វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីទុនបំរុងជាតិ៖ ការបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទុនបំរុងជាយុទ្ធសាស្ត្រ ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីទុនបំរុងជាតិ (វិសោធនកម្ម) បន្ថែមលើមាត្រាបីដែលគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយរដ្ឋស្តីពីទុនបំរុងជាយុទ្ធសាស្ត្រ តម្រូវការសម្រាប់ទុនបំរុងជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងបទប្បញ្ញត្តិទីផ្សារ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធ្វើវិមជ្ឈការយ៉ាងហ្មត់ចត់ និងធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចដល់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទុនបំរុងជាតិ។

បន្ត សម័យប្រជុំលើកទី១០ នៅព្រឹកថ្ងៃទី១៧ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភា បានស្តាប់បទបង្ហាញ និងរបាយការណ៍ពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបំរុងជាតិ (វិសោធនកម្ម)។

ការបំពេញបន្ថែមទុនបំរុងជាតិ និងទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីធានាស្វ័យភាពជាយុទ្ធសាស្ត្រជាតិ

ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Nguyen Van Thang បានចាត់ទុកថា៖ ទាក់ទិននឹងគោលដៅបម្រុងជាតិ បន្ថែមពីលើការទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បម្រុងជាតិឆ្នាំ ២០១២ វិសោធនកម្មនេះបានបន្ថែមគោលដៅ៖ “អនុវត្តទុនបំរុងជាយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព កេងប្រវ័ញ្ច កៀរគរ និងប្រើប្រាស់ធនធាន សេដ្ឋកិច្ច ។ ជាឧបករណ៍និយតកម្មទីផ្សារ ដើម្បីធានាបាននូវនិរន្តរភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

លោក Nguyen Van Thang រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ទាក់ទងនឹងថវិការដ្ឋសម្រាប់ទុនបំរុងជាតិ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីខ្លឹមសារនៃ ការចំណាយ បម្រុងជាតិ ដោយប្រើថវិកាបម្រុង និងផ្ទេរមូលនិធិទៅឆ្នាំបន្ទាប់ ដើម្បីអនុវត្តតាមច្បាប់ថវិការដ្ឋឆ្នាំ២០២៥។

ទាក់ទងនឹងយុទ្ធសាស្ត្រ និងបញ្ជីបម្រុងជាតិ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានពិនិត្យ កែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមនូវគោលការណ៍កសាងយុទ្ធសាស្ត្រ និងធនធានបម្រុងជាតិ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃស្ថិរភាព និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ អនុវត្តវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចយ៉ាងហ្មត់ចត់៖ ច្បាប់កំណត់តែលើគោលដៅ តម្រូវការ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងប្រគល់ឱ្យ រដ្ឋាភិបាល គ្រប់គ្រងបញ្ជីបម្រុងជាតិ និងបញ្ជីបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីធានាភាពបត់បែន និងសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទំនិញបម្រុងជាតិ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការនាំចូល និងនាំចេញរបស់រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ដែលគ្រប់គ្រងទំនិញបម្រុងជាតិ។

ទាក់ទងនឹងការទិញ និងលក់ទំនិញបំរុងជាតិ វិសោធនកម្មនេះមិនកំណត់ឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដេញថ្លៃ និងការដេញថ្លៃដែលបានចែងក្នុងឯកសារច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ និងការដេញថ្លៃនោះទេ។ ការទិញ-លក់ទំនិញបំរុងជាតិ ដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងការពារជាតិ និងក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ត្រូវបានអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ក្នុងវិស័យការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។

ទាក់ទងនឹងការថែរក្សាទុនបំរុងជាតិ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានដកចេញនូវតម្រូវការដែលបម្រុងជាតិត្រូវរក្សាទុកដោយឡែក កែប្រែវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងពីការផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសជាតិស្តីពីទុនបំរុងជាតិទៅជាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការថែរក្សាទុនបំរុងជាតិ ធានាភាពសាមញ្ញនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងសម្រួលដល់ការអនុវត្តច្បាប់។

