ពីរទសវត្សរ៍នៃការពង្រីកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ

ចាប់តាំងពីថ្ងៃដំបូងនៃសមាហរណកម្មមក កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិបានជួយវិស័យកសិកម្មរបស់វៀតណាម ពង្រីកចក្ខុវិស័យ ទទួលបានចំណេះដឹង និងបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ។

Báo Tài nguyên Môi trường•10/11/2025

ក្នុងនាមជាសាក្សីចំពោះការរីកចម្រើនផ្នែក ការទូត កសិកម្មរបស់វៀតណាមតាំងពីដើមដំបូងនៃសមាហរណកម្ម លោក Tran Kim Long - អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ (ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ) បានចងចាំយ៉ាងច្បាស់នូវរាល់ជំហានក្នុងដំណើរការនាំវិស័យកសិកម្មរបស់ប្រទេសយើងទៅកាន់ពិភពលោក។

ការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិតពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ

លោក ឡុង បានចាប់ផ្តើមធ្វើការនៅក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទនៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 នៅពេលដែលវៀតណាមទើបតែងើបចេញពីរយៈពេលក្រោយការឧបត្ថម្ភធនដ៏លំបាក ហើយកំពុងពង្រីកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយអង្គការអន្តរជាតិ។ ពីអ្នកឯកទេសកិច្ចការបរទេស គាត់បានចូលរួមជាបណ្តើរៗក្នុងការចរចា ការរៀបចំ និងការអនុវត្តគម្រោងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិជាបន្តបន្ទាប់ មុននឹងចូលកាន់តំណែងជាប្រធាននាយកដ្ឋានសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ ដែលជាចំណុចស្នូលសម្រាប់ទំនាក់ទំនងការបរទេសរបស់ក្រសួង។ ក្នុងរយៈពេលជាងពីរទសវត្សរ៍នៃការងារ លោកបានសម្របសម្រួលដោយផ្ទាល់នូវកម្មវិធីដើម្បីទាក់ទាញទុន ODA កិច្ចសហប្រតិបត្តិការទ្វេភាគី និងពហុភាគី ហើយបានចូលរួមក្នុងគណៈប្រតិភូចរចាអន្តរជាតិជាច្រើនលើ វិស័យកសិកម្ម រុក្ខាប្រមាញ់ នេសាទ និងបរិស្ថាន។

Ông Trần Kim Long - nguyên Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ NN-PTNT - nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường). Ảnh: NVCC. — លោក ត្រា គឹមឡុង អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ (ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ បច្ចុប្បន្នជា ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន )។ រូបថត៖ *NVCC។*

នៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000 នៅពេលដែលវៀតណាមបានពន្លឿនដំណើរការនៃការចូលរួម WTO និងចុះហត្ថលេខាលើ FTAs លើកដំបូង ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទបានប្រឈមមុខនឹងតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងការស្វែងរកធនធានថ្មីដើម្បីច្នៃប្រឌិតផលិតកម្ម ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងស្ថាប័ន។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃទីភ្នាក់ងារជាច្រើនទៅក្នុងក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ បានបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រងពហុវិស័យ ចាប់ពីការដាំដុះ បសុសត្វ វារីវប្បកម្ម រហូតដល់ព្រៃឈើ ប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត និងការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ប៉ុន្តែថែមទាំងបានបង្កបញ្ហាប្រឈមយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងផ្នែកទុន វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងធនធានមនុស្ស។

លោក ឡុង បានរំឭកថា៖ «នៅពេលនោះ យើងនៅតែមានភាពច្របូកច្របល់ ឆ្ងល់ និងខ្វះសមត្ថភាព។ ប៉ុន្តែតាមរយៈដំណើរការនៃការចូលរួម និងការរៀនសូត្រ ក្រសួងក៏បានកសាង និងពង្រឹងសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនយ៉ាងសកម្ម ហើយបន្ទាប់មកបានជ្រើសរើស និងបញ្ជូនគណៈប្រតិភូចរចាកសិកម្មដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ដែលបំពេញតាមតម្រូវការនៃកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរី។

