សហរដ្ឋអាមេរិកស៊ើបអង្កេតផ្នែកទី 301 ហានិភ័យនៃពន្ធ 30% លើទំនិញចិន

USTR បើកការស៊ើបអង្កេតផ្នែកទី 301 នៅថ្ងៃទី 24 ខែតុលា ដោយចោទប្រកាន់ប្រទេសចិនថាមិនគោរពតាមកិច្ចព្រមព្រៀងដំណាក់កាលទី 1 ឆ្នាំ 2020 ។ យោបល់ថ្ងៃទី 31 ខែតុលាដល់ថ្ងៃទី 1 ខែធ្នូ សវនាការថ្ងៃទី 16 ខែធ្នូ ហានិភ័យពន្ធកើនឡើង។

ការិយាល័យតំណាងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិក (USTR) នៅថ្ងៃទី 24 ខែតុលា បានផ្តួចផ្តើមការស៊ើបអង្កេតមួយនៅក្រោមផ្នែកទី 301 នៃច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មឆ្នាំ 1974 ទាក់ទងនឹងការអនុលោមតាមរបស់ប្រទេសចិនជាមួយនឹងកិច្ចព្រមព្រៀង សេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្មដំណាក់កាលទី 1 ដែលបានចុះហត្ថលេខានៅឆ្នាំ 2020 ។ ការផ្លាស់ប្តូរនេះបើកឡើងនូវហានិភ័យគោលនយោបាយពន្ធសម្រាប់ទំនិញរបស់ចិន ក្នុងបរិបទនៃអត្រាពន្ធក្រោម 0% ច្បាប់សេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិដែលកំពុងកើតមាននាពេលបច្ចុប្បន្ន (EP 3) ។ តុលាការ​កំពូល​អាមេរិក​នៅ​ថ្ងៃ​ទី​៥ វិច្ឆិកា។

ប្រធានាធិបតីអាមេរិក Donald Trump និងប្រធានាធិបតីចិន Xi Jinping នៅប្រទេសជប៉ុនក្នុងឆ្នាំ 2019។ រូបថត៖ Reuters

ព្រឹត្តិការណ៍ និងពេលវេលា

USTR បាននិយាយថា ខ្លួននឹងចាប់ផ្តើមទទួលយកមតិសាធារណៈចាប់ពីថ្ងៃទី 31 ខែតុលា ដល់ថ្ងៃទី 1 ខែធ្នូ ហើយនឹងបើកសវនាការសាធារណៈនៅថ្ងៃទី 16 ខែធ្នូ ដើម្បីប្រមូលមតិយោបល់។ ការស៊ើបអង្កេតនេះមានគោលដៅ "ការអនុវត្តពាណិជ្ជកម្មមិនយុត្តិធម៌" នៅពេលដែលប្រទេសចិន "ហាក់ដូចជាបរាជ័យ" ក្នុងការអនុលោមតាមការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួនក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងឆ្នាំ 2020 ។

លោក Jamieson Greer តំណាង USTR បាននិយាយថា ការចាប់ផ្តើមនៃការស៊ើបអង្កេតនេះគឺមានគោលបំណង "បង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋបាល Trump ដើម្បីរក្សាប្រទេសចិនចំពោះការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួននៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងដំណាក់កាលទី 1 ការពារកសិករអាមេរិក អ្នកចិញ្ចឹមសត្វ កម្មករ និងអ្នកបង្កើតថ្មី និងបង្កើតទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មដែលមានតុល្យភាពជាងមុន។"

មូលហេតុចម្បងនិងអាគុយម៉ង់

យោងតាម ​​USTR ប្រទេសចិនបានបរាជ័យក្នុងការបំពេញតាមការសន្យារបស់ខ្លួនក្នុងការទិញទំនិញ និងសេវាកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបន្ថែមនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀង រួមទាំងផលិតផលកសិកម្ម ឧស្សាហកម្ម ថាមពល និងសេវាកម្មដែលមានការកើនឡើង 200 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់រយៈពេលយ៉ាងហោចណាស់ 2 ឆ្នាំចាប់ពីឆ្នាំ 2020 ។ ទីភ្នាក់ងារនេះក៏បាននិយាយផងដែរថាការប្តេជ្ញាចិត្តកំណែទម្រង់លើការការពារកម្មសិទ្ធិបញ្ញា ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា កសិកម្ម និងសេវាកម្មហិរញ្ញវត្ថុមិនត្រូវបានអនុវត្តពេញលេញនោះទេ។

ប្រទេសចិនបានជំទាស់ ដោយហៅការចោទប្រកាន់របស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងវិធានការស៊ើបអង្កេតថា "មិនពិត"។ អ្នកនាំពាក្យរបស់ស្ថានទូតចិនប្រចាំទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានអះអាងថា ទីក្រុងប៉េកាំង "បានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ" ក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងដំណាក់កាលទី 1 ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថាសកម្មភាពរបស់ខ្លួនបានផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់វិនិយោគិនពិភពលោក រួមទាំងសហរដ្ឋអាមេរិកផងដែរ។

