Hợp nhất 3 chương trình mục tiêu quốc gia

Cà phê mang lại cho người dân thu nhập cao

Người dân thôn Kon Pang, xã Phúc Thọ Lâm Hà ổn định đời sống từ các chương trình MTQG

Thay đổi toàn diện vùng nông thôn, miền núi

Theo UBND tỉnh, các chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) giai đoạn 2021 - 2025 tại Lâm Đồng được lan tỏa sâu rộng với sự chỉ đạo quyết liệt, sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị và sự hưởng ứng tích cực của người dân. Việc triển khai kịp thời, đồng bộ các chính sách an sinh xã hội và các chương trình, dự án hỗ trợ khác đối với vùng nghèo, đồng bào DTTS, người nghèo đã tăng nguồn lực đầu tư của địa phương, huy động toàn xã hội tham gia, mang lại nhiều kết quả và được đông đảo người dân đồng tình ủng hộ.

Diện mạo nông thôn thay đổi rõ nét, hạ tầng được đầu tư đồng bộ, kinh tế nông thôn chuyển dịch tích cực. Nhiều mô hình kinh tế tích hợp đa giá trị được nhân rộng, góp phần nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần, nhất là vùng đồng bào DTTS. Trong đó nổi bật là kết quả giảm nghèo đa chiều trong đồng bào DTTS đạt và vượt mục tiêu chương trình đề ra, còn 9,18%.

Công tác tuyên truyền được quan tâm sâu rộng với nhiều hình thức phù hợp, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong Nhân dân, góp phần tạo sự đồng thuận và phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn xã hội. Từ đó, khơi dậy ý chí chủ động, vươn lên của người nghèo, khuyến khích người dân tự nguyện đăng ký thoát nghèo.

Tuy nhiên, việc thực hiện nhiều chương trình, dự án, tiểu dự án của các chương trình mục tiêu quốc gia trên cùng một địa bàn gây khó khăn cho cán bộ cấp xã trong việc xây dựng, phê duyệt đề án, kế hoạch, xác định đối tượng thụ hưởng và giải ngân nguồn vốn... Trong đó có việc cán bộ cấp xã, huyện không có chuyên môn, nghiệp vụ nên gặp khó khăn và lúng túng trong tham mưu và hướng dẫn xây dựng, thẩm định dự án liên quan…

Khắc phục những chồng chéo khi tích hợp

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã chủ trì, phối hợp với Bộ Dân tộc và Tôn giáo xây dựng dự thảo về việc tích hợp 3 chương trình MTQG (Xây dựng nông thôn mới, Giảm nghèo bền vững, Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi). Đây được xác định là chủ trương đúng đắn và cần thiết, nhằm khắc phục tình trạng chồng chéo, phân tán nguồn lực, trùng lặp nhiệm vụ và manh mún chính sách, tiến tới quản lý thống nhất, hiệu quả, thực chất và bền vững hơn.

Sau khi rà soát về phạm vi, đối tượng thụ hưởng địa bàn, nội dung, đối tượng thụ hưởng của 3 chương trình là các xã miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số nghèo. Nhiều xã dân tộc thiểu số miền núi vừa là xã nông thôn, vừa thuộc xã nghèo; hạng mục đầu tư hạ tầng, hỗ trợ sinh kế, đào tạo nghề còn trùng lặp về nội dung.

Vì thế, yêu cầu trình tích hợp là phải phát huy tính bổ trợ và liên thông, bảo đảm gắn kết chặt chẽ giữa mục tiêu xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Đồng thời tiếp tục thực hiện các chính sách đặc thù, giữ gìn bản sắc văn hóa và phù hợp với điều kiện của từng vùng, miền, rà soát để tích hợp những vấn đề chồng chéo giữa 3 chương trình.

Chương trình sau khi hợp nhất bảo đảm nguyên tắc rõ chính sách, rõ địa bàn, rõ đối tượng thụ hưởng, không trùng lắp, chồng chéo, rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, phân cấp, phân quyền triệt để đi đôi với phân bổ nguồn lực cho chính quyền địa phương theo tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Đồng thời vẫn phải bảo đảm tính ổn định, liên tục, không làm gián đoạn các chính sách, dự án, nhiệm vụ đang triển khai. Bên cạnh đó có cơ chế theo dõi, đánh giá, điều chỉnh kịp thời để nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn lực đầu tư công. Những điều chỉnh cũng cần phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, địa giới hành chính, địa vị pháp lý của các cấp chính quyền có thay đổi so với trước đây.

Nguồn: https://baolamdong.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-402843.html