Bổ sung trường hợp xác định giá đất để bảo đảm tính thống nhất trong thực hiện

Thảo luận tại Tổ 14 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Quảng Ninh, An Giang, Hà Tĩnh) sáng 19/11, đại biểu Quốc hội đề nghị bổ sung trường hợp xác định giá đất nhằm bảo đảm tính thống nhất trong tổ chức thực hiện, tránh chồng chéo hoặc mâu thuẫn khi áp dụng các quy định về xác định giá đất tại thời điểm chuyển tiếp.

Báo Đại biểu Nhân dân•19/11/2025

Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh Vũ Đại Thắng điều hành phiên thảo luận tại Tổ 14

Rút ngắn thời gian thực hiện bồi thường, hỗ trợ tái định cư

Đa số ĐBQH Tổ 14 tán thành ban hành Nghị quyết của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai. Đồng thời, đề nghị tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết để phù hợp với các chủ trương, quan điểm cụ thể của cấp có thẩm quyền; bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất với hệ thống pháp luật; bảo đảm tính khả thi, công bằng, minh bạch, không gây khiếu kiện, khiếu nại, ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân.

ĐBQH Trần Đình Gia (Hà Tĩnh) cho rằng, dự thảo Nghị quyết sẽ góp phần giải quyết các khó khăn vướng mắc trong tổ chức thực hiện Luật Đất đai như: bổ sung các trường hợp Nhà nước thu hồi đất; quy định việc áp dụng bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất để tính tiền nghĩa vụ tài chính, bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất thay cho việc xác định giá đất cụ thể, qua đó rút ngắn thời gian xác định giá; rút ngắn thời gian trong thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư và thu hồi đất…

Theo ĐBQH Đỗ Thị Lan (Quảng Ninh), nếu không đưa vào Nghị quyết để tháo gỡ, tiến độ các dự án khẩn cấp và quan trọng quốc gia, bao gồm cả các dự án đầu tư cho phòng, chống thiên tai, bão lũ… sẽ bị chậm trễ trong một thời gian.

Đóng góp ý kiến về quy định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất (Điều 4) của dự thảo Nghị quyết, đại biểu Trần Đình Gia đề nghị xem xét bỏ khoản 5, vì trong trường hợp đấu giá đất ở nếu chỉ căn cứ quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chung thì không xác định được diện tích đất ở trong lô đất, dẫn đến không tính được giá đất. Trong khi đó, theo dự thảo Nghị quyết, sau này sẽ áp dụng bảng giá đất và hệ số điều chỉnh để xác định giá đất.

Tại khoản 7 quy định: “Cho phép điều chỉnh thời hạn sử dụng đất cho nhà đầu tư mới thay thế nhà đầu tư đã giải thể, phá sản; nhà đầu tư nhận chuyển nhượng dự án đầu tư có sử dụng đất. Nhà đầu tư mới, nhà đầu tư nhận chuyển nhượng dự án đầu tư phải nộp bổ sung tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định của pháp luật”.

Các đại biểu tham dự họp Tổ 14 (2) — Các đại biểu tham dự họp Tổ 14

Với quy định trên, đại biểu Trần Đình Gia đề nghị, giao Chính phủ quy định chi tiết nhằm bảo đảm có đầy đủ căn cứ để thực hiện việc điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, xác định rõ thời điểm được phép điều chỉnh và hình thức điều chỉnh, tránh phát sinh khó khăn, vướng mắc trong quá trình áp dụng thực tế.

Về giá đất, ĐBQH Trần Thị Kim Nhung (Quảng Ninh) nhận định chính sách về giá đất có thay đổi quan điểm rất lớn. Trước đây, theo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 16/6/2022 về “Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao” giá đất là theo giá thị trường.

ĐBQH Trần Thị Kim Nhung (Quảng Ninh) phát biểu

Tuy nhiên, việc xác định giá đất theo thị trường như thế nào, nhất là khi cơ sở dữ liệu về đất đai và thông tin chuyển nhượng chưa đầy đủ, khó xác định thì việc thay đổi quan điểm là đúng. Hiện nay, chính sách gần như quay về xây dựng bảng giá đất như trước đây.

Góp ý cụ thể vào bảng giá đất tại Điều 7, đại biểu Trần Đình Gia đề nghị, bỏ khoản 6, đồng thời tại khoản 4 cần bổ sung trường hợp xác định giá đất quy định tại khoản 2 Điều 257 Luật Đất đai năm 2024, sửa thành: “Đối với trường hợp áp dụng giá đất cụ thể quy định tại Điều 160, khoản 2 Điều 257 Luật Đất đai năm 2024 nhưng đến ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành, cơ quan có thẩm quyền chưa ban hành quyết định về giá đất cụ thể thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc xác định giá đất theo quy định của Nghị quyết này hoặc tiếp tục xác định giá đất cụ thể theo quy định của Luật Đất đai…”.

Các đại biểu tham dự họp Tổ 14 (1) — Các đại biểu tham dự họp Tổ 14

Theo đại biểu Trần Đình Gia, việc sửa đổi như trên nhằm bảo đảm tính thống nhất trong quá trình tổ chức thực hiện, tránh chồng chéo hoặc mâu thuẫn khi áp dụng các quy định về xác định giá đất tại thời điểm chuyển tiếp.

Cùng quan điểm này, đại biểu Đỗ Thị Lan đề nghị, cần cân nhắc thêm đối với nội dung liên quan đến quyết định về giá đất đền bù trong trường hợp khẩn cấp.

Xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình giúp phát huy lợi thế, thúc đẩy phát triển

Đối với chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình, các ĐBQH Tổ 14 khẳng định, đây là bước đi chiến lược, mang tính đột phá, góp phần tái cấu trúc mạng lưới hàng không Vùng Thủ đô theo mô hình trung tâm kép đã được nhiều đô thị lớn trên thế giới áp dụng thành công.

Việc đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình sẽ giúp phát huy lợi thế về vị trí, về không gian để tạo động lực thúc đẩy phát triển các ngành công nghiệp, logistics, thương mại điện tử, du lịch và dịch vụ của khu vực. Đồng thời, sẽ giữ vai trò bổ trợ chiến lược cho Nội Bài. Cảng hàng không quốc tế Gia Bình có ý nghĩa đặc biệt trong đảm bảo an ninh quốc phòng và phục vụ các sự kiện đối ngoại của Nhà nước, đặc biệt là Hội nghị cấp cao APEC 2027.

Nguồn: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-truong-hop-xac-dinh-gia-dat-de-bao-dam-tinh-thong-nhat-trong-thuc-hien-10396222.html