លើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច រួមជាមួយនឹងឧបករណ៍គ្រប់គ្រងហានិភ័យ

ទាក់ទងនឹងការចេញមូលបត្របំណុលរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅក្នុងទីផ្សារមូលធនក្នុងស្រុក សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានប្រគល់សិទ្ធិអំណាចពេញលេញទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តដើម្បីសម្រេច។ សមាជិករដ្ឋសភានៃក្រុមទី 9 (រួមទាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា៖ Hung Yen, Hai Phong) បាននិយាយថា គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវបញ្ជូនរបាយការណ៍ទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពប្រព័ន្ធទិន្នន័យសាធារណៈជាតិ ហើយឆាប់កសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យសាធារណៈរួមថ្នាក់ជាតិតភ្ជាប់ពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុទៅកាន់មូលដ្ឋាននីមួយៗសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង។

ធនាគារពាណិជ្ជត្រូវតែមានហានិភ័យឥណទានយ៉ាងហោចណាស់ 20-30% នៅពេលផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញ។

ពិភាក្សាជាក្រុម សមាជិកសភាជាតិបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃប្រទេសរបស់យើងកំណត់ទិសដៅ កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ពីរខ្ទង់ក្នុងឆ្នាំខាងមុខ ខណៈដែលនៅតែធានាការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ និងការគ្រប់គ្រងម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច។

ទាក់ទងនឹងការបន្ថែមនីតិវិធី និងដំណើរការពិសេសនៅក្នុង ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តនីតិវិធីពិសេសចំនួន 6 ដើម្បីកាត់បន្ថយដំណើរការចរចា និងចុះហត្ថលេខា។ យ៉ាងណាក៏ដោយ សមាជិករដ្ឋសភា Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) បានសង្កេតឃើញថា ដំណើរការនេះមិនទាន់បង្កើតគោលការណ៍គ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងមិនទាន់បានកំណត់យន្តការត្រួតពិនិត្យ និងរាយការណ៍សម្រាប់ករណីដែលនីតិវិធីត្រូវបាន "បន្ធូរបន្ថយ" នៅឡើយ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) រូបថត៖ Khanh Duy

ដូច្នេះ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមគោលការណ៍ថា “នីតិវិធីពិសេសត្រូវអនុវត្តបានតែនៅពេលមានតម្រូវការបន្ទាន់ ឬតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ហើយសេចក្តីសម្រេចត្រូវរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា ” ក្នុងប្រការ ៧ មាត្រា ២៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ប្រសិនបើប្រាក់កម្ចីបង្កើនកាតព្វកិច្ចបំណុលសាធារណៈយ៉ាងខ្លាំង គោលការណ៍នេះនឹងបង្កើតដែនកំណត់ និងមិនកាត់បន្ថយតម្រូវការដើម្បីវាយតម្លៃហានិភ័យ សមត្ថភាពសងបំណុល និងប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ។

ទាក់ទងនឹងការពង្រីកមុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញ និងហានិភ័យនៃការបំប្លែងកាតព្វកិច្ចបំណុលសាធារណៈ (មាត្រា ៣៥ និង ៣៦) សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានពង្រីក និងអនុញ្ញាតឱ្យអង្គភាពសេវាសាធារណៈធានាដោយខ្លួនឯងនូវការចំណាយទៀងទាត់ និងផ្នែកនៃការចំណាយវិនិយោគដើម្បីទទួលបានប្រាក់កម្ចី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាបានបន្ថែមយន្តការសម្រាប់ធនាគារពាណិជ្ជក្នុងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញ ប៉ុន្តែមិនប្រឈមនឹងហានិភ័យឥណទាន។

ប្រតិភូបានស្នើថា "នេះអាចនាំឱ្យមានស្ថានភាពដែលអត្ថប្រយោជន៍ជារបស់អ្នកខ្ចី ប៉ុន្តែហានិភ័យជារបស់ថវិការដ្ឋ។ ដូច្នេះវាគួរតែត្រូវបានកំណត់ថា ធនាគារពាណិជ្ជត្រូវតែទទួលហានិភ័យឥណទានយ៉ាងហោចណាស់ 20% ទៅ 30% នៅពេលផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញ ដើម្បីធានាការវាយតម្លៃ និងការត្រួតពិនិត្យដោយផ្ទាល់"។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចពិភាក្សានៅក្រុមទី៩។ រូបថត៖ ខាន់ ឌុយ

ប្រតិភូក៏បានស្នើឱ្យដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការមិនទទួលហានិភ័យឥណទានក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 35។ ផ្ទុយទៅវិញ វាចែងថាធនាគារពាណិជ្ជមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងរួមគ្នា និងទទួលបន្ទុកផ្នែកនៃហានិភ័យ។ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការមិនផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណថវិការដ្ឋដល់អង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញដើម្បីជៀសវាងហានិភ័យស្របច្បាប់។

