តំណាងរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Ninh ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (ធ្វើវិសោធនកម្ម)

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៩ នារសៀលថ្ងៃទី១៦ មិថុនា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុម សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (វិសោធនកម្ម); គោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងសាងសង់ផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងទី៤ ទីក្រុងហូជីមិញ។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំពិភាក្សា។

ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (វិសោធនកម្ម) អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គមរបស់ រដ្ឋសភា ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Do Thi Lan បានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងបង្រួមវិសាលភាពនៃការអនុវត្ត ដោយផ្តោតលើគម្រោងផ្លូវដែកសំខាន់ៗរបស់ជាតិ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនបានបង្ហាញពីទស្សនៈនេះច្បាស់លាស់ទេ ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយ មិនមានតម្លាភាពពិតប្រាកដ និងមិនបានដឹកនាំគោលនយោបាយទៅកាន់វិស័យ និងគម្រោងសំខាន់ៗ។ ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវកែលម្អបន្ថែមទៀតនូវតម្លាភាព និងភាពច្បាស់លាស់នៃមុខវិជ្ជាដែលទទួលបានការលើកទឹកចិត្ត ដោយប្រើប្រាស់គោលនយោបាយក្នុងលក្ខណៈផ្តោត និងជាគន្លឹះ។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃការលើកទឹកចិត្ត និងការការពារអង្គការ និងបុគ្គលក្នុងប្រការ៣ មាត្រា៥ ប្រតិភូក៏បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភផងដែរ នៅពេលដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកំពុងផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិទូលំទូលាយ ទាំងការលើកទឹកចិត្ត និងការពារអង្គការ និងបុគ្គលក្នុងស្រុក និងបរទេស ដោយមិនបែងចែកពីច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដូចជា ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់សហគ្រាស និងច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី។ ប្រតិភូបានស្នើថា មានតែការលើកទឹកចិត្ត ការលើកទឹកចិត្ត និងការការពារប៉ុណ្ណោះដែលគួរតែត្រូវបានផ្តល់ដល់សកម្មភាពវិនិយោគក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក ពីព្រោះខ្លឹមសារនៃទ្រព្យសម្បត្តិ សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់អង្គការ និងបុគ្គលត្រូវបានធានាយ៉ាងពេញលេញដោយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

ទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការបណ្តាញផ្លូវដែក មាត្រា២០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនស្របនឹងច្បាប់ស្តីពីផែនការទេ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង សំណង់ រៀបចំរៀបចំ វាយតម្លៃ និងអនុម័តលើការធ្វើផែនការបណ្តាញ ខណៈច្បាប់ស្តីពីផែនការកំណត់ថា នាយករដ្ឋមន្ត្រីអនុម័តលើផែនការថ្នាក់ជាតិ។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិនិត្យ បំពេញ និងធ្វើសមកាលកម្មជាមួយច្បាប់ ដើម្បីឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រីអនុម័តផែនការបណ្តាញ ប្រសិនបើវាជាកម្មសិទ្ធរបស់ផែនការថ្នាក់ជាតិ ចំណែកក្រសួងអនុម័ត លុះត្រាតែជាផែនការបច្ចេកទេស និងឯកទេស។ លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏កំពុងគ្រប់គ្រងយ៉ាងទូលំទូលាយនូវការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល ដែលពិតជាមិនចាំបាច់ ឬមិនស្របតាមច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងណែនាំតែខ្លឹមសារដែលមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ ឬច្បាប់រៀបចំផែនការ ដើម្បីជៀសវាងការចម្លង និងការត្រួតស៊ីគ្នា ដែលប៉ះពាល់ដល់តម្លាភាព និងលទ្ធភាពនៃច្បាប់។

ផ្តល់យោបល់លើខ្លឹមសារនេះផងដែរ សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍ នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ នៃរដ្ឋសភា ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Tran Thi Kim Nhung បានស្នើឱ្យពិចារណាលើយន្តការបន្ថែមនៃការលើកលែងការទទួលខុសត្រូវ។ ការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយនៃច្បាប់ផ្លូវដែកតែងតែមានហានិភ័យ។ ប្រសិនបើច្បាប់ពិតជាមិនច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាព មន្ត្រីអនុវត្តនឹងពិបាកក្នុងការជៀសវាងកំហុស បញ្ហា ឬហានិភ័យផ្លូវច្បាប់។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើច្បាប់ត្រូវបានបញ្ចប់ដោយយន្តការលើកលែងបន្ថែម មន្ត្រីដែលរៀបចំការអនុវត្តផ្ទាល់នឹងធានាបាននូវភាពសកម្ម និងបំពេញការងាររបស់ពួកគេដោយមិនខ្វល់ពីហានិភ័យ និងការរំលោភបំពាន ប្រសិនបើពួកគេអនុវត្តដោយវត្ថុបំណង តម្លាភាព និងគោរពតាមច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា ខ្លឹមសារមួយចំនួននឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥ ខណៈដែលខ្លឹមសារដែលនៅសល់នឹងចាប់ផ្តើមពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៦។ កង្វះឯកសណ្ឋានក្នុងការអនុវត្តពេលវេលានឹងពិបាក វាមិនច្បាស់ថាមុខវិជ្ជា និងអង្គភាពនឹងអនុវត្តច្បាប់យ៉ាងដូចម្តេច ហើយទន្ទឹមនឹងនោះក៏មិនមានការរៀបចំគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ និងធនធានមនុស្ស។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណា និងពិនិត្យកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាន ដើម្បីឱ្យច្បាប់អាចអនុវត្តបានក្នុងលក្ខណៈឯកសណ្ឋាន តម្លាភាព និងងាយស្រួល ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត។

ង្វៀន ថាញ់

ប្រភព៖ https://baoquangninh.vn/dbqh-tinh-quang-ninh-cho-y-kien-vao-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-3362793.html