យន្តការឧត្តមភាពសម្រាប់ការអប់រំសំខាន់ៗ

ប្រសិនបើបន្ថែមលើសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ គោលនយោបាយជាក់លាក់ និងលេចធ្លោសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំសំខាន់ៗ ចាំបាច់ត្រូវគណនាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ធានាបាននូវភាពសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍ ជៀសវាងជម្លោះធនធាន និងមានយន្តការត្រួតពិនិត្យគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ។

កាលពីព្រឹកម្សិលមិញ រដ្ឋសភាបានស្តាប់ការបញ្ជូន របាយការណ៍ពិនិត្យ និងពិភាក្សានៅក្រុមដំណោះស្រាយសេចក្តីព្រាងស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស និងលេចធ្លោ ដើម្បីឈានឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះមានគោលបំណងរៀបចំឱ្យមានការសម្រេចចិត្តដ៏សំខាន់បំផុតមួយស្តីពីការវិនិយោគលើប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពដែលទើបចេញដោយ ការិយាល័យនយោបាយ - សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១ - ដោយមានតម្រូវការជាប់លាប់ និងរឹងមាំ៖ បង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ឈានទៅមុខសម្រាប់វិស័យដែលតែងតែត្រូវបានកំណត់ថាជាគោលនយោបាយជាតិកំពូល។

តាមរយៈការពិភាក្សា គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាជាច្រើនបានសង្កត់ធ្ងន់ជាពិសេសអំពីតម្រូវការនៃយន្តការពិសេស និងលេចធ្លោសម្រាប់ការវិនិយោគនៅក្នុងស្ថាប័ន អប់រំ សំខាន់ៗ និងការអប់រំប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ដោយចាត់ទុកថានេះជាតម្រូវការបន្ទាន់មួយ ដោយផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតពី “កម្រិត” ទៅជា “ការវិនិយោគជាយុទ្ធសាស្ត្រ” ពី “ការចំណាយ” ទៅជា “ការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍”។

ប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ ថវិការដ្ឋសម្រាប់វិស័យអប់រំតែងតែមានកម្រិតខ្ពស់ ដោយមានការប្តេជ្ញាចិត្តយ៉ាងតិច ២០% នៃការចំណាយថវិកាសរុបដូចមានចែងក្នុងច្បាប់ ប៉ុន្តែភាគច្រើនជាការចំណាយទៀងទាត់ ពោលគឺប្រាក់បៀវត្សរ៍ ការថែទាំប្រតិបត្តិការ។ល។ ចំណែកការចំណាយលើការវិនិយោគដើម្បីបង្កើនគុណភាពនៅមានកម្រិត មិនទាន់បំពេញតាមតម្រូវការ។ សាកលវិទ្យាល័យជាតិ វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវឈានមុខគេ និងសាលាគរុកោសល្យសំខាន់ៗមិនបានទទួលការវិនិយោគគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីអាចឈានទៅរកការទម្លាយនោះទេ។

ការបង្កើតយន្តការជាក់លាក់មួយដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការវិនិយោគប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំសំខាន់ៗមួយចំនួនគឺជាតម្រូវការដែលមិនអាចជៀសរួច។ វៀតណាមមិនអាចបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សដែលមានបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ឬមានមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវលំដាប់ពិភពលោក ប្រសិនបើការវិនិយោគរបស់ខ្លួននៅតែរីករាលដាល។ មន្ទីរពិសោធន៍ បច្ចេកវិទ្យា AI ឬ semiconductor អាចចំណាយអស់រាប់លានដុល្លារ។ បណ្ណាល័យឌីជីថលស្តង់ដារអន្តរជាតិ ឬហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធស្រាវជ្រាវបើកចំហ... ក៏ទាមទារការវិនិយោគជាប្រព័ន្ធជាមួយនឹងធនធានធំផងដែរ។ ទាំងនេះគឺជាការចំណាយដែលយន្តការហិរញ្ញវត្ថុសាមញ្ញមិនអាចបំពេញបាន។

ដូច្នេះ យន្តការពិសេស និងលេចធ្លោមិនមែនជា “ឯកសិទ្ធិសម្រាប់សាលាមួយចំនួន” នោះទេ ប៉ុន្តែជាការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តវិនិយោគដើម្បីបង្កើត “ក្បាលរថភ្លើង” ពិតប្រាកដ ដើម្បីទាញប្រព័ន្ធទាំងមូលទៅមុខ។ នេះក៏ជាអ្វីដែលប្រទេសជោគជ័យជាច្រើនបានធ្វើផងដែរ៖ ការវិនិយោគសំខាន់ៗដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូបង្កើតចំណេះដឹងដែលមានឥទ្ធិពលយ៉ាងទូលំទូលាយ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ការបំពេញបន្ថែម និងការបញ្ជាក់អំពី "យន្តការពិសេស និងឆ្នើម" សម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំសំខាន់ៗនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេច គឺជាការវិនិយោគយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។