ជៀសវាងការរំលោភបំពានក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត

ចាប់អារម្មណ៍លើមាត្រា 35 អនុរដ្ឋសភា Nguyen Van Huy (Hung Yen) បានចង្អុលបង្ហាញថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុផ្តល់សិទ្ធិឱ្យធនាគារគោលនយោបាយ ឬធនាគារពាណិជ្ជផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញដល់សហគ្រាសដើម្បីវិនិយោគក្នុងកម្មវិធី និងគម្រោងក្នុងបញ្ជីវិនិយោគអាទិភាពរបស់រដ្ឋក្នុងទម្រង់ជាទីភ្នាក់ងារផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញដែលមានផ្នែកមួយនៃហានិភ័យឥណទាន ហើយខ្លឹមសារនេះ រដ្ឋាភិបាលនឹងផ្តល់សេចក្តីណែនាំលម្អិតស្តីពី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីអ្វីដែល "ការរួមចំណែកនៃហានិភ័យឥណទាន" មានន័យ និងអ្វីដែលសមាមាត្រគឺដើម្បីជៀសវាងការរំលោភបំពានក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត។

ត្រង់ចំណុច e ប្រការ ១៥ វិសោធនកម្មចំណុចមួយចំនួននៃមាត្រា ៣៦ នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា “ក្នុងករណីអង្គភាពសេវាសាធារណៈមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌក្នុងការខ្ចីប្រាក់ឡើងវិញដូចមានចែងក្នុងចំណុច ក ប្រការ ២ នៃមាត្រានេះ ទីភ្នាក់ងារដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ២៩ នៃច្បាប់នេះ ត្រូវរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចលើយន្តការថវិការបស់រដ្ឋ។ មូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តនីតិវិធីបង្កើតគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់គម្រោង”។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Van Huy (Hung Yen) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Khanh Duy

ប្រតិភូ ង្វៀន វ៉ាន់ហ៊ុយ បានស្នើឱ្យពិចារណាខ្លឹមសារខាងលើឱ្យបានហ្មត់ចត់ ព្រោះប្រសិនបើអង្គភាពសេវាសាធារណៈមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌនៃការខ្ចីប្រាក់ឡើងវិញនោះ វាមិនមានសិទ្ធិក្នុងការខ្ចីប្រាក់ឡើងវិញទេ ដូច្នេះមិនចាំបាច់ផ្ទេរទៅឱ្យទីភ្នាក់ងារហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់បែងចែកពីថវិការដ្ឋនោះទេ។

ទាក់ទងនឹងការចេញមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងទីផ្សារមូលធនក្នុងស្រុក សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានដកតម្រូវការស្វែងរកមតិរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុមុននឹងចេញមូលបត្របំណុល ហើយប្រគល់ឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តរៀបចំគម្រោងការបោះផ្សាយមូលបត្របំណុល ហើយរាយការណ៍ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តដើម្បីអនុម័ត។ ដូច្នេះ​អាជ្ញាធរ​ត្រូវ​ប្រគល់​ឱ្យ​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន​ខេត្ត​ទាំងស្រុង ដើម្បី​សម្រេច​លើ​បញ្ហា​នេះ ។

តំណាងរដ្ឋសភាខេត្ត Hung Yen ចូលរួមក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានៃក្រុមទី៩។ រូបថត៖ Khanh Duy

គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា នេះជាជំហានមួយដើម្បីលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាច ប៉ុន្តែទន្ទឹមនឹងនោះ វាក៏ចាំបាច់ត្រូវភ្ជាប់មកជាមួយនូវឧបករណ៍គ្រប់គ្រងហានិភ័យ ដើម្បីបញ្ចៀសស្ថានភាពដែលមូលដ្ឋានចេញមូលបត្របំណុលលើសពីកម្រិតបំណុល បន្ទាប់មកពឹងផ្អែកលើថវិកាកណ្តាលដើម្បីដោះស្រាយ។ ដូច្នេះ គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិមួយ ដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវបញ្ជូនរបាយការណ៍ទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពប្រព័ន្ធទិន្នន័យសាធារណៈជាតិ និងឆាប់កសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យសាធារណៈថ្នាក់ជាតិបង្រួបបង្រួមតភ្ជាប់ពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុទៅកាន់មូលដ្ឋាននីមួយៗដើម្បីគ្រប់គ្រង។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-di-kem-voi-cong-cu-kiem-soat-rui-ro-10394135.html