ការរំលោភត្រូវបានរកឃើញនៅក្រុមហ៊ុនជួលធនាគារពាណិជ្ជអាស៊ី

DNVN - ថ្មីៗនេះ ប្រធានអធិការកិច្ចនៃធនាគាររដ្ឋ (SBV) បានចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋាននៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ធនាគារ Asia Commercial Bank Leasing Company Limited (ACBL)។ លទ្ធផលអធិការកិច្ចបង្ហាញថា បន្ថែមពីលើគុណសម្បត្តិក្នុងអង្គភាព ការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម ACBL នៅតែបង្ហាញពីការបំពាន និងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនដែលត្រូវដោះស្រាយ។

Tạp chí Doanh Nghiệp•25/09/2025

បន្ទាប់ពីប្រតិបត្តិការអស់រយៈពេលជាង 15 ឆ្នាំ ACBL បានបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពពីក្រុមប្រឹក្សាសមាជិក ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល រហូតដល់នាយកដ្ឋាន និងអង្គភាពមុខងារ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាបានចេញ និងរក្សាប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងផ្ទៃក្នុង និងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងព័ត៌មាន។

ក្រុមហ៊ុនក៏បានចេញនូវគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិផ្ទៃក្នុងក្នុងដំណាក់កាលនីមួយៗ ដោយជាមូលដ្ឋានបញ្ចប់គោលដៅភាគច្រើនដែលបានកំណត់ក្នុងផែនការ ធានាឱ្យអាជីវកម្មទទួលបានផលចំណេញ កំណើនសមធម៌ប្រចាំឆ្នាំ និងរួមចំណែកក្នុងការបំពេញតម្រូវការហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។ ការងារដោះស្រាយ និងជំនះបំណុលអាក្រក់ មានការបែងចែកទំនួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ ហើយវិធានការដោះស្រាយកំពុងបង្ហាញប្រសិទ្ធភាពបន្តិចម្តងៗ។

អធិការធនាគាររដ្ឋបានចង្អុលបង្ហាញពីការរំលោភបំពាន និងបញ្ហាជាច្រើនរបស់ ACBL។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លទ្ធផលអធិការកិច្ចបានបង្ហាញថា នៅពេលធ្វើអធិការកិច្ច ACBL បានបំពានច្បាប់ដោយ "មិនបង្កើតនាយកដ្ឋានសវនកម្មផ្ទៃក្នុងពិសេសនៅក្រោមក្រុមប្រឹក្សាភិបាល" ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់។ ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងផ្ទៃក្នុងនៅតែខ្វះខ្សែការពារទី ៣ យោងតាមចំណុច គ ប្រការ ៣ ប្រការ ៤ នៃសារាចរណែនាំលេខ ១៤/២០២៣/TT-NHNN។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រព័ន្ធនេះមិនបានបំពេញតាមតម្រូវការនៃការមានបន្ទាត់រាយការណ៍ឯករាជ្យចំនួនបី ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 4 នៃសារាចរលេខ 14/2023/TT-NHNN; មិនបានធានានូវធនធានមនុស្សគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីដំណើរការប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងផ្ទៃក្នុងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព យោងតាមចំណុច គ ប្រការ ១ ប្រការ ៤ នៃសារាចរលេខ ១៤/២០២៣/TT-NHNN និងតម្រូវការសម្រាប់ការវាយតម្លៃឯករាជ្យដោយសវនករផ្ទៃក្នុងនៃប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្នុង យោងតាមមាត្រា ៧ នៃសារាចរលេខ ៤៤/២០១១/TT-NHNN។

លើសពីនេះ ACBL ក៏បានប្រព្រឹត្តបំពាន និងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនទៀតដូចជា៖ ការផ្តល់ឥណទានដោយមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌដែលបានកំណត់។ ការចាត់ថ្នាក់ទ្រព្យសម្បត្តិដោយបំពានច្បាប់; ការសម្រេចចិត្តវាយតម្លៃ និងភតិសន្យាហិរញ្ញវត្ថុរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិផ្ទៃក្នុង ក៏ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ១៨ នៃក្រឹត្យលេខ ៣៩/២០១៤/ND-CP និងប្រការ ១ មាត្រា ១០ នៃសារាចរណែនាំលេខ ២៦/២០២៤/TT-NHNN។ លើសពីនេះ ការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យក្រោយឥណទានមិនត្រូវបានអនុវត្តត្រឹមត្រូវ ដោយបំពានលើប្រការ 3 មាត្រា 94 នៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន 2010 ប្រការ 5 មាត្រា 102 នៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន 2024 ប្រការ 1 មាត្រា 22 នៃសារាចរណែនាំលេខ 26/2024/ TT-NHNN ។

