ភាពជាអ្នកដឹកនាំដែលមិនមែនជាមូលដ្ឋាន - បញ្ហាប្រឈម និងឱកាសសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត

សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ២០១ ចុះថ្ងៃទី ៣១ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៥ ស្តីពីស្ថានភាព និងលទ្ធផលការងាររបស់អង្គសន្និបាតបក្សផ្ទាល់ក្រោមការដឹកនាំរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមសម្រាប់អាណត្តិ ២០២៥-២០៣០ និងការងារមួយចំនួននាពេលខាងមុខ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានបានស្នើថា មុនថ្ងៃទី ១៥ ខែធ្នូ ត្រូវបំពេញតួនាទីជាប្រធានគណៈកម្មាធិការ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្នុងខេត្តចំនួន ១០០%។ មិនមែនជាប្រជាជនក្នុងតំបន់ទេ។

ក្នុង​ប្រព័ន្ធ ​នយោបាយ ​នៅ​វៀតណាម ប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ខេត្ត​សម្រេច​ទិសដៅ​អភិវឌ្ឍន៍ និង​គុណភាព​នៃ​ការគ្រប់គ្រង​ក្នុង​មូលដ្ឋាន។ ប្រធាន​គណៈ​កម្មាធិការ​អធិការកិច្ច​សម្រេច​ដាក់​វិន័យ​ក្នុង​បក្ស។ អគ្គអធិការ​សម្រេច​សុច្ចរិត​ក្នុង​បរិធាន​រដ្ឋបាល។ នៅពេលដែលមន្ត្រីទាំងបីនាក់នេះមិនមែនជាប្រជាជនមូលដ្ឋាន នោះសមត្ថភាពក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដោយវត្ថុបំណង មិនលំអៀង និងផលប្រយោជន៍ក្រុម... នឹងកាន់តែខ្ពស់។

ការសម្រេចចិត្តនេះបង្ហាញពីចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្ររបស់បក្សក្នុងការងារបុគ្គលិក និងការប្តេជ្ញាចិត្តយ៉ាងមុតមាំសម្រាប់សុចរិតភាពនៃអង្គភាពក្នុងមូលដ្ឋាន។

កន្លងមក ការិយាល័យនយោបាយ ក៏បានចេញបទប្បញ្ញត្តិដ៏តឹងរ៉ឹងមួយ ដើម្បីបញ្ចៀសស្ថានការណ៍នៃ "ភាពជ្រុលនិយម" នៅក្នុងគោលនយោបាយបុគ្គលិក។ នោះគឺជាបទប្បញ្ញត្តិលេខ 114-QD/TW ចុះថ្ងៃទី 11 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអំណាច និងការការពារ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការងារបុគ្គលិក។

ការិយាល័យនយោបាយកំណត់ថា មនុស្សដែលមានទំនាក់ទំនងក្នុងគ្រួសារ មិនអាចត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យកាន់មុខតំណែងដូចតទៅនេះទេ៖ សមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ដូចគ្នានៃគណៈកម្មាធិការបក្ស គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិបក្ស គណៈប្រតិភូបក្ស។ ការដឹកនាំសមូហភាពនៃទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាព; ប្រធាន និងអនុប្រធាននៃមូលដ្ឋានដូចគ្នា ទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព; ប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្ស ឬប្រធានទីភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល និងប្រធានទីភ្នាក់ងារ រួមទាំងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង អធិការកិច្ច ហិរញ្ញវត្ថុ ធនាគារ ពន្ធ គយ ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ផែនការវិនិយោគ ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន យោធា ប៉ូលីស តុលាការ និងលទ្ធកម្មនៅថ្នាក់កណ្តាល ឬកម្រិតដូចគ្នានៅក្នុងមូលដ្ឋានមួយ។

