សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ (វិសោធនកម្ម)៖ បទប្បញ្ញត្តិផ្អែកលើមូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់ករណីពិសេស

ដោយយល់ឃើញថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាម សម្រេចលើដែនកំណត់នៃការបង់ប្រាក់លើសពីដែនកំណត់ក្នុងករណីពិសេស ដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ (វិសោធនកម្ម) នៅតែមានលក្ខណៈទូទៅ តំណាងរដ្ឋសភាបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតជាមួយនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិមាណ និងគុណភាព ដែលក្នុងនោះត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដូចជាប្រព័ន្ធធនាគារ។

ការការពារផលប្រយោជន៍របស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើល្អបំផុត

ប្រការ 2 មាត្រា 22 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ចែងថា "ក្នុងករណីពិសេស ទេសាភិបាល នៃធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ត្រូវសម្រេចលើដែនកំណត់នៃការទូទាត់លើសពីដែនកំណត់ដែលមានចែងក្នុងប្រការ 1 នៃមាត្រានេះ រហូតដល់ចំនួនប្រាក់បញ្ញើធានារ៉ាប់រងសរុបរបស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើនៅស្ថាប័នដែលចូលរួមធានារ៉ាប់រងនៅពេលមានកាតព្វកិច្ចត្រូវបង់បុព្វលាភធានារ៉ាប់រង"។

ដោយយល់ស្របជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភា To Ai Vang (ទីក្រុង Can Tho) បានបញ្ជាក់ថា ដែនកំណត់ការទូទាត់ធានារ៉ាប់រងយោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ៣២ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីគឺ ១២៥ លានដុង ដែលមិនសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌ សេដ្ឋកិច្ច បច្ចុប្បន្ននៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។ ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិ​របស់​ទេសាភិបាល​ធនាគារ​រដ្ឋ​អំពី​កម្រិត​នៃ​ការ​បង់​ប្រាក់​ធានា​រ៉ាប់រង​សម្រាប់​រយៈពេល​នីមួយៗ​គឺ​សមរម្យ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា To Ai Vang ( ទីក្រុង Can Tho ) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Quang Khanh

សម្តែងការយល់ព្រមរបស់លោកស្រី អនុប្រធានរដ្ឋសភាថៃ Thi An Chung (Nghe An) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះគឺជាយន្តការបម្រុងទុកដែលអាចបត់បែនបាន ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងស្ថានភាពវិបត្តិដែលហានិភ័យបង្កអស្ថិរភាពធ្ងន់ធ្ងរដល់ប្រព័ន្ធធនាគារ ឬសន្តិសុខសង្គម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមប្រតិភូ Thai Thi An Chung បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 22 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់អនុញ្ញាតឱ្យធនាគាររដ្ឋសម្រេចលើកម្រិតនៃការបង់ប្រាក់លើសពីដែនកំណត់ក្នុងករណីចាំបាច់ ហើយនៅតែមានលក្ខណៈទូទៅ។ ដូច្នេះ ប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតជាមួយនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិមាណ និងគុណភាព ដែលក្នុងនោះចាំបាច់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដូចជាផលប៉ះពាល់នៃប្រព័ន្ធធនាគារ។ លើសពីនេះទៀត ចាំបាច់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃផលប៉ះពាល់សង្គម ហានិភ័យនៃការឆ្លង ក៏ដូចជាតម្រូវការបន្ទាន់ ប្រសិនបើស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុបរាជ័យ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាថៃ ធីអាន ជុង (Nghe An) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Quang Khanh

ដោយជឿជាក់ថា ការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងផលប្រយោជន៍របស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ និងស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុជាតិ ប្រតិភូ To Ai Vang មានប្រសាសន៍ថា ការសម្រេចចិត្តលើដែនកំណត់ដែលមានផលប៉ះពាល់កម្រិតម៉ាក្រូ ចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋាភិបាល។ បើមិនដូច្នោះទេ ការបង្កើនដែនកំណត់លឿនពេកអាចបង្កើនកាតព្វកិច្ចជាសក្តានុពលរបស់រដ្ឋ ដោយសាររដ្ឋជាអ្នកធានាចុងក្រោយ។

