បង្កើនភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងប្រព័ន្ធផែនការជាតិ

ពិភាក្សានៅក្រុមទី៧ (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Nghe An និងខេត្ត Lam Dong) នាព្រឹកថ្ងៃទី៧ ខែវិច្ឆិកា អំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផែនការ (ធ្វើវិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ; ការកែសម្រួលផែនការមេថ្នាក់ជាតិ ដំណាក់កាល ២០២១ - ២០៣០... គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការបន្តធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការប្រកបដោយភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា តឹងរឹង និងអនុវត្តជាក់ស្តែង ដើម្បីលើកកម្ពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងការកេងប្រវ័ញ្ចធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជាតិ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម លោកស្រី Vo Thi Minh Sinh ( Nghe An ) បានធ្វើជាអធិបតីសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុម។

រក្សាស្ថិរភាពគំនិត និងលើកកម្ពស់សិទ្ធិអំណាចរបស់ រដ្ឋសភា

យោងតាមប្រតិភូ Tran Duc Thuan (Nghe An) ការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ស្តីពីផែនការ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គឺចាំបាច់ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងដំណើរការអនុវត្តច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងជំនួសគោលគំនិតនៃ "ការធ្វើផែនការបច្ចេកទេសពិសេស" ជាមួយ "ការធ្វើផែនការពិសេស" គឺពិតជាមិនសមស្របទេ។ គណៈប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរក្សានូវគោលគំនិតចាស់ ព្រោះការធ្វើផែនការខេត្តមានច្រើនវិស័យ និងឧស្សាហកម្មជាច្រើន ដូច្នេះការប្រើឃ្លា "ផែនការបច្ចេកទេសពិសេស" ជួយកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីលក្ខណៈ និងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ ជៀសវាងការភាន់ច្រឡំរវាងកម្រិតផ្សេងៗនៃផែនការ។

គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ប្រសិនបើគំនិតត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់ ដើម្បីបែងចែករវាងផែនការឯកទេស ផែនការតាមវិស័យ ផែនការតំបន់ និងផែនការខេត្ត។ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណត្រឹមត្រូវជួយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតួនាទី និងវិសាលភាពនៃការអនុវត្ត ក៏ដូចជាជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។

ប្រតិភូ Tran Duc Thuan ក៏បានស្នើបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ដើម្បីកំណត់ផែនការឯកទេស ដោយយោងទៅតាមផែនការនេះត្រូវតែមានលក្ខណៈបច្ចេកទេស មានវិសាលភាពតូចចង្អៀត ត្រូវអនុវត្តនៅកម្រិតអនុវត្ត និងមិនផ្លាស់ប្តូរទិសដៅនៃផែនការកម្រិតខ្ពស់។ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវទំនួលខុសត្រូវ និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុវត្ត ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Duc Thuan (Nghe An) ថ្លែងមតិ

ទាក់ទិននឹងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តផែនការថ្នាក់ជាតិ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចអនុម័តផែនការលំហសមុទ្រជាតិ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីជាតិ ពីរដ្ឋសភាទៅរដ្ឋាភិបាល។ គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ «ការធ្វើផែនការទាំងពីរប្រភេទនេះ មានសារសំខាន់ពិសេស ផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ ការការពារធនធាន និង អធិបតេយ្យភាព ជាតិ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវបន្តរក្សាសិទ្ធិអំណាចអនុម័តរបស់រដ្ឋសភា»។

ប្រតិភូលោក Tran Duc Thuan ក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋសភាគួរតែបន្តពិចារណា និងអនុម័តផែនការថ្នាក់ជាតិសំខាន់ៗទាំងបី រួមមាន ផែនការមេថ្នាក់ជាតិ ផែនការលំហសមុទ្រជាតិ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីជាតិ។ ក្នុងករណីមានការកែតម្រូវជាបន្ទាន់ នៅពេលដែលរដ្ឋសភាមិនទាន់បានពិចារណានៅឡើយ ច្បាប់អាចកំណត់យន្តការអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលធ្វើការសម្រេចចិត្តបណ្តោះអាសន្ន ហើយរាយការណ៍ឡើងវិញនៅសម័យប្រជុំបន្ទាប់ ជំនួសឱ្យការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចនេះទាំងស្រុង។

ដោយសំដៅលើខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលគំនិតកោះ និងប្រជុំកោះ ប្រតិភូលោក Tran Duc Thuan បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងជំនួសឃ្លា “កោះ ប្រជុំកោះ” ជា “តំបន់ពិសេស” គឺមិនសមស្របនឹងច្បាប់ទេ។ "តំបន់ពិសេស" ត្រូវបានគេយល់ជាញឹកញាប់ថាជាអង្គភាពរដ្ឋបាល-សេដ្ឋកិច្ចពិសេស ចំណែក "កោះ ប្រជុំកោះ" គឺជាគោលគំនិតនៃទឹកដីដែលមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសទាក់ទងនឹងអធិបតេយ្យភាពជាតិ... ដូច្នេះហើយ ប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរក្សាឃ្លា "កោះ ប្រជុំកោះ" នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងប្រព័ន្ធច្បាប់ និងការការពារបច្ចុប្បន្ន។ សមុទ្រ និងកោះ។

ទាក់ទងនឹងយន្តការដោះស្រាយជម្លោះរវាងផែនការ ប្រតិភូបានលើកឡើងថា វាសមហេតុផលក្នុងការកំណត់ថានាយករដ្ឋមន្ត្រី ឬរដ្ឋមន្ត្រីមានសិទ្ធិស្នើសុំការកែសម្រួល ប៉ុន្តែត្រូវមានយន្តការពិនិត្យឯករាជ្យ។ នៅពេលដែលជម្លោះកើតឡើងរវាងផែនការរបស់ក្រសួង និងសាខា ភ្នាក់ងារឯករាជ្យ ដូចជាក្រុមប្រឹក្សាអន្តរក្រសួងអាចពិនិត្យ ពិនិត្យ និងណែនាំដំណោះស្រាយ ដោយជួយបង្កើនភាពច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាពក្នុងការគ្រប់គ្រង។

តំណាងរដ្ឋសភាខេត្ត Nghe An ចូលរួមសម័យប្រជុំពិភាក្សា

ទាក់ទងនឹងដំណើរការរៀបចំផែនការ ប្រតិភូបាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងជំនួស “កិច្ចការផែនការ” ជាមួយ “គ្រោងផែនការ” គឺមិនសមស្របទេ។ “កិច្ចការធ្វើផែនការ” បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីលក្ខណៈនៃការចាត់តាំងការងារដែលមានការទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ផ្នែកច្បាប់ ខណៈដែល “គ្រោងគ្រោង” ជាបច្ចេកទេសជាចម្បង... គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យរក្សាឃ្លា “កិច្ចការធ្វើផែនការ” ដើម្បីធានាបាននូវចំណង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គេអាចកំណត់យន្តការកាត់បន្ថយនីតិវិធី ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំការអនុវត្ត។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូ Pham Thi Hong Yen (Lam Dong) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ វិមជ្ឈការខ្លាំងក្នុងការអនុម័តផែនការសំខាន់ៗដូចជាការប្រើប្រាស់ដីជាតិ ឬលំហសមុទ្រចាំបាច់ត្រូវគិតគូរយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។ ទាំងនេះគឺជាវិស័យដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម សន្តិសុខ ការពារជាតិ និងអធិបតេយ្យភាព ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវមានការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងជិតស្និទ្ធពីរដ្ឋសភា។

គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលើផែនការមេជាតិ ត្រូវតែកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវទិសដៅជាក់លាក់សម្រាប់ផែនការទាំងពីរប្រភេទនេះ ដើម្បីឲ្យរដ្ឋសភានៅតែអាចយល់ និងត្រួតពិនិត្យខ្លឹមសារសំខាន់ៗ។