ទិដ្ឋភាព​នៃ​កិច្ច​ប្រជុំ​នៅ​ព្រឹក​ថ្ងៃ​ទី​១៧ វិច្ឆិកា។​ (រូបថត៖ ឌុយ លីញ)

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រនេះ បើតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ទាំងនេះគឺជាការបន្ថែមថ្មី។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានកំណត់ខ្លឹមសារនៃយន្តការ និងគោលការណ៍ស្តីពីការនាំចូល ការនាំចេញ ការទិញ ការលក់ ការអភិរក្ស និងការរក្សាទុកទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រ ហើយបានកំណត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ជាក់ក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន និងសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានចែងផងដែរអំពីការអនុវត្តសង្គមនីយកម្ម តាមរយៈសកម្មភាពនាំចូល ការទិញ និងស្តុកទុកពីប្រភពច្បាប់នៅអង្គភាព និងសហគ្រាស ហើយរដ្ឋជួយលើការចំណាយលើការគ្រប់គ្រង ការរក្សាទុក ពន្ធ អត្រាការប្រាក់ និងជំនួយផ្សេងៗទៀតតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

ទន្ទឹមនឹងនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកាត់បន្ថយនីតិវិធីដែលមិនចាំបាច់ អាជ្ញាធរមិនច្បាស់លាស់ និងគ្មានបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែម។ វិមជ្ឈការ និងសិទ្ធិអំណាចយ៉ាងហ្មត់ចត់ក្នុងការផ្សព្វផ្សាយបញ្ជីទំនិញបម្រុងជាតិ ទំនិញបម្រុងជាយុទ្ធសាស្ត្រ ការសម្រេចចិត្តលើការនាំចូល និងនាំចេញទំនិញបម្រុងជាតិ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអភិរក្ស បទដ្ឋានបច្ចេកទេស និងសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការនាំចូល និងនាំចេញទំនិញបម្រុងជាតិ។

ការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងទូលំទូលាយនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រជាតិ

បង្ហាញមតិត្រួតពិនិត្យរបស់ខ្លួន ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai មានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការបានឯកភាពជាមួយភាពចាំបាច់នៃការប្រកាសឱ្យប្រើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីទុនបំរុងជាតិ (វិសោធនកម្ម)។ ទាក់ទិននឹងវិសាលភាពនៃវិសោធនកម្មច្បាប់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ដោយកាត់បន្ថយ ២/៦ នីតិវិធីរដ្ឋបាល។ នីតិវិធីជាច្រើនទៀតត្រូវបានធ្វើឱ្យសាមញ្ញ។

គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលបន្តដឹកនាំការត្រួតពិនិត្យ និងបញ្ចប់បទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ជាពិសេសគោលនយោបាយថ្មីៗ ដូចជាទុនបំរុងជាយុទ្ធសាស្ត្រ សង្គមភាវូបនីយកម្មនៃទុនបំរុងជាតិ និងខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ធានានូវលទ្ធភាព និងស្ថិរភាព។