ជាការពិតណាស់ យន្តការបែបនេះក៏មកជាមួយបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនដែលត្រូវដោះស្រាយផងដែរ។ ជាពិសេស នៅក្នុងបរិបទនៃធនធានជាតិមានកម្រិត ប្រសិនបើយើងផ្តោតការបណ្តាក់ទុនធំលើក្រុមនៃស្ថាប័នអប់រំសំខាន់ៗ វាអាចនឹងដាក់សម្ពាធលើវិស័យផ្សេងទៀត ឬកម្រិតនៃការអប់រំផ្សេងទៀត។ ការវិនិយោគនៅក្នុងក្រុម "ឥស្សរជន" មិនអាចកាត់បន្ថយធនធានសម្រាប់ការអប់រំទូទៅ ជាពិសេសការអប់រំនៅក្នុងតំបន់ជួបការលំបាក។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើបន្ថែមលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត គោលនយោបាយជាក់លាក់ និងលេចធ្លោសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំសំខាន់ៗ ចាំបាច់ត្រូវគណនាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ធានាបាននូវភាពសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍ ជៀសវាងជម្លោះធនធាន និងមានយន្តការត្រួតពិនិត្យគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែង។

ជាពិសេស ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតសំណុំនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់ បរិមាណ និងលក្ខណៈអន្តរជាតិដើម្បីកំណត់ "ស្ថាប័នអប់រំសំខាន់ៗ"។ វាមិនអាចគ្រាន់តែជាប្រវត្តិសាស្រ្តដ៏វែងឆ្ងាយ ឬទ្រង់ទ្រាយធំនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែរួមបញ្ចូលៈ ការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះមុខតំណែងនៅក្នុងចំណាត់ថ្នាក់អន្តរជាតិដ៏មានកិត្យានុភាព។ ចំនួនប៉ាតង់ ការបោះពុម្ពអន្តរជាតិ; សមត្ថភាពក្នុងការទាក់ទាញប្រភពទុនមិនមែនថវិកា និងបេសកកម្មដើម្បីបម្រើឧស្សាហកម្មយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ប្រទេស (ឧបករណ៍អេឡិចត្រូនិក AI ថាមពលថ្មី...)។ លុះត្រាតែមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាព ការវិនិយោគពិតជាអាចក្លាយជា "យុទ្ធសាស្ត្រ" និងមានសមត្ថភាពបង្កើតរបកគំហើញ។

យន្តការវិនិយោគដ៏ពិសេសមួយ ត្រូវតែមានភ្ជាប់មកជាមួយនូវយន្តការពិសេស និងឧត្តមភាពសម្រាប់ស្វ័យភាព និងការត្រួតពិនិត្យ។ ការបែងចែកធនធានហិរញ្ញវត្ថុដ៏ធំមួយទៅកន្លែងសំខាន់ៗគឺចាំបាច់ ប៉ុន្តែមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ ពួកគេត្រូវតែត្រូវបានផ្តល់ស្វ័យភាពគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីប្រើប្រាស់ការវិនិយោគនោះ។ នេះត្រូវតែអមដោយការទទួលខុសត្រូវ ជំនួសឱ្យការត្រួតពិនិត្យដំណើរការ (ការគ្រប់គ្រងជាមុន) ចាំបាច់ត្រូវប្តូរទៅការត្រួតពិនិត្យលទ្ធផលលទ្ធផល (ក្រោយការគ្រប់គ្រង)។ រដ្ឋបែងចែកលុយ ផ្តល់អំណាច និងទាមទារលទ្ធផល។ ប្រសិនបើគោលដៅដែលបានប្តេជ្ញាចិត្តមិនត្រូវបានសម្រេច យន្តការពិសេស និងឧត្តមភាពនឹងត្រូវដកហូតវិញ។

សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចក៏ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវកម្រិតសម្រាប់ធានាការចំណាយលើការអប់រំជាមូលដ្ឋាន ការចំណាយលើវិស័យអប់រំនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល និងដាច់ស្រយាល។ បង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់អំណោយផលសម្រាប់សង្គមភាវូបនីយកម្ម ភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) និងការវិនិយោគអាជីវកម្មក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងការបណ្តុះបណ្តាល។ ការលើកទឹកចិត្តផ្នែកពន្ធ និងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុដែលអាចបត់បែនបានសម្រាប់គម្រោងបណ្តុះបណ្តាល និងស្រាវជ្រាវ អាចជួយទាក់ទាញដើមទុនដែលមិនមែនជាថវិកា។ លើសពីនេះ វាក៏ចាំបាច់ត្រូវមានការប្រុងប្រយ័ត្នផងដែរ ដោយជ្រើសរើសគ្រឿងបរិក្ខារមួយចំនួនជាអ្នកបើកយន្តហោះ ដើម្បី “វាស់ស្ទង់” ប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែងនៃគោលនយោបាយ។

អាចនិយាយបានថា រដ្ឋសភា កំពុងប្រឈមមុខនឹងការទាមទារ និងឱកាសដ៏អស្ចារ្យដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ យន្តការពិសេស និងលេចធ្លោសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំសំខាន់ៗ ប្រសិនបើត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន៖ តម្លាភាពក្នុងការជ្រើសរើស សមាមាត្ររវាងការវិនិយោគ និងស្វ័យភាព ការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ខណៈពេលដែលធានាថា គោលដៅនៃការអប់រំជាសាកល និងសមធម៌មិនត្រូវបានប៉ះពាល់នោះ នឹងក្លាយជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខក្នុងការកសាង "ក្បាលរថភ្លើងចំណេះដឹង" ដែលជាកន្លែងចិញ្ចឹមបីបាច់ធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងសម័យកាលថ្មី។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/co-che-vuot-troi-cho-giao-duc-trong-diem-10396023.html