
នារសៀលថ្ងៃទី ១៧ វិច្ឆិកា ក្រោមការដឹកនាំរបស់ អនុប្រធានរដ្ឋសភា ឧត្តមសេនីយឯក Tran Quang Phuong រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្មការពារជាតិ សន្តិសុខ និងចលនាឧស្សាហកម្ម។
ការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដើម្បីជៀសវាង "ដើមទុនវិនិយោគរបស់រដ្ឋ" លើសពីវិសាលភាព
អនុរដ្ឋសភា លោក Duong Khac Mai (Lam Dong) បានឯកភាពបំបែកមូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ដើម្បីបង្កើតមូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ ដើម្បីជួយឱ្យក្រសួងការពារជាតិ និង ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ មានទិសដៅ និងទិសដៅអនុវត្តកាន់តែជិតស្និទ្ធ និងអនុវត្តទៅតាមមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួន។
ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីបន្តធ្វើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិនេះមានភាពល្អឥតខ្ចោះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវភារកិច្ចចំណាយរបស់មូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ ដើម្បីធានាថាមិនមានកិច្ចការចំណាយស្ទួនជាមួយមូលនិធិបច្ចុប្បន្ន ដូចជា មូលនិធិវិនិយោគជាតិ មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។

គួរកត់សម្គាល់ថាច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្មការពារជាតិ សន្តិសុខ និងចលនាឧស្សាហកម្មត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភានៅថ្ងៃទី 27 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024។ នៅថ្ងៃទី 22 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57-NQ/TW ជាមួយនឹងគោលនយោបាយច្នៃប្រឌិតជាច្រើនស្តីពីការទម្លាយនៃការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ។ ដូច្នេះ ប្រតិភូ Duong Khac Mai បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែបន្តស្រាវជ្រាវ ពិនិត្យ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទាំងស្រុងនូវស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧-NQ/TW សម្រាប់ទាំងមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ និងមូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ។
គណៈប្រតិភូក៏បានស្នើឱ្យ "យោងទៅលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ដើម្បីបំពេញបន្ថែមគោលការណ៍ប្រតិបត្តិការនៃមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ ដូចជា៖ គោលការណ៍តម្លាភាព ការទទួលយកហានិភ័យដែលបានគ្រប់គ្រង ដែលការខាតបង់សរុបដែលកើតឡើងពីសកម្មភាពវិនិយោគមិនលើសពីកម្រិតហានិភ័យដែលបានកំណត់ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រវិនិយោគ ឬផែនការវិនិយោគ យន្តការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃឯករាជ្យលើហានិភ័យនៃការវិនិយោគ។
ទាក់ទិននឹងវិសាលភាពនៃការប្រើប្រាស់មូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ អនុរដ្ឋសភា Nguyen Tam Hung (ទីក្រុងហូជីមិញ) បានស្នើឱ្យបញ្ជាក់អំពីព្រំដែនរវាងមូលនិធិទាំងពីរប្រភេទ ដោយធានាមិនឲ្យមានការចំណាយឆ្លងកាត់ ឬស្ទួនឡើយ ព្រោះក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ភារកិច្ចប្រើប្រាស់ពីរដូចជាសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត សន្តិសុខ ជីវសុវត្ថិភាពសមុទ្រ សន្តិសុខ ការពារ និងការពារ។ ប្រសិនបើគោលការណ៍ចាត់ថ្នាក់មិនត្រូវបានបង្កើតឡើងច្បាស់លាស់ទេ វានឹងពិបាកក្នុងការធ្វើសវនកម្ម ទូទាត់គណនី និងគណនីសម្រាប់ពួកគេនាពេលអនាគត។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា ទាំងគ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មការពារជាតិស្នូល និងគ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មសន្តិសុខស្នូល ត្រូវតែកំណត់ឡែកថវិកា។ ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បានស្នើឱ្យពិចារណាបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដើម្បីកំណត់គ្រឹះស្ថានស្នូល ជៀសវាងករណីពង្រីកច្រើនពេក បង្កើតបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់អាជីវកម្ម។ នេះគឺជាបញ្ហាសំខាន់មួយ ពីព្រោះធម្មជាតិនៃផលិតផលការពារជាតិ និងសន្តិសុខមានកម្រិតហានិភ័យខ្ពស់ ការចំណាយ និងវដ្តនៃការវិនិយោគ ហើយចាំបាច់ត្រូវជ្រើសរើសដោយយកចិត្តទុកដាក់។
ទាក់ទងនឹងយន្តការប្រតិបត្តិការនៃមូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់មូលនិធិទាំងពីរថាជា “មូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋមិនមែនថវិកា” ប៉ុន្តែមិនទាន់បានកំណត់យន្តការ និងគោលការណ៍ត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យ ដើម្បីចៀសវាងការចម្លងការងាររវាងមូលនិធិទាំងពីរនោះទេ។
ប្រឈមមុខនឹងការពិតខាងលើ គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បានស្នើឱ្យពិចារណាបន្ថែមភាពច្បាស់លាស់ចំពោះខ្លឹមសារ៖ "រដ្ឋាភិបាលត្រូវកំណត់យន្តការត្រួតពិនិត្យដោយមានការចូលរួមពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ យន្តការទប់ស្កាត់ទំនាស់ផលប្រយោជន៍នៅពេលជ្រើសរើសសហគ្រាសទទួលផល និងផ្សព្វផ្សាយបញ្ជីភារកិច្ច និងគម្រោងដោយប្រើប្រាស់មូលនិធិប្រចាំឆ្នាំ"។ ដោយសារតែមូលនិធិទាំងនេះមានទំហំធំ និងមានហានិភ័យខ្ពស់ ពួកគេត្រូវតែគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដើម្បីជៀសវាង "ការវិនិយោគដែលមានហានិភ័យជាមួយដើមទុនរបស់រដ្ឋ" លើសពីវិសាលភាព។
បង្កើត ផ្សព្វផ្សាយ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិប្រតិបត្តិការនៃបរិវេណឧស្សាហកម្មការពារជាតិ។
ជាទូទៅ ដោយយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតំបន់ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខជាតិ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូ Duong Khac Mai បានកត់សម្គាល់ថា ក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៤៥ ក ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិ " តំបន់ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខជាតិត្រូវបានដឹកនាំ និងតម្រង់ទិសដោយរដ្ឋ " ពីព្រោះអង្គការទាំងអស់នៅវៀតណាមស្ថិតនៅក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស និងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ ដូច្នេះហើយបទប្បញ្ញត្តិនេះពិតជាមិនច្បាស់លាស់ទេ។