វិភាគលើបញ្ហានេះ ប្រតិភូ To Ai Vang បានស្នើថា រដ្ឋាភិបាលគួរតែកំណត់មូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់ករណីពិសេសដែលទាមទារការទូទាត់លើសពីដែនកំណត់ ជាពិសេសការទូទាត់ជាមួយនឹងប្រាក់បញ្ញើធានារ៉ាប់រងទាំងអស់របស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាពីដំណើរការអនុម័តប្រកបដោយតម្លាភាព ដោយមានការចូលរួមពីភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ។ លើសពីនេះ រដ្ឋាភិបាលគួរតែកំណត់គោលការណ៍នៃការកែសម្រួលកម្រិតនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងស្របតាមប្រាក់ចំណូលជាមធ្យម ស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងលក្ខខណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃសម័យកាលនីមួយៗ ដើម្បីការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ។

ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃ "ករណីពិសេស" សមាជិករដ្ឋសភា Hoang Thi Doi (Son La) បាននិយាយថា វានឹងនាំឱ្យមានការយល់ដឹងថា នៅពេលដែលស្ថាប័នឥណទានខ្នាតធំ ដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងប្រព័ន្ធដូចជាធនាគារពាណិជ្ជ ក្ស័យធន ស្ថាប័នធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើនឹងត្រូវបង់ពេញ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើនៅមូលនិធិឥណទានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋខ្នាតតូចដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅតំបន់ភ្នំ និងតំបន់ដែលមានការលំបាកពិសេសក៏ត្រូវរីករាយជាមួយយន្តការនេះផងដែរ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Hoang Thi Doi (Son La) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Quang Khanh

ដូច្នេះហើយ ក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ២២ ប្រតិភូ Hoang Thi Doi បានស្នើឱ្យផ្លាស់ប្តូរឃ្លា "ក្នុងករណីពិសេស" ទៅ "ក្នុងករណីចាំបាច់" ដើម្បីការពារអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើឱ្យល្អបំផុត; ទេសាភិបាលនៃធនាគាររដ្ឋវៀតណាមសម្រេចកំណត់ការទូទាត់អតិបរមាលើសពីដែនកំណត់ដែលស្មើនឹងប្រាក់បញ្ញើធានារ៉ាប់រងទាំងអស់របស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់កំណត់ករណីចាំបាច់ ដើម្បីជួយសម្រួលដល់ធនាគាររដ្ឋឲ្យមានយន្តការអនុញ្ញាតឲ្យស្ថាប័នធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើអាចបំពេញការងាររបស់ខ្លួនបានល្អបំផុត ទន្ទឹមនឹងនោះ ធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌សម្រាប់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើក្នុងមូលនិធិឥណទានប្រជាពលរដ្ឋខ្នាតតូច ដែលជាក្រុមខ្សោយក្នុងសង្គមបច្ចុប្បន្ន។

ភារកិច្ចបន្ថែមរបស់អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ

ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អង្គការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ប្រការ ១៦ មាត្រា ១៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា "ការអនុវត្តការងារឃោសនាស្តីពីគោលនយោបាយ ច្បាប់ រូបភាព និងសកម្មភាពស្តីពីការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ"។ ប្រតិភូ To Ai Vang ស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគួរតែបំពេញបន្ថែមភារកិច្ចរបស់អង្គការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពអប់រំហិរញ្ញវត្ថុ និងការប្រើប្រាស់សេវាធនាគារប្រកបដោយសុវត្ថិភាពសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីកសាងទំនុកចិត្តរបស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើលើគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ និងសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធធនាគារ និងហិរញ្ញវត្ថុ។