យន្តការហិរញ្ញវត្ថុដ៏ល្អឥតខ្ចោះ និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាក្នុងការធ្វើផែនការ

ចូលរួមក្នុងការពិភាក្សា គណៈប្រតិភូ Nguyen Truong Giang (Lam Dong) បានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងពង្រីកវិសាលភាពនៃប្រភពទុនសម្រាប់រៀបចំផែនការ អនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ទាំងប្រភពចំណាយទៀងទាត់ ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ និងប្រភពច្បាប់ផ្សេងទៀតគឺសមស្រប បង្កើតភាពបត់បែន និងគំនិតផ្តួចផ្តើមសម្រាប់មូលដ្ឋាន។ ការអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ប្រភពមូលនិធិពីរក្នុងពេលដំណាលគ្នានឹងជម្នះការខ្វះខាតថវិកា ជួយឱ្យមូលដ្ឋានមានភាពសកម្មក្នុងការអនុវត្ត។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Truong Giang (Lam Dong) ថ្លែងមតិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយយោងទៅតាមប្រតិភូសម្រាប់ប្រភពស្របច្បាប់ផ្សេងទៀតនៃដើមទុនជាពិសេសទម្រង់នៃការផ្តល់មូលនិធិនៃផែនការគួរតែមានគោលការណ៍ច្បាស់លាស់។ វាចាំបាច់ក្នុងការសង្ខេបការអនុវត្ត និងបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតលើគោលការណ៍ ទំនួលខុសត្រូវ និងវិសាលភាពនៃការប្រើប្រាស់ផលិតផលផែនការដែលផ្តល់មូលនិធិដោយអង្គការ និងបុគ្គល ដើម្បីជៀសវាងហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ និងធានានូវតម្លាភាព។

ទាក់ទិននឹងលក្ខខណ្ឌនៃអង្គការប្រឹក្សារៀបចំផែនការ គណៈប្រតិភូ Nguyen Truong Giang បានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ថាតើសកម្មភាពប្រឹក្សាយោបល់រៀបចំផែនការមានលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌឬអត់។ ប្រសិនបើកំណត់ថាជាខ្សែអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌ វាគួរតែត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី 4 នៃច្បាប់វិនិយោគដើម្បីធ្វើសមកាលកម្ម និងជៀសវាងជម្លោះរវាងឯកសារ។ ក្នុងករណីផ្ទុយគ្នា ប្រសិនបើវាមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាខ្សែអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌទេនោះ ចាំបាច់ត្រូវដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិដែលទាមទារលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់នៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

គណៈប្រតិភូតំណាងរដ្ឋសភាខេត្ត Nghe An បានចូលរួមសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុម។

ចូលរួមក្នុងការពិភាក្សា គណៈប្រតិភូ Tran Hong Nguyen (Lam Dong) បានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ មានទំនាក់ទំនងនឹងច្បាប់ជាច្រើនទៀតក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ ជាពិសេសលើវិស័យដីធ្លី... ដូច្នេះហើយ រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងប្រៀបធៀបការលំបាក និងបញ្ហានានា ដែលបាននិងកំពុងអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការកែតម្រូវក្នុងដំណើរការ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Hong Nguyen (Lam Dong) ថ្លែងមតិ

ទាក់ទិននឹងការរៀបចំស្ថាប័ននៃដំណោះស្រាយលេខ ៥៧ នៃការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា វាមិនទាន់ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងទាំងស្រុងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាក្នុងការរៀបចំផែនការទីក្រុងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ ជាពិសេសក្នុងការស្វែងរក និងដោះស្រាយភាពត្រួតស៊ីគ្នារវាងផែនការ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ផែនទីទិន្នន័យ និងប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យផែនការតាមអ៊ីនធឺណិត ដើម្បីបង្កើនតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចប្រជុំពិភាក្សា។

ទាក់ទងនឹងការរៀបចំផែនការទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ប្រតិភូបានស្នើថា គួរតែមានផែនការមេតែមួយ ដោយរួមបញ្ចូលខ្លឹមសារនៃផែនការខេត្ត និងផែនការទីក្រុងទូទៅ ដើម្បីជៀសវាងការចម្លងគ្នា ធានាបាននូវស្ថិរភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច លំហ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស...