គណៈប្រតិភូក៏បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញនូវមុខងារ និងភារកិច្ចនៃបរិវេណឧស្សាហកម្មសន្តិសុខជាតិ (ប្រការ ២ មាត្រា ៤៥ ក) ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការយោង និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពនូវទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រ និងគោលនយោបាយមួយចំនួនស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ដូចជា៖ ការធ្វើជាម្ចាស់ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការបច្ចេកវិទ្យាជាអន្តរជាតិ ការពង្រីកតម្លៃផ្នែកបច្ចេកវិទ្យាជាសកល។ អនុវត្តការងារ និងគម្រោងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការស្រាវជ្រាវជាមួយបរទេស ដើម្បីទទួលបាន និងធ្វើជាម្ចាស់លើបច្ចេកវិទ្យា...
ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា ៤៥ ខ ដើម្បីធានាភាពស្រដៀងគ្នារវាងបរិវេណឧស្សាហកម្មសន្តិសុខជាតិ និងបរិវេណឧស្សាហកម្មការពារជាតិ។ ជាឧទាហរណ៍ សូមពិចារណាបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវស្នូលនៃបរិវេណឧស្សាហកម្មសន្តិសុខជាតិថាជា "ការអភិវឌ្ឍន៍ ផ្សព្វផ្សាយ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិប្រតិបត្តិការនៃបរិវេណឧស្សាហកម្មការពារជាតិ" ដើម្បីធានាបាននូវភាពស្រដៀងគ្នាជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនេះសម្រាប់ស្នូលបរិវេណឧស្សាហកម្មការពារជាតិ (ត្រង់ចំណុច ឃ ប្រការ ៣ មាត្រា ៤៣)។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/lam-ro-ranh-gioi-giua-hai-loai-quy-bao-dam-khong-su-dung-cheo-10395970.html






Kommentar (0)