បន្ថែមពីលើការប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយបែបប្រពៃណីដូចជា ទូរទស្សន៍ វិទ្យុ កាសែតបោះពុម្ព និងអេឡិចត្រូនិក វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការផ្សព្វផ្សាយបណ្តាញទំនាក់ទំនងឌីជីថលពីបណ្តាញសង្គម គេហទំព័រផ្លូវការ និងវេទិកាអនឡាញផ្សេងទៀត ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងអន្តរកម្មដល់យុវជន និងអ្នកប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យា។ លើសពីនេះទៀត ធ្វើការស្ទង់មតិ និងស្រាវជ្រាវដើម្បីវាយតម្លៃការយល់ដឹងរបស់មនុស្សលើការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ដោយហេតុនេះធ្វើការកែតម្រូវសមស្របទៅនឹងខ្លឹមសារ និងវិធីសាស្រ្តទំនាក់ទំនងនាពេលខាងមុខ។

ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាម Nguyen Thi Hong ពន្យល់នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ពន្យល់នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាម Nguyen Thi Hong បាននិយាយថា ដែនកំណត់ការទូទាត់ធានារ៉ាប់រងអាស្រ័យលើស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច សមតុល្យមធ្យមនៃប្រាក់បញ្ញើធានារ៉ាប់រង ក៏ដូចជាសមត្ថភាពទូទាត់របស់មូលនិធិធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងនេះអាចផ្លាស់ប្តូរពីពេលមួយទៅពេលមួយ ហើយសេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នកំពុងប្រគល់ឱ្យធនាគាររដ្ឋដើម្បីគ្រប់គ្រងដែនកំណត់ធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ដើម្បីបង្កើនគំនិតផ្តួចផ្តើម ភាពបត់បែន និងភាពសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង។

ឆ្លើយតបនឹងមតិរបស់តំណាងរដ្ឋសភា ទេសាភិបាល Nguyen Thi Hong បាននិយាយថា ធនាគាររដ្ឋនឹងដឹកនាំស្ថាប័នធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើពិនិត្យ និងស្នើឡើងនូវកម្រិតធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើសមស្រប។ លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំពុងដាក់ស្នើគោលនយោបាយសម្រាប់អង្គការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ខ្លួន ហើយដោយហេតុនេះ បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើនដែនកំណត់ធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ ដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង។

ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាម Nguyen Thi Hong ពន្យល់នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Quang Khanh

ការសម្រេចចិត្តលើដែនកំណត់នៃការទូទាត់លើសពីដែនកំណត់ធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើទូទៅអនុវត្តនៅក្នុងករណីពិសេសដើម្បីការពារប្រតិកម្មខ្សែសង្វាក់នៃការដកប្រាក់យ៉ាងច្រើនដោយអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ និងដើម្បីការពារអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ។ ក្នុងករណីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រគល់ឱ្យទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋជាអ្នកសម្រេចលើកម្រិតនៃការបង់ប្រាក់លើសពីដែនកំណត់ទូទៅ។

ទាក់ទិននឹងយន្តការធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ អភិបាលខេត្ត Nguyen Thi Hong បាននិយាយថា ការធានាចំនួនប្រាក់របស់អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើទាំងមូលគឺជាយន្តការអនុវត្តដោយប្រទេសមួយចំនួនដើម្បីការពារអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើល្អបំផុត និងទប់ស្កាត់ឥទ្ធិពលនៃការដកប្រាក់យ៉ាងច្រើនក្នុងប្រតិបត្តិការធនាគារ។ ធនាគារ​រដ្ឋ​នឹង​បន្ត​សម្របសម្រួល​ជាមួយ​ទីភ្នាក់ងារ​របស់​រដ្ឋសភា​ដើម្បី​សិក្សា​និង​បញ្ជាក់​ពី​លក្ខណៈ​វិនិច្ឆ័យ​សម្រាប់​ការ​កំណត់ "ករណី​ពិសេស" ក្នុង​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-quy-dinh-can-cu-de-dac-dinh-truong-hop-dac-biet-10395849.html