Quảng Ninh sắp xếp hệ thống y tế theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp:Nâng cao chất lượng y tế dự phòng

Khi 13 trung tâm y tế tuyến huyện trước đây được tổ chức lại thành 5 bệnh viện đa khoa khu vực, chức năng y tế dự phòng được tách bạch và giao về cho tuyến cơ sở. Trong mô hình mới, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) tỉnh Quảng Ninh giữ vai trò điều phối, chỉ đạo chuyên môn trực tiếp 55 trạm y tế, bảo đảm "lá chắn" phòng dịch hoạt động không gián đoạn, thống nhất.

Giao y tế dự phòng về tuyến cơ sở

Một trong những mục tiêu hướng đến của Đề án số 4807/ĐA-SYT về sắp xếp hệ thống y tế trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là thực hiện việc tách bạch hai hệ: điều trị và dự phòng. Trước đây, các trung tâm y tế huyện thực hiện cả hai chức năng. Nay, 5 bệnh viện đa khoa khu vực mới sẽ tập trung vào chuyên môn điều trị. Toàn bộ nhiệm vụ của y tế dự phòng, dân số và an toàn thực phẩm được chuyển giao về cho 55 trạm y tế xã, phường, đặc khu.

Nhân viên Trạm Y tế phường Mạo Khê tiêm vaccine uốn ván - bạch hầu hấp phụ (Td) cho trẻ em trên địa bàn phường. Ảnh: CDC Quảng Ninh

Sự thay đổi này cũng đặt ra thách thức làm thế nào để bảo đảm hệ thống dự phòng, vốn là "lá chắn" đầu tiên, không bị "khoảng trống" trong giai đoạn chuyển tiếp; nhất là trong thời điểm vào mùa dịch bệnh cuối năm. Để giải quyết vấn đề này, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) Quảng Ninh được giao giữ vai trò đầu mối, phối hợp tiếp nhận các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực dự phòng và chỉ đạo chuyên môn trực tiếp đối với 55 trạm y tế trên toàn tỉnh.

Giám đốc CDC Quảng Ninh, tiến sĩ Vũ Quyết Thắng cho biết: sau khi sắp xếp, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh trực tiếp chỉ đạo chuyên môn đối với 55 trạm y tế xã, phường, đặc khu trên toàn tỉnh. Thuận lợi lớn nhất là hệ thống tổ chức giờ đây được tinh gọn, rõ đầu mối, giúp công tác chỉ đạo, giám sát dịch bệnh tập trung và thống nhất hơn.

Tuy nhiên, thách thức cũng xuất hiện từ nhân lực, trang thiết bị, cơ sở vật chất tại một số trạm y tế còn chênh lệch, đòi hỏi ngành phải vừa củng cố chuyên môn, vừa bảo đảm ổn định tâm lý, phương thức làm việc cho cán bộ y tế tuyến cơ sở. Dù vậy, tiến sĩ Vũ Quyết Thắng khẳng định mục tiêu cao nhất của ngành trong giai đoạn chuyển đổi này là bảo đảm người dân được chăm sóc sức khỏe liên tục, không bị gián đoạn.

Duy trì hoạt động chuyên môn, cung ứng dịch vụ liên tục

Để đạt được mục tiêu đề ra, ngay sau khi các đơn vị mới thành lập, Sở Y tế Quảng Ninh đã ban hành văn bản chỉ đạo, yêu cầu các trạm y tế duy trì toàn bộ hoạt động chuyên môn, bảo đảm cung ứng dịch vụ y tế cho người dân liên tục. Sở đã đề ra hàng loạt giải pháp tập trung triển khai.

Theo đó, về giám sát dịch, các trạm y tế tiếp tục là tuyến đầu, duy trì hoạt động giám sát, phát hiện sớm bệnh truyền nhiễm tại địa phương. Khi có ca nghi ngờ, trạm phải thực hiện lấy mẫu bệnh phẩm và gửi thẳng lên CDC Quảng Ninh để xét nghiệm, xác định kịp thời tác nhân gây dịch.

Về năng lực ứng phó, mạng lưới “Đội đáp ứng nhanh với bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm” sẽ được tái lập tại 100% trạm y tế xã, phường, đặc khu theo quy định của Bộ Y tế, bảo đảm sẵn sàng ứng phó với mọi tình huống y tế công cộng.

Về công tác tiêm chủng, đây là nhiệm vụ trọng tâm, CDC Quảng Ninh được giao chỉ đạo duy trì hoạt động tiêm chủng thường xuyên, tiêm chủng trường học theo kế hoạch. Đặc biệt, phải xây dựng phương án hệ thống dây chuyền lạnh (cool chain) bảo quản vaccine bảo đảm theo chuẩn GSP (thực hành tốt bảo quản vaccine); đồng thời, lựa chọn các trạm y tế phù hợp để tổ chức tiêm chủng vaccine phòng bệnh dại và huyết thanh kháng dại trong thời gian chờ hướng dẫn mới.

Ngành y tế cũng đang khẩn trương thu hồi giấy phép của các đơn vị cũ; đồng thời, hoàn thiện thủ tục công bố cơ sở đủ điều kiện tiêm chủng, an toàn sinh học và dịch vụ diệt khuẩn, diệt côn trùng cho các trạm y tế mới. Tất cả các trạm y tế có phòng xét nghiệm sẽ phải công bố cơ sở an toàn sinh học theo quy định. Một điểm mới nữa là các bệnh viện đa khoa khu vực sẽ ký hợp đồng thu gom, xử lý rác thải y tế cho các trạm y tế, bảo đảm an toàn môi trường.

Nguồn: https://daibieunhandan.vn/quang-ninh-sap-xep-he-thong-y-te-theo-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nang-cao-chat-luong-y-te-du-phong-10394993.html