ការរំលោភបំពាន និងកង្វះខាតខាងលើរបស់ ACBL គឺបណ្ដាលមកពីហេតុផលដូចខាងក្រោម៖ ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យខ្លួនឯង និងការគ្រប់គ្រងផ្ទៃក្នុងនៅតែមានចន្លោះប្រហោង និងដែនកំណត់ជាច្រើន។ នៅពេលធ្វើអធិការកិច្ច មិនមានខ្សែទីបី (នាយកដ្ឋានសវនកម្មផ្ទៃក្នុង) ដែលនាំឱ្យខ្វះផ្នែកត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យ គោលបំណង ពេញលេញ និងហ្មត់ចត់សម្រាប់ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្នុង។ ACBL មិនបានរកឃើញភ្លាមៗ ទប់ស្កាត់ និងដោះស្រាយការរំលោភបំពាន និងការខ្វះខាតដែលទាក់ទងនឹងការផ្តល់ឥណទានគ្មានគុណភាព ការវាយតម្លៃ ការសម្រេចចិត្តជួល និងការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យក្រោយឥណទាន។

លើសពីនេះ ការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យនាយកដ្ឋាននៅអង្គភាពអាជីវកម្ម និងការត្រួតពិនិត្យឆ្លងកាត់រវាងអង្គភាពអាជីវកម្ម និងអង្គភាពនៅការិយាល័យកណ្តាល គឺមិនមានភាពតឹងរ៉ឹងនោះទេ។ ACBL មិនទាន់បានយល់ច្បាស់អំពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ឬមិនបានពិនិត្យឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការ។ មន្ត្រី និងនិយោជិតមួយចំនួននៅអង្គភាពអាជីវកម្មខ្វះការយល់ដឹងអំពីការអនុលោម និងមិនគោរពយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងហ្មត់ចត់ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងបទបញ្ជាផ្ទៃក្នុងក្នុងសកម្មភាពផ្តល់ឥណទាន។

អធិការធនាគាររដ្ឋបានស្នើឱ្យ ACBL អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវអនុសាសន៍ទូទៅចំនួន 4 និងអនុសាសន៍ជាក់លាក់ចំនួន 10 រួមមាន: ACBL ដើម្បីកែតម្រូវ កំណត់ការទទួលខុសត្រូវ និងដោះស្រាយតាមច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិផ្ទៃក្នុងសម្រាប់ក្រុម និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធនឹងការបំពាន និងការខ្វះខាតខាងលើ។ ក្រុមប្រឹក្សាសមាជិក ក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យ និងក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវការកែតម្រូវការបំពាន ដោយមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការរំលោភស្រដៀងគ្នានេះកើតឡើងម្តងទៀតឡើយ។

ក្នុងករណីមានការបាត់បង់ដើមទុនទាក់ទងនឹងការបំពាន ដែលមានស្រាប់តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ ACBL តម្រូវឱ្យធ្វើការផ្ទៀងផ្ទាត់ និងដោះស្រាយភ្លាមៗតាមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់បុគ្គល និងក្រុមពាក់ព័ន្ធ។ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលរបស់ ACBL ត្រូវកែតម្រូវ និងកែតម្រូវការរំលោភបំពាន និងបញ្ហាដែលមានស្រាប់ភ្លាមៗ ដោយធានាឱ្យមានការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ បទប្បញ្ញត្តិផ្ទៃក្នុង និងសុវត្ថិភាពប្រតិបត្តិការសម្រាប់ ACBL ។

លើសពីនេះ អធិការកិច្ច SBV តម្រូវឱ្យ ACBL បំពេញនូវអនុសាសន៍ខាងលើទាំងអស់ក្នុងរយៈពេលអតិបរមា 6 ខែគិតចាប់ពីថ្ងៃចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ច លើកលែងតែអនុសាសន៍ដែលមានកាលកំណត់អនុវត្តជាក់លាក់។

ឌុយ ឡុក

ប្រភព៖ https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/phat-hien-vi-pham-tai-cong-ty-cho-thue-tai-chinh-ngan-hang-a-chau/20250925104440659