ការកែសម្រួលផែនការមេជាតិ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។

ពិភាក្សាក្នុងក្រុម ប្រតិភូ Pham Thi Hong Yen ក៏បានយល់ស្របជាមួយនឹងតម្រូវការកែសម្រួលផែនការមេថ្នាក់ជាតិ ដំណាក់កាល 2021 - 2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2050 ដោយចាត់ទុកថានេះជាមូលដ្ឋានសំខាន់សម្រាប់ការអនុវត្តផែនការតាមវិស័យ វិស័យ និងមូលដ្ឋាន។ ជាពិសេស ជាមួយនឹងល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនាពេលបច្ចុប្បន្ន ការទម្លាយយន្តការ និងដំណោះស្រាយត្រូវបានទាមទារ។ ក្នុងនោះ ការកែសម្រួលផែនការមេ គឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយដើម្បីបង្កើតលំហអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី លើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាមលោកស្រី Pham Thi Hong Yen (Lam Dong) ថ្លែងមតិ។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារជាក់លាក់មួយចំនួន ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្ថែមសូចនាករ និងដំណោះស្រាយទាក់ទងនឹងអត្រាកម្មករដែលមានការងារផ្លូវការក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។ យោងតាមស្ថិតិប្រទេសនេះមានកម្មករប្រហែល 52.3 លាននាក់ ដែលក្នុងនោះជាង 32 លាននាក់កំពុងធ្វើការក្រៅផ្លូវការ ស្មើនឹងជាង 60% នៃកម្លាំងពលកម្មសរុប។ នេះគឺជាក្រុមដែលមានការលំបាកក្នុងការទទួលបានគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម ការធានារ៉ាប់រង និងការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ។ គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រកំណើនថ្មី គួរតែមានដំណោះស្រាយជាក់លាក់ ដើម្បីបង្រួមគម្លាតនេះ លើកកម្ពស់ការងារផ្លូវការ ធានាសន្តិសុខសង្គម និងលើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែងជាតិ។

តំណាងរដ្ឋសភាខេត្ត Lam Dong បានចូលរួមសម័យប្រជុំពិភាក្សា។

តំណាងរដ្ឋសភាខេត្ត Lam Dong បានចូលរួមសម័យប្រជុំពិភាក្សា។

តំណាងរដ្ឋសភាខេត្ត Lam Dong បានចូលរួមសម័យប្រជុំពិភាក្សា។

ដំណោះស្រាយដែលបានស្នើឡើងរួមមានៈ គាំទ្រការចុះឈ្មោះអាជីវកម្មសម្រាប់អ្នកផលិតខ្នាតតូច ការអភិវឌ្ឍន៍សហករណ៍ និងសហគ្រាសធុនតូច ទាមទារឱ្យសហគ្រាសរាយការណ៍ពីចំនួនបុគ្គលិកផ្លូវការប្រកបដោយតម្លាភាព និងការអនុវត្តវេទិកាឌីជីថលក្នុងការតភ្ជាប់ទីផ្សារការងារ ការបណ្តុះបណ្តាលជំនាញ និងការគ្រប់គ្រងទិន្នន័យការងារ។ នេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅរកសេដ្ឋកិច្ចទំនើប ថាមវន្ត និងរួមបញ្ចូល ដោយដាក់មនុស្សជាចំណុចកណ្តាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/tang-tinh-thong-nhat-va-hieu-luc-trong-he-thong-quy-hoach-quoc-gia-10394830.html