លោកបន្តថា កាលនោះនាយកដ្ឋានសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិមានជាង ៥០ នាក់ ប៉ុន្តែ «បុគ្គលិកច្រើន ប៉ុន្តែការងារនៅមានច្រើន»។ បុគ្គលិកជាច្រើននាក់បានសិក្សាភាសាបរទេស បកប្រែឯកសារដោយខ្លួនឯង និងកែសម្រួលដំណើរការការងារឱ្យស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ទីណាមានប្រវត្តិសាស្ត្រ ទីនោះមានការគិត” លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “គម្រោងនីមួយៗ ឯកសារដែលបានចុះហត្ថលេខានីមួយៗ គឺជាដំណើរការសិក្សា និងរីកចម្រើន”។

យោងតាមការប៉ាន់ប្រមាណពីនាយកដ្ឋានសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ ក្នុងរយៈពេលពីរទសវត្សរ៍ដំបូងនៃសតវត្សទី 21 ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទបានកៀងគរកម្ចីអនុគ្រោះចំនួនជិត 10 ពាន់លានដុល្លារពីធនាគារពិភពលោក ADB, FAO, JICA, IFAD, AFD ជាដើម រួមជាមួយនឹងជំនួយដែលមិនអាចដកវិញបានរាប់រយលានដុល្លារ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ទុនវិនិយោគទុន FDI ជិត 5 ពាន់លាន USD ក៏បានទាក់ទាញដល់វិស័យកែច្នៃ ព្រៃឈើ បសុសត្វ និងវារីវប្បកម្ម រួមចំណែកលើកកំពស់ផលិតភាព តម្លៃ និងការប្រកួតប្រជែងរបស់កសិកម្មវៀតណាម។

Ông Long trong một buổi trao đổi về kinh nghiệm hợp tác nông nghiệp với các chuyên gia của Nigeria. — លោក ឡុង ក្នុងកិច្ចពិភាក្សាអំពីបទពិសោធន៍កិច្ចសហប្រតិបត្តិការកសិកម្មជាមួយអ្នកជំនាញនីហ្សេរីយ៉ា។

លោកឡុងបានចែករំលែកថា “អាចនិយាយបានថាក្នុងអំឡុងពេលនោះ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិគឺជាឈាមដែលចិញ្ចឹមដំណើរការនវានុវត្តន៍ទាំងមូលនៃវិស័យកសិកម្ម”។

កម្មវិធី និងគម្រោងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងអំឡុងពេលនេះមិនត្រឹមតែនាំមកនូវធនធានហិរញ្ញវត្ថុប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការផ្លាស់ប្តូរការគិតក្នុងការគ្រប់គ្រងនៃវិស័យនេះ។ ធនាគារពិភពលោក (WB) និងធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី (ADB) បានផ្តោតសំខាន់លើការជួយវៀតណាមក្នុងការកែលម្អស្ថាប័ន គោលនយោបាយ និងការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជនបទ។ អង្គការស្បៀងអាហារ និងកសិកម្មនៃអង្គការសហប្រជាជាតិ (FAO) និងទីភ្នាក់ងារសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិជប៉ុន (JICA) បានផ្សព្វផ្សាយគំរូកសិកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព ការសម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងលើកកំពស់សមត្ថភាពបច្ចេកទេសសម្រាប់មន្ត្រីវៀតណាម។ ទន្ទឹមនឹងនេះ មូលនិធិអន្តរជាតិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម (IFAD) ទីភ្នាក់ងារអភិវឌ្ឍន៍អន្តរជាតិរបស់ដាណឺម៉ាក (DANIDA) និងមជ្ឈមណ្ឌលអូស្ត្រាលីសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវកសិកម្មអន្តរជាតិ (ACIAR) បានផ្តោតលើការជួយដល់ជីវភាព ពង្រឹងតួនាទីរបស់ប្រជាជនក្នុងការរៀបចំផែនការ ការអនុវត្ត និងត្រួតពិនិត្យគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ។

Cùng với việc tiếp nhận vốn và kỹ thuật, Việt Nam dần chuyển vai trò từ nước nhận viện trợ sang nước chia sẻ kinh nghiệm. — ទន្ទឹមនឹងការទទួលបានដើមទុន និងបច្ចេកវិទ្យា វៀតណាមបានផ្លាស់ប្តូរតួនាទីរបស់ខ្លួនបន្តិចម្តងៗពីអ្នកទទួលជំនួយទៅជាប្រទេសចែករំលែកបទពិសោធន៍។

