Khắc phục điểm nghẽn, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công

Chủ đầu tư đang phối hợp với các đơn vị liên quan để quyết toán, giải ngân vốn đầu tư công trình kè Củng Sơn, huyện Sơn Hòa. Ảnh: NHƯ THANH

Nhiều tồn tại kéo dài

Theo thống kê của UBND tỉnh, đến giữa tháng 5, toàn tỉnh hiện có 10 cơ quan, đơn vị, địa phương có tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư công cao hơn mức bình quân chung của tỉnh; 6 cơ quan, đơn vị, địa phương có tỉ lệ giải ngân thấp hơn mức bình quân chung; 8 cơ quan, đơn vị, địa phương chưa giải ngân. Quá trình thực hiện kế hoạch đầu tư công còn một số tồn tại, hạn chế kéo dài.

Ban Quản lý KKT Phú Yên là một trong những đơn vị đang làm chủ đầu tư nhiều dự án trọng điểm của tỉnh. Đến nay, đơn vị đã giải ngân được khoảng 7,8 tỉ đồng, đạt 2,58% kế hoạch vốn giao, thấp so với mặt bằng chung của tỉnh. Theo đồng chí Huỳnh Lữ Tân, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng ban Quản lý KKT Phú Yên, nguyên nhân chính khiến công tác giải ngân đạt thấp là do công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng của một số dự án còn chậm; nhất là một số dự án lớn, dự án được bố trí vốn đầu tư nhiều. Điển hình như Dự án tuyến đường giao thông từ cảng Bãi Gốc (KKT Nam Phú Yên) kết nối quốc lộ 1 đi KKT Vân Phong (tỉnh Khánh Hòa), Dự án hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phía Nam thuộc khu đô thị mới Nam TP Tuy Hòa… Ban quản lý đã kiến nghị UBND tỉnh quan tâm, tiếp tục chỉ đạo các địa phương khẩn trương hoàn thành công tác bồi thường và bàn giao toàn bộ mặt bằng các dự án.

Nguồn vật liệu san lấp cũng là điều khó đối với nhiều chủ đầu tư, đơn vị thi công. Nguồn cung cấp vật liệu ở một số địa phương thiếu hụt, phải vận chuyển từ địa phương khác về, làm phát sinh chi phí và ảnh hưởng đến tiến độ thi công. Một số nhà thầu tham gia đấu thầu và trúng thầu nhiều dự án cùng một lúc nhưng chưa tập trung triển khai thi công theo tiến độ đã được ký kết, thi công dàn trải, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án. Chủ đầu tư chưa thực sự quan tâm trong công tác quyết toán dự án hoàn thành, ảnh hưởng đến việc phân bổ và giải ngân vốn để thanh toán khối lượng hoàn thành của dự án. Ngoài ra, nguồn thu tiền sử dụng đất của khối tỉnh quản lý còn khó khăn, không đảm bảo theo kế hoạch.

Trong một cuộc họp mới đây của UBND tỉnh, đồng chí Lê Tấn Hổ, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh nhận định: Bên cạnh các nguyên nhân khách quan ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công thì vẫn có nguyên nhân chủ quan từ công tác phối hợp giữa một số cơ quan, địa phương và chủ đầu tư chưa đồng bộ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Một số cơ quan chưa tích cực trong việc hướng dẫn giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện dự án nên ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.

Công trình Trường THPT chuyên Lương Văn Chánh đang được đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành đúng kế hoạch. Ảnh: NHƯ THANH

Khẩn trương gỡ vướng

TP Tuy Hòa đang triển khai khoảng 70 công trình có liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng. Ông Cao Đình Huy, Chủ tịch UBND TP Tuy Hòa cho biết: Song song với công tác sắp xếp bộ máy hành chính mới, thành phố quyết tâm đảm bảo công tác giải phóng mặt bằng. Với khối lượng giải phóng mặt bằng lớn, thành phố đã chủ động phân kỳ sắp xếp triển khai các thủ tục liên quan, ưu tiên các dự án lớn, cấp bách theo chỉ đạo của tỉnh cũng như đảm bảo tiến độ cam kết đối với các dự án còn lại.