ទាក់ទងនឹងទុនបំរុងជាយុទ្ធសាស្ត្រ ទីភ្នាក់ងារសវនកម្មបានរកឃើញថា នេះជាខ្លឹមសារសំខាន់ដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយរបស់បក្សក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 39 និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 115 ។ បទប្បញ្ញត្តិ ជាពិសេសបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទំនិញបម្រុង បានបញ្ជាក់ជាមូលដ្ឋានអំពីគោលដៅនៃការកសាងទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រ។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងបំពេញតាមតម្រូវការដែលបានកំណត់ក្នុងបរិបទថ្មី គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុស្នើឱ្យបន្តពិនិត្យ និងធ្វើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិល្អឥតខ្ចោះលើ៖ គោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រងទុនបម្រុងជាយុទ្ធសាស្ត្រ។ គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋលើទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រ; បញ្ជីនៃទុនបំរុងយុទ្ធសាស្ត្រ កម្រិតទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រសមស្របសម្រាប់រយៈពេលនីមួយៗ។ ការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក្នុងទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រ; វិធីសាស្រ្ត ឧបករណ៍ និងយន្តការសម្រាប់ធ្វើនិយតកម្មទីផ្សារបម្រុងជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ធនធាន និងរ៉ែសំខាន់ៗ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ Phan Van Mai។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ទាក់ទងនឹងសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃទុនបំរុងជាតិ យោងតាមទីភ្នាក់ងារពិនិត្យ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានធ្វើឱ្យមានការវិវឌ្ឍយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់សង្គមភាវូបនីយកម្មនៃសកម្មភាពបម្រុងជាតិ រួមចំណែកក្នុងការធ្វើពិពិធកម្មធនធាន កែលម្អភាពបត់បែន និងកាត់បន្ថយបន្ទុកថវិការដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋស្តីពីសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃទុនបំរុងជាតិបច្ចុប្បន្នមានតែក្នុងកម្រិតនៃការលើកទឹកចិត្ត និងការសម្របសម្រួលប៉ុណ្ណោះ ដែលមិនគ្របដណ្តប់លើយន្តការគាំទ្រចាំបាច់នោះទេ។ ជាពិសេស មានការខ្វះខាតការលើកទឹកចិត្តផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ដូចជាពន្ធ ឥណទាន ក៏ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ករណីនៃសង្គមភាវូបនីយកម្មដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការសម្ងាត់របស់រដ្ឋ។

ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ សូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យទីភ្នាក់ងារធ្វើសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកទឹកចិត្តផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងឥណទាន យន្តការសម្រាប់ការទិញ និងបង្វិលទំនិញបម្រុង យន្តការចែករំលែកហានិភ័យ ធានាបាននូវសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍រវាងរដ្ឋ និងសហគ្រាស។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បទបញ្ជាពេញលេញស្តីពីអធិការកិច្ច ការពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងយន្តការសម្រាប់កៀរគរធនធានមិនមែនថវិកា ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព ប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាពនៃទុនបម្រុងជាតិ។

ទាក់ទងនឹងថវិការដ្ឋសម្រាប់ទុនបំរុងជាតិ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបន្តកែលម្អបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការចំណាយ រៀបចំការប៉ាន់ប្រមាណចំណាយ និងខ្លឹមសារនៃថវិការដ្ឋសម្រាប់សកម្មភាពគ្រប់គ្រងទុនបម្រុងជាតិ។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវគោលការណ៍ និងយន្តការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងគណនេយ្យនៃប្រាក់ចំណូលពីការប្រើប្រាស់ទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់គោលបំណងអាជីវកម្ម ដើម្បីបម្រើគោលដៅនៃបទប្បញ្ញត្តិទីផ្សារ បែងចែកយ៉ាងច្បាស់រវាងប្រភពនៃការចំណាយសម្រាប់ទុនបម្រុងដើម្បីបំពេញតម្រូវការបន្ទាន់ និងមិនបានរំពឹងទុក និងប្រភពនៃការចំណាយដើម្បីបម្រើគោលដៅនៃទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រ។

ទាក់ទងនឹងកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាន គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលពន្លឿនការបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត ដោយកំណត់កាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2026។ ឯកសារណែនាំត្រូវរៀបចំឱ្យបានឆាប់រហ័ស និងពេញលេញនូវគោលនយោបាយរបស់បក្សស្តីពីទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រ ធានាថាគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះចូលជាធរមាន និងមានប្រសិទ្ធភាព។

Nhandan.vn

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/sua-doi-luat-du-tru-quoc-gia-bo-sung-quy-dinh-ve-du-tru-chien-luoc-day-manh-phan-cap-phan-quyen-post923595.html