ចំណុចលេចធ្លោមួយនៃសម័យកាលនេះគឺភាពជាដៃគូអភិវឌ្ឍន៍វិស័យព្រៃឈើ (FSSP) ដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2001 ដែលជាគំរូកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពហុភាគីរវាងក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ និងម្ចាស់ជំនួយអន្តរជាតិ។ តាមរយៈ FSSP វិស័យព្រៃឈើបានបង្កើតជាបណ្តើរៗនូវសៀវភៅណែនាំការគ្រប់គ្រង ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ និងបញ្ចប់ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ រួមទាំងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍ព្រៃឈើក្នុងឆ្នាំ 2004 ការបង្កើតមូលនិធិទុកចិត្តលើវិស័យព្រៃឈើ (TFF) និងគាំទ្រដល់ការអនុវត្តក្រឹត្យស្តីពីការទូទាត់សេវាបរិស្ថានព្រៃឈើ ដែលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចព្រៃឈើនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

ដៃគូនេះក៏ជាស្ពានមួយដើម្បីនាំយកឧបករណ៍គ្រប់គ្រងព្រៃឈើកម្រិតខ្ពស់ទៅកាន់ប្រទេសវៀតណាមដូចជា វិញ្ញាបនប័ត្រគ្រប់គ្រងព្រៃឈើប្រកបដោយនិរន្តរភាព FSC និងអាជ្ញាប័ណ្ណ FLEGT ដែលជាយន្តការដើម្បីបញ្ជាក់ភាពស្របច្បាប់នៃឈើដែលនាំចេញទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប។ ដោយសារកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនេះ រហូតមកដល់ពេលនេះ ឧស្សាហកម្មព្រៃឈើវៀតណាមបានបង្កើតប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ និងយន្តការប្រតិបត្តិការដ៏ពេញលេញមួយ ជួយឱ្យផលិតផលឈើរបស់វៀតណាមមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីប្រកួតប្រជែងដោយស្មើភាពនៅលើទីផ្សារអន្តរជាតិ។

យោងតាមលោក ឡុង “គម្រោងមិនត្រឹមតែផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួយយើងរៀនពីរបៀបគិតរយៈពេលវែង របៀបរៀបចំខ្សែសង្វាក់តម្លៃ និងត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយតម្លាភាព”។

ទន្ទឹមនឹងការទទួលបានដើមទុន និងបច្ចេកវិទ្យា វៀតណាមបានផ្លាស់ប្តូរតួនាទីរបស់ខ្លួនបន្តិចម្តងៗពីអ្នកទទួលជំនួយទៅជាប្រទេសចែករំលែកបទពិសោធន៍។ តាមរយៈកម្មវិធីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការខាងត្បូង-ខាងត្បូងដែលឧបត្ថម្ភដោយ FAO និង JICA អ្នកជំនាញវៀតណាមជាច្រើនបានទៅជួយដល់ប្រទេសអាហ្រ្វិក គុយបា ឡាវ និងមីយ៉ាន់ម៉ាក្នុងវិស័យផលិតកម្មកសិកម្ម វារីវប្បកម្ម និងការចិញ្ចឹមសត្វ។

ការចងចាំដ៏គួរឱ្យចងចាំបំផុតមួយគឺការធ្វើដំណើរអាជីវកម្មកាលពីឆ្នាំ 2006 ទៅកាន់ប្រទេសនីហ្សេរីយ៉ា ដែលក្រុមអ្នកជំនាញវៀតណាមត្រូវបានអញ្ជើញឱ្យរៀបចំផែនការឡើងវិញនូវកសិដ្ឋានកសិកម្មទ្រង់ទ្រាយធំ។ ទោះបីជាគម្រោងនេះមិនត្រូវបានចុះហត្ថលេខាជាផ្លូវការដោយសារតែភាពខុសប្លែកគ្នាក្នុងស្ថាប័នក៏ដោយ ក៏ទម្រង់ការងារប្រកបដោយវិធីសាស្រ្ត ជាក់ស្តែង និងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតរបស់ក្រុមនេះបានបន្សល់ទុកនូវចំណាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងចំពោះប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ។

