từ Thủ tướng Chính phủ sang Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện quy định về lãi suất cho vay đặc biệt trên cơ sở ý kiến của cấp có thẩm quyền, bảo đảm phù hợp với thực tiễn và cơ chế điều hành chính sách tiền tệ.
Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, thực hiện ý kiến của cơ quan có thẩm quyền, Chính phủ đề xuất điều chỉnh khoản 1 Điều 1 dự thảo Luật nhằm bảo đảm việc cho vay đặc biệt của Ngân hàng Nhà nước chỉ được thực hiện khi tổ chức tín dụng rơi vào tình trạng rất khó khăn về thanh khoản hoặc để thực hiện phương án phục hồi, phương án chuyển giao bắt buộc với mục tiêu bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người gửi tiền, bảo đảm an toàn của hệ thống tổ chức tín dụng.
Cụ thể Điều 1 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng, trong đó sửa đổi, bổ sung Khoản 1 Điều 193 như sau: “Ngân hàng Nhà nước quyết định cho vay đặc biệt có TSBĐ, không có TSBĐ đối với tổ chức tín dụng trong trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 192 của Luật này. TSBĐ của khoản vay đặc biệt từ Ngân hàng Nhà nước theo quy định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Lãi suất cho vay đặc biệt của Ngân hàng Nhà nước là 0%/năm”.
Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cũng báo cáo việc rà soát kỹ lưỡng, tiếp thu tối đa ý kiến của đại biểu Quốc hội và cơ quan chủ trì thẩm tra về các quy định liên quan đến điều kiện để có quyền thu giữ TSBĐ của khoản nợ xấu; làm rõ vai trò, trách nhiệm, cơ chế phối hợp giữa UBND cấp xã và cơ quan Công an cấp xã bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người bị thu giữ TSBĐ và các bên có liên quan. Tiếp tục kế thừa 2 quy định trong Nghị quyết số 42/2017/QH14 ngày 21-6-2017 của Quốc hội về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng.
Để bảo đảm thủ tục thu giữ TSBD được thực hiện một cách chặt chẽ để vừa tháo gỡ vướng mắc, vừa giảm thiểu các ảnh hưởng có thể phát sinh, Chính phủ đề xuất chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng bổ sung điểm đ khoản 2 Điều 198a dự thảo Luật quy định “tài sản bảo đảm được thu giữ phải đáp ứng điều kiện theo quy định của Chính phủ".
Trên cơ sở quy định được bổ sung này, cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ phối hợp với các cơ quan, bộ, ngành có liên quan (Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao,...) để nghiên cứu điều kiện của TSBĐ của khoản nợ xấu mà tổ chức tín dụng được quyền thu giữ nhằm cụ thể hóa chủ trương phát triển kinh tế tư nhân theo Nghị quyết số 68-NQ/TƯ.

Liên quan đến quyền thu giữ tài sản bảo đảm (Điều 198a) của dự thảo Luật vừa được thông qua quy định, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức mua bán, xử lý nợ có quyền thu giữ TSBĐ của khoản nợ xấu khi đáp ứng các điều kiện sau đây:
Khi xảy ra trường hợp xử lý TSBĐ theo quy định tại Điều 299 của Bộ luật Dân sự; Hợp đồng bảo đảm có thỏa thuận về việc bên bảo đảm đồng ý cho bên nhận bảo đảm có quyền thu giữ TSBĐ của khoản nợ xấu khi xảy ra trường hợp xử lý tài sản bảo đảm theo quy định của pháp luật về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ.
Biện pháp bảo đảm đã phát sinh hiệu lực đối kháng với người thứ ba theo quy định của pháp luật về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ; TSBĐ không phải là tài sản tranh chấp trong vụ án đã được thụ lý nhưng chưa được giải quyết hoặc đang được giải quyết tại Tòa án có thẩm quyền; không đang bị Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời; không đang bị kê biên hoặc áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án theo quy định của pháp luật; không thuộc trường hợp bị tạm đình chỉ xử lý theo quy định của pháp luật về phá sản…
Dự thảo Luật cũng quy định chậm nhất 15 ngày trước ngày tiến hành thu giữ tài sản bảo đảm là bất động sản, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức mua bán, xử lý nợ phải thực hiện thủ tục công khai thông tin về thời gian, địa điểm thu giữ TSĐB, TSĐB được thu giữ, lý do thu giữ.
Trước khi tiến hành thu giữ TSĐB là động sản, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức mua bán, xử lý nợ phải thực hiện thủ tục công khai thông tin về TSĐB được thu giữ, lý do thu giữ.
Nguồn: https://hanoimoi.vn/ngan-hang-nha-nuoc-duoc-quyet-dinh-cho-vay-dac-biet-doi-voi-khoan-vay-co-lai-suat-0-nam-706974.html
Bình luận (0)