ប្រៀបធៀបប្រវត្តិ និងបរិបទពន្ធ

កិច្ចព្រមព្រៀងដំណាក់កាលទី 1 ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាក្នុងអំឡុងពេលអាណត្តិដំបូងរបស់ប្រធានាធិបតី Donald Trump ចំពេលពន្ធរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកលើការនាំចូលរបស់ចិន។ បច្ចុប្បន្ននេះ ពន្ធគយរបស់ IEEPA លើទំនិញចិនមានប្រហែល 30% ហើយតុលាការកំពូលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងបើកសវនាការលើករណីពាក់ព័ន្ធនៅថ្ងៃទី 5 ខែវិច្ឆិកា។

USTR បាននិយាយថាការស៊ើបអង្កេតថ្មីអាចផ្តល់នូវមូលដ្ឋានផ្លូវច្បាប់ដើម្បីបង្កើនពន្ធនាំចូលពីប្រទេសចិន ក្នុងករណីដែលតុលាការកំពូលលុបចោលពន្ធគយក្រោម IEEPA ។

ការរំពឹងទុករយៈពេលខ្លី និងមធ្យម

• រយៈពេលខ្លី៖ ចាប់ពីថ្ងៃទី 31 ខែតុលាដល់ថ្ងៃទី 1 ខែធ្នូ USTR ប្រមូលមតិយោបល់ និងរៀបចំសម្រាប់សវនាការសាធារណៈនៅថ្ងៃទី 16 ខែធ្នូ។ ទីផ្សារមើលការវិវឌ្ឍន៍ផ្លូវច្បាប់នៅតុលាការកំពូលនៅថ្ងៃទី 5 ខែវិច្ឆិកាទាក់ទងនឹងពន្ធ IEEPA ប្រហែល 30% ។
• រយៈពេលមធ្យម៖ ប្រសិនបើ IEEPA ត្រូវបានលុបចោល ការស៊ើបអង្កេតផ្នែកទី 301 ទំនងជានឹងក្លាយទៅជាមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់សកម្មភាពពន្ធបន្ថែមទៀតប្រឆាំងនឹងទំនិញរបស់ចិន នេះបើយោងតាម ​​USTR ។

ផលប៉ះពាល់លើឧស្សាហកម្ម និងសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់

កិច្ចព្រមព្រៀងឆ្នាំ 2020 ផ្តោតលើវិស័យកសិកម្ម ឧស្សាហកម្ម ថាមពល និងសេវាកម្ម ដូច្នេះការផ្លាស់ប្តូរណាមួយចំពោះគោលនយោបាយពន្ធដារអាចប៉ះពាល់ដល់ក្រុមទំនិញទាំងនេះដោយផ្ទាល់នៅក្នុងទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន។ USTR បានសង្កត់ធ្ងន់លើគោលដៅនៃការការពារកសិករអាមេរិក អ្នកចិញ្ចឹមសត្វ កម្មករ និងអ្នកច្នៃប្រឌិត។

ការឆ្លើយតបរបស់ប្រទេសចិនបង្ហាញពីការប្រឆាំងរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងចំពោះការកើនឡើងនូវវិធានការសេដ្ឋកិច្ច ខណៈពេលដែលអះអាងថាសកម្មភាពរបស់ខ្លួនផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់វិនិយោគិនសកល រួមទាំងសហរដ្ឋអាមេរិកផងដែរ។

ការកំណត់ពេលវេលា និងប៉ារ៉ាម៉ែត្រសំខាន់ៗ

ផ្សិត	មាតិកា
ថ្ងៃទី 24 ខែតុលា	USTR ប្រកាសពីការចាប់ផ្តើមនៃការស៊ើបអង្កេតផ្នែកទី 301
ថ្ងៃទី 31 ខែតុលាដល់ថ្ងៃទី 1 ខែធ្នូ	ទទួលបានមតិកែលម្អជាសាធារណៈ
ថ្ងៃទី 16 ខែធ្នូ	សវនាការសាធារណៈ
ថ្ងៃទី 5 ខែវិច្ឆិកា	តុលាការ​កំពូល​អាមេរិក​បើក​សវនាការ​ដេញដោល​លើ​ពន្ធ IEEPA លើ​ទំនិញ​ចិន
ពន្ធបច្ចុប្បន្ន	ប្រហែល 30% នៅក្រោម IEEPA សម្រាប់ទំនិញចិន

ចំណាំ៖ USTR មិនបានប្រកាសពន្ធថ្មីទេ។ ជំហានបន្ទាប់អាស្រ័យលើលទ្ធផលនៃការស៊ើបអង្កេតផ្នែកទី 301 និងសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការកំពូល។

ប្រភព៖ https://baolamdong.vn/my-dieu-tra-muc-301-nguy-co-thue-30-hang-trung-quoc-397663.html