Tuy nhiên, quá trình triển khai và sử dụng đất lâm nghiệp vẫn còn tồn tại một số khó khăn, bất cập cần được kịp thời tháo gỡ để chính sách tiếp tục phát huy hiệu quả trong thời gian tới.
Chính sách giao khoán đi vào thực tế
Giám đốc Ban Quản lý (BQL) rừng phòng hộ Tân Phú Nguyễn Lê Anh Tuấn cho biết: Hiện đơn vị quản lý tổng diện tích rừng và đất lâm nghiệp trên 18 ngàn hécta (hơn 17,4 ngàn hécta đất có rừng và hơn 634ha đất chưa có rừng). Tổng diện tích giao khoán gần 3,7 ngàn hécta/2.455 hộ, trong đó đã lập hợp đồng khoán hơn 2,2 ngàn hécta/1.766 hộ (chiếm gần 75%), còn hơn 920ha/689 hộ chưa lập hợp đồng (chiếm hơn 25%).
 |
| Cán bộ Chi cục Kiểm lâm Đồng Nai rà soát những khu vực có giao khoán đất lâm nghiệp. Ảnh: Thành Nhân |
“Những năm qua, chính sách giao khoán đất lâm nghiệp đã được đơn vị triển khai kịp thời, đúng quy định. Qua đó, đã tạo việc làm, tăng thu nhập cho hàng ngàn lao động địa phương. Đa số các hộ nhận khoán đều chấp hành tốt quy định về công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng” - ông Lê Anh Tuấn chia sẻ.
Tương tự, Phó Giám đốc BQL rừng phòng hộ Xuân Lộc Tô Thế Mạnh cho hay: BQL rừng phòng hộ Xuân Lộc hiện quản lý hơn 10 ngàn hécta rừng và đất lâm nghiệp. Trong đó, đơn vị trực tiếp sử dụng, tổ chức sản xuất gần 1.843ha; liên kết trồng rừng gần 1.392ha và tổ chức giao khoán cho hộ gia đình, cá nhân tổ chức sản xuất thông qua các hợp đồng giao khoán gần 6.795ha.
Thời gian qua, đơn vị đã tăng cường quản lý chặt chẽ diện tích giao khoán, kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh trong quá trình sử dụng đất; kịp thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm nhằm tạo tính răn đe của pháp luật. Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho người dân nhận khoán, đặc biệt là hộ nghèo, gia đình chính sách đầu tư sản xuất, canh tác hiệu quả.
Một điển hình là hộ ông Nguyễn Văn Dũng, ngụ xã Xuân Hòa. Năm 1986, ông Dũng được BQL rừng phòng hộ Xuân Lộc (Lâm trường Xuân Lộc cũ) giao nhận khoán 10ha để đầu tư trồng các loại cây gỗ lớn và cây dài ngày. Gia đình ông đã chấp hành đúng quy định nhận khoán theo quy hoạch rừng phòng hộ. Nhờ biết tính toán làm ăn, kết hợp với đất đai màu mỡ, thời tiết thuận lợi đã giúp mô hình sản xuất của gia đình ông cho hiệu quả kinh tế cao, kinh tế gia đình nhờ đó ngày càng phát triển.
Giải pháp cho giai đoạn tới
Phó Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm Đồng Nai Trần Quốc Hùng cho biết: Công tác giao khoán đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai được triển khai nhằm quản lý, bảo vệ và phát triển rừng theo hướng bền vững. Qua quá trình thực hiện, tỉnh đã từng bước hoàn thiện cơ chế quản lý, mở rộng diện tích đất được giao khoán cho các hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất, tăng độ che phủ rừng và cải thiện sinh kế cho người dân sống gần rừng. Chương trình còn giúp người dân có thêm sinh kế ổn định nhờ trồng rừng sản xuất, trồng cây lâm nghiệp - nông nghiệp kết hợp và khai thác lâm sản phụ hợp pháp.
Đến nay, việc thực hiện chính sách giao khoán đất lâm nghiệp đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận; nhiều diện tích đất trống, đồi trọc được phủ xanh, đặc biệt là tình trạng phá rừng, cháy rừng giảm rõ rệt; tỷ lệ che phủ rừng toàn tỉnh được duy trì ổn định ở mức 25,28%.
Chúng tôi sẽ xây dựng các mô hình giao khoán gắn với sinh kế bền vững như: trồng xen cây lâm sản ngoài gỗ, cây dược liệu, cây bản địa có giá trị kinh tế cao để người dân được hưởng lợi trực tiếp từ rừng, góp phần nâng cao hiệu quả và sự bền vững của chính sách. Vận động các hộ nhận khoán phối hợp tham gia trong hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí của các chủ rừng nhằm nâng cao thu nhập, ổn định đời sống.
Phó Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm Đồng Nai Trần Quốc Hùng
“Ý thức trách nhiệm của người dân về bảo vệ và phát triển rừng được nâng cao, hình thành mối quan hệ gắn bó giữa người dân và rừng. Nhiều mô hình khoán rừng gắn với sản xuất nông - lâm kết hợp đã mang lại hiệu quả kinh tế, góp phần ổn định đời sống và giảm áp lực lên rừng tự nhiên. Điều đó chứng tỏ chính sách giao khoán đất lâm nghiệp là đúng đắn, mang lại hiệu quả thiết thực cả về kinh tế, xã hội và môi trường” - ông Trần Quốc Hùng cho hay.
Tuy nhiên, chính sách giao khoán đất lâm nghiệp vẫn còn tồn tại những khó khăn, bất cập như: Một số diện tích đất giao khoán ban đầu là rừng sản xuất, nhưng sau đó quy hoạch thành rừng phòng hộ, khiến các hộ nhận khoán gặp khó khăn trong khai thác. Một số diện tích đất giao khoán ở xa nơi cư trú của người dân nhưng không được làm nhà tạm để công cụ lao động, nên người nhận khoán gặp khó khăn. Nhận khoán đa số là người có trình độ học vấn không cao nên thường vi phạm các quy định. Công tác kiểm tra, giám sát sau giao khoán ở một số đơn vị chủ rừng chưa thường xuyên…
Trước tình hình đó, tỉnh Đồng Nai đã đề ra một số giải pháp trong thời gian tới như: yêu cầu người dân ký kết và thực hiện đúng hợp đồng giao khoán, nâng cao ý thức trách nhiệm trong bảo vệ và phát triển rừng. Tiếp tục rà soát và hoàn thiện quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp. Tham mưu cấp trên đề nghị xem xét, sửa đổi, bổ sung hoặc hướng dẫn chi tiết những nội dung còn vướng mắc trong Nghị định số 168/2016/NĐ-CP cho phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương. Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm hợp đồng. Triển khai trồng cây gỗ lớn nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị của rừng, hướng tới tham gia thị trường tín chỉ carbon rừng theo cơ chế phát triển bền vững…
An Nhơn
Nguồn: https://baodongnai.com.vn/ban-doc/202510/go-kho-trong-giao-khoan-dat-lam-nghiep-07b2bca/
Bình luận (0)