Để bộ máy hành chính 2 cấp sớm hoạt động hiệu quả

Người dân đến làm TTHC tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Xuân Hương - Đà Lạt

• VẬN HÀNH THỬ NGHIỆM

Việc vận hành thử nghiệm tổ chức hoạt động chính quyền 2 cấp, kết nối từ cấp tỉnh đến cấp xã đã được ngành chức năng 3 tỉnh tổ chức trong ngày 23/6. Có 6 điểm cầu cấp xã trong tỉnh được chọn làm thí điểm, đó là phường Xuân Hương - Đà Lạt và xã Đức Trọng của Lâm Đồng (cũ); phường Phú Thủy và xã Hàm Thuận của tỉnh Bình Thuận (cũ); phường Nam Gia Nghĩa và xã Kiến Đức tỉnh Đắk Nông (cũ). Việc vận hành cũng được phát đến toàn bộ các đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã còn lại của 3 tỉnh. Mục tiêu nhằm đánh giá trực quan việc vận hành thử nghiệm, rút kinh nghiệm chung; kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức, hoạt động hệ thống chính trị của ĐVHC cấp xã hình thành sau sắp xếp, kịp thời điều chỉnh trước khi đưa vào hoạt động chính thức từ ngày 1/7.

3 nội dung được vận hành thử nghiệm trong dịp này gồm: tổ chức và hoạt động của cơ quan khối Đảng cấp xã, của cơ quan HĐND cấp xã và của cơ quan UBND cấp xã. Trong tổ chức và hoạt động cơ quan khối Đảng cấp xã, đã vận hành thử nghiệm các nội dung liên quan đến việc thành lập các tổ chức Đảng; công bố và trao các nghị quyết, quyết định chỉ định nhân sự chủ chốt cấp xã của cấp có thẩm quyền và các hoạt động chuẩn bị, tổ chức kỳ họp thứ nhất của Ban Chấp hành Đảng bộ cấp xã mới. Với hoạt động của cơ quan HĐND cấp xã, vận hành thử nghiệm các nội dung liên quan đến việc hợp nhất đại biểu HĐND cấp xã; công bố và trao các nghị quyết, quyết định chỉ định nhân sự chủ chốt HĐND cấp xã của cấp có thẩm quyền; các hoạt động chuẩn bị, tổ chức kỳ họp thứ nhất của HĐND cấp xã mới theo quy định, hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Với hoạt động của cơ quan UBND cấp xã, vận hành thử nghiệm việc giải quyết các thủ tục hành chính (TTHC) thuộc thẩm quyền tiếp nhận - giải quyết - trả kết quả trực tiếp, trực tuyến cấp xã và trực tuyến liên thông cấp tỉnh tại ĐVHC cấp xã mới.

Việc vận hành thử nghiệm tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, phường tại 6 phường, xã thí điểm chỉ thực hiện trong ngày 23/6, sau đó rút kinh nghiệm và đưa vào vận hành chính thức từ ngày 1/7.

• HƯỚNG ĐẾN NỀN HÀNH CHÍNH PHỤC VỤ DÂN

Chính quyền 2 cấp là bước chuyển đổi mang tính cách mạng, thể hiện quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị trong tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan chính quyền theo hướng gần dân, sát dân và phục vụ người dân tốt hơn.

Theo ngành chức năng Lâm Đồng, tất cả 6 xã được chọn thí điểm vận hành thử nghiệm đã có sự chuẩn bị chu đáo, cơ bản đáp ứng các yêu cầu đề ra. Các Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã trong vận hành thử nghiệm hoạt động tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả TTHC cấp xã, giả lập liên thông cấp tỉnh đạt hiệu quả, có khả năng đáp ứng yêu cầu của người dân khi chính quyền cấp xã mới đi vào hoạt động; hệ thống hạ tầng viễn thông, kết nối dữ liệu, quản trị điều hành cấp tỉnh, cấp xã đã được hoàn thiện và đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ. Tuy nhiên, vẫn có những bất cập trong quá trình vận hành thử nghiệm, trong đó vẫn còn những hệ thống khác biệt trong tiếp nhận, xử lý văn bản điều hành, tiếp nhận - giải quyết TTHC ở 3 tỉnh hiện nay. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết đối với các cơ quan chuyên môn về đồng bộ hạ tầng công nghệ trong thời gian tới.