តាមរយៈបទពិសោធន៍បែបនេះ វៀតណាមត្រូវបានសហគមន៍អន្តរជាតិទទួលស្គាល់ថាជាដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ដែលអាចទុកចិត្តបាន ត្រៀមខ្លួនជាស្រេចដើម្បីរួមចំណែកក្នុងកម្មវិធីកសិកម្មពិភពលោក។

ពីសមាហរណកម្មទៅជាសហបង្កើត

យោងតាមលោក ឡុង រយៈពេលបច្ចុប្បន្នបង្កើតលក្ខខណ្ឌថ្មីសម្រាប់ការទូតកសិកម្ម៖ ពីការទាក់ទាញដើមទុន ODA ប្រពៃណីដល់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការវិនិយោគបៃតង ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកជឿជាក់ថា លំហូរមូលធនទាំងពីរនៃ ODA និង FDI នៅតែត្រូវរក្សាស្របគ្នា ពីព្រោះ "វាបំពេញគ្នាទៅវិញទៅមក ជួយកសាងកសិកម្មទំនើប ប្រកួតប្រជែងជាសកល និងមិត្តភាពបរិស្ថាន"។

Giai đoạn hiện nay đặt ra yêu cầu mới cho ngoại giao nông nghiệp: từ thu hút vốn ODA truyền thống sang hợp tác đầu tư xanh, chuyển giao công nghệ và giảm phát thải. — ដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្នមានតម្រូវការថ្មីសម្រាប់ការទូតកសិកម្ម៖ ពីការទាក់ទាញដើមទុន ODA ប្រពៃណីដល់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការវិនិយោគបៃតង ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន។

លោកបញ្ជាក់ថា ដើម្បីរក្សាកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព កត្តាមនុស្សជាកត្តាសំខាន់។ លោកបានបន្តថា៖ «មន្ត្រីសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិត្រូវតែរៀនសូត្រឱ្យបានល្អក្នុងវិជ្ជាជីវៈ ភាសាបរទេស និងជាពិសេសត្រូវមានក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈ»។ «ក្នុងការងារនេះ ពាក្យត្រូវដើរទន្ទឹមនឹងសកម្មភាព ព្រោះរាល់ពាក្យសម្ដី និងរាល់សកម្មភាពឆ្លុះបញ្ចាំងពីមុខមាត់ប្រទេស»។

ក្នុងរយៈពេលម្ភៃឆ្នាំកន្លងមកនេះ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិបានក្លាយជាសសរស្តម្ភដ៏សំខាន់មួយជួយដល់វិស័យកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទបំប្លែងពីផលិតកម្មខ្នាតតូចទៅជាសេដ្ឋកិច្ចកសិកម្មទំនិញ ពីប្រទេសទទួលជំនួយទៅជាដៃគូសកម្មក្នុងគំនិតផ្តួចផ្តើមពិភពលោកជាច្រើនស្តីពីសន្តិសុខស្បៀង ការបន្ស៊ាំអាកាសធាតុ និងការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន។

លោក Long បានមានប្រសាសន៍ថា “ក្នុងបរិបទនៃពិភពលោកប្រែប្រួល ការទូតកសិកម្មមិនត្រឹមតែជាឧបករណ៍ដើម្បីកៀរគរធនធានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាមធ្យោបាយសម្រាប់យើងដើម្បីបញ្ជាក់ជំហរ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់វៀតណាមក្នុងសហគមន៍អន្តរជាតិផងដែរ”។

ពីមូលដ្ឋានគ្រឹះដែលបានកសាងឡើងដោយមន្ត្រីសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិជាច្រើនជំនាន់ វិស័យកសិកម្មរបស់វៀតណាមសព្វថ្ងៃកំពុងឈានចូលដំណាក់កាលសមាហរណកម្មកាន់តែស៊ីជម្រៅ ដែលកម្មវិធី ODA FDI និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការបៃតងបន្តជាកម្លាំងចលករដើម្បីជំរុញការផ្លាស់ប្តូរកសិកម្មទំនើប ប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព។

ប្រភព៖ https://nongnghiepmoitruong.vn/hai-thap-ky-mo-rong-hop-tac-quoc-te-d782071.html