បទប្បញ្ញត្តិ 114 ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា សកម្មភាពនៃការទាញយកផលប្រយោជន៍ និងរំលោភលើមុខតំណែង និងអំណាចរបស់បុគ្គលនោះ រួមមានការប្រើប្រាស់កិត្យានុភាព និងឥទ្ធិពលផ្ទាល់ខ្លួន និងសមាជិកគ្រួសារដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្ត ដឹកនាំ ណែនាំ ស្នើ និងបោះឆ្នោតតាមឆន្ទៈរបស់បុគ្គល។ អនុញ្ញាតឱ្យសមាជិកគ្រួសារ ឬសាច់ញាតិជិតស្និទ្ធទាញយកផលប្រយោជន៍ពីមុខតំណែង អំណាច និងកិត្យានុភាពរបស់មនុស្សម្នាក់ ដើម្បីមានឥទ្ធិពល រៀបចំ និងជ្រៀតជ្រែកក្នុងដំណាក់កាលនៃការងារបុគ្គលិក។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើយើងនិយាយថា សំណើរបស់ការិយាល័យនយោបាយ ដើម្បី "ផ្លាស់ប្តូរទីតាំង" មេដឹកនាំគឺគ្រាន់តែដើម្បីចៀសវាង "ធ្វើជាមន្ត្រីសម្រាប់គ្រួសារតែមួយ" នោះវាគ្រាន់តែជាការពិតមួយផ្នែកប៉ុណ្ណោះ។ ផ្នែកសំខាន់មួយទៀតគឺការបណ្តុះបណ្តាល និងប្រកួតប្រជែងមន្ត្រីឱ្យមានភាពចាស់ទុំនៅគ្រប់តំបន់នៃប្រទេស បណ្តុះបណ្តាលអ្នកដឹកនាំជាមួយនឹងផ្នត់គំនិតនៃ "ការបម្រើរាប់រយគ្រួសារ" ។

មន្ត្រី ជាពិសេសអ្នកដឹកនាំវ័យក្មេង ប្រសិនបើពួកគេស្នាក់នៅក្នុងបរិយាកាសការងារដែលធ្លាប់ស្គាល់ នោះនឹងងាយនាំទៅរកភាពជាប់គាំង ប្រធានបទ និងមិនអភិវឌ្ឍសក្តានុពលពេញលេញរបស់ពួកគេ។ ពួកគេត្រូវតែមានការប្រឈម និងផ្តល់ឱកាសដើម្បីអភិវឌ្ឍនៅក្នុង "មាតុភូមិថ្មី" របស់ពួកគេ ពីព្រោះដូចដែលប្រធាន ហូជីមិញ បានបង្រៀនថា "ការហ្វឹកហ្វឺនយ៉ាងលំបាកនាំទៅរកភាពជោគជ័យ"។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្មាភិបាលដែលត្រូវបានផ្ទេរក៏នឹងជួបប្រទះការលំបាកជាច្រើននៅក្នុងតំបន់ថ្មី ដូចជាការមិនយល់អំពីវប្បធម៌ និងចិត្តវិទ្យាក្នុងស្រុក "ច្បាប់ដែលមិនបានសរសេរ" មិនមានបុគ្គលិកល្អដើម្បីចាប់ផ្តើមការងារ។ ប្រហែលជាត្រូវប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គលាក់កំបាំង សូម្បីតែភាពឯកោ...

ដូច្នេះហើយ ក្រៅពីសមត្ថភាព ភាពក្លាហាន និងចក្ខុវិស័យរបស់កម្មាភិបាល ក៏ត្រូវរៀបចំយន្តការ និងគោលនយោបាយ ឱ្យល្អឥតខ្ចោះ បង្កើតបរិយាកាសការងារ និងវិធានការការពារ លើកទឹកចិត្តស្មារតី ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានសម្រេចចិត្ត មិនខ្លាចទំនាស់ផលប្រយោជន៍ ឬប្រតិកម្មលាក់លៀមក្នុង «ប្រទេសចម្លែក» ត្រៀមប៉ះនឹង «បញ្ហាស្ទះ» ដែលកើតមានច្រើនឆ្នាំមកនេះ...។

ទន្ទឹមនឹងនេះ អ្នកដឹកនាំបង្វិលក៏ត្រូវការពេលវេលាចាំបាច់ផងដែរ ដើម្បីប្រែក្លាយការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ពួកគេឱ្យក្លាយជាការពិត ប្រហែលជា ៣-៥ ឆ្នាំ។ កុំ​អត់​ធ្មត់​ទាមទារ​លទ្ធផល​លឿន ចៀសវាង​ស្ថានភាព​«​ទុំ​បង្ខំ​» «​ក្រហម​តែ​មិន​ទុំ​»...