Tại huyện Tuy An, sau khi hợp nhất Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Trung tâm Phát triển quỹ đất thành Ban Quản lý đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất huyện, địa phương có sự nhất quán trong chỉ đạo triển khai công tác chuyên môn, tập trung phần lớn nhân lực thực hiện công tác giải phóng mặt bằng nên khối lượng công việc trôi chảy hơn trước. Hằng tháng, huyện tổ chức họp để nghe báo cáo từ các địa phương, cấp xã tổ chức họp hằng tuần. Lãnh đạo huyện trực tiếp đi hiện trường để chỉ đạo, gỡ vướng và đăng ký làm việc với cơ quan chuyên môn cấp sở đối với những trường hợp vượt thẩm quyền.

Tính đến ngày 16/5, tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh là 987 tỉ đồng (đạt 17,01% kế hoạch vốn tỉnh giao, đạt 19,15% kế hoạch trung ương giao). Trong đó, giải ngân kế hoạch vốn năm 2025 là 617 tỉ đồng, đạt 12,23% kế hoạch vốn tỉnh giao, đạt 12,94% kế hoạch trung ương giao; giải ngân kế hoạch vốn năm 2024 kéo dài sang năm 2025 là 370 tỉ đồng, đạt 49,02% so với kế hoạch vốn kéo dài.

Trong khi đó, theo ông Nguyễn Thái Hòa, Phó Giám đốc phụ trách Sở Nông nghiệp và Môi trường, hiện trên địa bàn tỉnh đã có khoảng 2 triệu m3 vật liệu xây dựng, đủ để đáp ứng nhu cầu cho các công trình. Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng đã tham mưu UBND tỉnh chỉ định các mỏ vật liệu đối với từng công trình theo giấy phép được cấp. Trong năm nay, toàn tỉnh sẽ có 16 điểm mỏ khai thác khoáng sản như đất, đá, cát đi vào hoạt động. Đối với vấn đề nguồn thu tiền sử dụng đất thiếu hụt, hiện bảng giá đất được điều chỉnh và trình UBND tỉnh. Dự kiến trong tháng 6, 6 khu đất sẽ được đưa ra đấu giá và đã có nhiều nhà đầu tư quan tâm, tìm hiểu. Đối với công tác đền bù giải phóng mặt bằng, với trách nhiệm của ngành, sở đã nỗ lực cùng địa phương nghiên cứu các quy định để có giải pháp giải quyết các vướng mắc. Từ đầu năm đến nay, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã có 30 văn bản hướng dẫn với khoảng 60 trường hợp tại các địa phương như huyện Tuy An, TX Đông Hòa…

Nêu cao vai trò người đứng đầu

Đẩy mạnh phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công vừa mang tính cấp bách, vừa có ý nghĩa chiến lược và là nhiệm vụ trọng tâm nhằm góp phần thúc đẩy tăng trưởng, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch phát triển KT-XH năm 2025.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã yêu cầu phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu để thúc đẩy giải ngân đầu tư công đạt 100% kế hoạch, coi kết quả giải ngân đầu tư công là căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ; đồng thời xây dựng cơ sở dữ liệu để đo lường việc giải ngân đầu tư công. "Trong quá trình sắp xếp, tổ chức bộ máy, các bộ, ngành, địa phương chủ động điều chỉnh kế hoạch vốn và hồ sơ pháp lý phù hợp với thay đổi về địa giới hành chính và phân cấp, phân quyền, tránh ách tắc khi thay đổi đơn vị nhận vốn, chủ thể ký hợp đồng, quyết định đầu tư…", Thủ tướng Chính phủ lưu ý.

Tại Phú Yên, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh liên tục có những chỉ đạo, kế hoạch khẩn trương đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Mới đây, Chủ tịch UBND tỉnh đã có công văn yêu cầu các cơ quan, đơn vị quán triệt, xác định rõ nhiệm vụ đẩy mạnh giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm hàng đầu, cần ưu tiên tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện ở tất cả các cấp, ngành, địa phương của tỉnh; thủ trưởng các địa phương, đơn vị chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công năm 2025. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị đề cao trách nhiệm, sát sao, cụ thể, nắm chắc tình hình, xác định rõ các vướng mắc và nguyên nhân giải ngân chậm của từng dự án cụ thể để trực tiếp chỉ đạo tháo gỡ kịp thời theo thẩm quyền. Đồng thời tăng cường kỷ luật, kỷ cương, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân cố tình làm chậm tiến độ phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công theo quy định.

Nguồn: https://baophuyen.vn/kinh-te/202505/khac-phuc-diem-nghen-day-nhanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong-9d80055/