Bí thư Tỉnh ủy Lâm Đồng Y Thanh Hà Niê Kđăm - Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện hợp nhất tỉnh Lâm Đồng, tỉnh Bình Thuận, tỉnh Đắk Nông trong dịp này đã yêu cầu hoàn thành ngay việc bố trí cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC), người hoạt động không chuyên trách tại các xã, phường, đặc khu mới để sớm vận hành bộ máy mới. Bí thư Tỉnh ủy cũng yêu cầu Ban Tổ chức Tỉnh ủy Lâm Đồng mới cần nhanh chóng hướng dẫn xây dựng quy chế làm việc, quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của các cơ quan tham mưu giúp việc của Đảng ủy xã, phường, đặc khu ngay khi đi vào hoạt động chính thức từ 1/7/2025... Cơ quan chức năng nhanh chóng trang bị cơ sở vật chất, trang thiết bị, máy móc, hệ thống đường truyền, phần mềm phục vụ công tác, trụ sở làm việc… đảm bảo việc thực hiện nhiệm vụ từ tỉnh đến các xã, phường, đặc khu mới một cách đồng bộ.

Để Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh và cấp xã mới là nơi thể hiện rõ nhất năng lực quản trị, hiệu quả phục vụ người dân của chính quyền cơ sở sau sáp nhập, hoạt động thông suốt, chuyên nghiệp, thân thiện và trách nhiệm, Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu cấp tỉnh cần ban hành tài liệu hướng dẫn chuẩn hóa quy trình tiếp nhận, xử lý và trả kết quả hồ sơ TTHC cho các Trung tâm PVHCC cấp xã; phù hợp với đặc thù địa phương, đặc biệt là các xã, phường, đặc khu trung tâm, đông dân cư. Đồng thời cần tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho CBCCVC được bố trí làm việc tại đây, tập trung vào kỹ năng tiếp dân, sử dụng phần mềm, xử lý tình huống hành chính phức tạp; chịu trách nhiệm đầu mối; phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ tăng cường hạ tầng kỹ thuật, phần mềm dùng chung và đường truyền giữa các xã, phường, đặc khu với cấp tỉnh; hướng dẫn chuẩn hóa dữ liệu, số hóa hồ sơ trong giải quyết TTHC ở cấp xã, gắn với Đề án 06 và Chương trình Chuyển đổi số của tỉnh.

Đối với cấp ủy xã, phường, đặc khu mới, Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, bảo đảm sự đoàn kết, nhất trí cao trong giai đoạn chuyển tiếp bộ máy; khẩn trương xây dựng, ban hành quy chế làm việc, chương trình công tác của Đảng ủy, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng vị trí, đảm bảo lãnh đạo, chỉ đạo vận hành đồng bộ hệ thống chính trị, không để ngắt quãng, gián đoạn, bỏ sót nhiệm vụ; chủ động chuẩn bị tốt công tác tổ chức đại hội Đảng bộ xã, phường nhiệm kỳ 2025 - 2030. Đại hội cần xác lập định hướng chính trị rõ ràng, đề ra các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp khả thi, hiệu quả quyết tâm đạt mục tiêu phát triển 2 con số theo chủ trương chung; chủ động lãnh đạo công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kịp thời nắm bắt dư luận, vận động người dân đồng thuận với việc sáp nhập và tổ chức lại bộ máy chính quyền.

Đối với chính quyền xã, Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu tổ chức phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng cho từng CBCCVC, gắn trách nhiệm cá nhân với từng lĩnh vực phụ trách; xây dựng kế hoạch công tác 6 tháng cuối năm 2025, tập trung vào ổn định tổ chức, đảm bảo phục vụ tốt nhất cho người dân trong giai đoạn chuyển tiếp; rà soát, đề xuất trang bị các hạng mục trang thiết bị, cơ sở vật chất còn thiếu; chủ động sắp xếp không gian làm việc khoa học, công khai bảng tên cán bộ, quy trình tiếp nhận - xử lý hồ sơ. Lãnh đạo các xã cần chủ động nắm chắc tình hình địa bàn, không để phát sinh điểm nóng, phức tạp; xử lý tình huống an ninh - trật tự tại địa bàn mới sáp nhập, sẵn sàng phương án ứng phó.

“Cần vào cuộc một cách quyết liệt, linh hoạt và hiệu quả để bộ máy cấp tỉnh, cấp xã mới hoạt động ổn định, thông suốt, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp”, Bí thư Tỉnh ủy khẳng định.

Nguồn: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202506/de-bo-may-hanh-chinh-2-cap-som-hoat-dong-hieu-qua-7184cf7/