ដើម្បីជ្រើសរើសកម្មាភិបាលត្រឹមត្រូវដោយបេះដូង ចក្ខុវិស័យ និងសមត្ថភាពក្នុងការធ្វើជាស្នូលនៃឯកភាពក្នុងមាតុភូមិថ្មី ដំណើរការវាយតម្លៃកម្មាភិបាលត្រូវតែមានភាពសុក្រឹត និងមានគោលបំណង ស្របតាមស្មារតី និងខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិលេខ ៣៧៧-QD/TW ចុះថ្ងៃទី ៨ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៥ នៃការិយាល័យនយោបាយស្តីពីវិមជ្ឈការនៃការងារ ការតែងតាំង ការតែងតាំង ការធ្វើផែនការ និងការគ្រប់គ្រងបណ្ដោះអាសន្ន។ ការលាលែងពីតំណែង និងការបណ្តេញកម្មាភិបាល។

ការប្តូរវេនថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តក៏ត្រូវផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងគំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានពីរជាន់ផងដែរ នៅពេលដែលតួនាទីនៃការយល់ដឹង និងសកម្មភាពសម្រេចចិត្តរបស់ប្រមុខរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានជំរុញឱ្យខ្ពស់ជាងមុន។

គិតត្រឹមដើមខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2025 ក្នុងចំណោម 34 ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល មាន 20 នាក់ត្រូវបានផ្ទេរភារកិច្ច ហើយនឹងបញ្ចប់តាមការគ្រោងទុកនៅថ្ងៃទី 15 ខែធ្នូ។

ក្នុង​នោះ​មាន​មន្ត្រី​ដែល​ត្រូវ​បាន​ផ្ទេរ​ចេញ​ឆ្ងាយ​ណាស់​ដូច​ជា​ប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ទីក្រុង Can Tho លោក Truong Canh Tuyen ដែល​មាន​ស្រុក​កំណើត​គឺ​ខេត្ត Thanh Hoa; ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Dak Lak Ta Anh Tuan ដែលមានស្រុកកំណើតនៅទីក្រុងហាណូយ; ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Ngai លោក Nguyen Hoang Giang ដែលមានស្រុកកំណើតគឺ Hai Phong ...

ការបង្វិលថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋាន មិនមែនគ្រាន់តែជា "ការរំខានដល់តំបន់" សម្រាប់មេដឹកនាំនោះទេ ប៉ុន្តែទាមទារឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការយល់ដឹងនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ជាពិសេសពីកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាពលរដ្ឋនៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត។ តាមពិតទៅ ប្រធានគណៈកម្មាធិការគណបក្សខេត្ត ឬភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល ទោះបីគាត់មកពីកន្លែងផ្សេងក៏មិន «ធ្លាក់ពីលើមេឃ» ដែរ។ ទាំងនេះសុទ្ធតែជាកម្មាភិបាលដែលបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលយ៉ាងល្អ មានបទពិសោធន៍ច្រើន ដោយបានឆ្លងកាត់មុខតំណែងការងារជាច្រើនរហូតដល់មានភាពចាស់ទុំ។ ដូច្នេះ នេះ​ក៏​ជា​ឱកាស​សម្រាប់​បរិក្ខារ​ក្នុង​ស្រុក​ដើម្បី "បន្ត" ខ្លួន​ឯង​ផង​ដែរ។ ប្រសិនបើកម្មាភិបាលមូលដ្ឋាន មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈលើកកម្ពស់វិជ្ជាជីវៈ និងវិន័យសេវាសាធារណៈ គោលនយោបាយថ្មីរបស់បក្សនឹងលើកកម្ពស់យ៉ាងពេញលេញនូវតម្លៃរបស់ខ្លួន។

អាចនិយាយបានថា នៅពេលដែលថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តមានចក្ខុវិស័យហួសពីដែនកំណត់ក្នុងស្រុក និងមានផ្នត់គំនិតជាយុទ្ធសាស្ត្រជាតិ នេះហើយជាប្រភពធនធានមនុស្សឱ្យក្លាយជាមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់បន្ទាប់ពីការបណ្តុះបណ្តាលក្នុងបរិយាកាស និងកាលៈទេសៈផ្សេងៗជាច្រើន។ យើងមានមូលដ្ឋានបន្ថែមទៀតដើម្បីពង្រឹងជំនឿរបស់យើងលើដំណាក់កាល "គន្លឹះនៃគន្លឹះ" ដែលសម្រេចចិត្តអនុវត្តដំណោះស្រាយរបស់បក្សឱ្យក្លាយជាការពិត នាំប្រទេសឱ្យរឹងមាំឆ្ពោះទៅរកយុគសម័យថ្មី។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/lanh-dao-khong-phai-nguoi-dia-phuong-thu-thu-thach-va-co-hoi-doi-moi-20251111120451386.htm