លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការទទួលស្គាល់ឃុំកោះ និងឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីសម្រេចលេខ 40/2025/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 31 ខែតុលា ឆ្នាំ 2025 ស្តីពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ បទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ការទទួលស្គាល់ឃុំកោះ និងឃុំតំបន់សុវត្ថិភាពក្នុងអំឡុងសង្គ្រាមតស៊ូប្រឆាំងនឹងបារាំង និងអាមេរិក។

ទេសភាព​នៃ​ឃុំ​ញនចូវ។ រូបថត៖ Quang Thai/VNA

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការទទួលស្គាល់ឃុំកោះ

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 40/2025/QD-TTg ឃុំ និងសង្កាត់ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាឃុំកោះត្រូវតែបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យពីរដូចខាងក្រោម៖

តំបន់ធម្មជាតិ ៥០% ឬច្រើនជាងនេះ គឺជាកោះ ឬប្រជុំកោះ ដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ១៩ នៃច្បាប់សមុទ្រវៀតណាម ឆ្នាំ ២០១២ (ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមដោយច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥) ឬតំបន់ធម្មជាតិទាំងមូលជាកោះដាច់ស្រយាលពីដីគោក ដែលមានលក្ខខណ្ឌស្រដៀងនឹងកោះ។

មានអ្នករស់នៅអចិន្ត្រៃយ៍ ឬកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ដែលឈរជើងនៅលើកោះ ប្រជុំកោះ និងកូនកោះ ដើម្បីចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង ការពារជាតិ សន្តិសុខ និង អធិបតេយ្យភាព សមុទ្រ និងកោះ។

សេចក្តីសម្រេចក៏បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា៖ តំបន់ពិសេសត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាឃុំកោះ ហើយមិនត្រូវអនុវត្តតាមនីតិវិធីក្នុងការស្នើសុំទទួលស្គាល់ជាឃុំកោះនោះទេ។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការទទួលស្គាល់ឃុំមានសុវត្ថិភាព

សេចក្តីសម្រេចលេខ 40/2025/QD-TTg កំណត់ថាឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់ពិសេស (តទៅនេះហៅថា អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ) ត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាឃុំ Safe Zone នៅពេលដែលពួកគេមាន 3 ឬច្រើនជាងនេះ ក្នុងចំណោម 5 លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យខាងក្រោម៖

គណៈកម្មាធិការបក្សមកពីគណៈកម្មាធិការបក្សភូមិភាគ គណៈកម្មាធិការបក្សភូមិភាគយោធា និងខាងលើ ដឹកនាំការកសាងតំបន់សុវត្ថិភាពបដិវត្តន៍ (កន្លែងដែលមានលក្ខខណ្ឌអំណោយផលក្នុងលក្ខខណ្ឌភូមិសាស្ត្រ សណ្ឋានដី នយោបាយ យោធា សេដ្ឋកិច្ច សង្គម ប្រជាជន និងធានាសុវត្ថិភាពសម្រាប់សកម្មភាពដឹកនាំបដិវត្តន៍របស់បក្សក្នុងអំឡុងសង្គ្រាមតស៊ូប្រឆាំងនឹងបារាំង និងអាមេរិក)។

ទីកន្លែងស្នាក់នៅ (ចិញ្ចឹម លាក់បាំង រក្សាអាថ៌កំបាំង) ការងារ និងសកម្មភាពដឹកនាំ ដឹកនាំការកសាងចលនាបដិវត្តន៍ក្នុងសង្គ្រាមតស៊ូប្រឆាំងនឹងបារាំង និងអាមេរិក នៃសមមិត្ត និងកម្មាភិបាលនៃបក្ស រដ្ឋ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយសង្គមពីថ្នាក់តំបន់ និងយោធា។

កន្លែងដែលព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗជាពិសេសបានកើតឡើង ដែលការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់បក្សគឺជាចំណុចរបត់មួយក្នុងដំណាក់កាលនៃសង្រ្គាមតស៊ូពីរប្រឆាំងនឹងបារាំង និងអាមេរិក ឬជាកន្លែងដែលទីស្នាក់ការរបស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងអង្គភាពរបស់បក្ស រដ្ឋ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយសង្គមមកពីតំបន់ និងយោធាក្នុងតំបន់ និងខ្ពស់ជាងនេះ ការិយាល័យការទូតបរទេស និងទីបញ្ជាការជួរមុខនៃសង្គ្រាមអាមេរិក។ ដែលមានទីតាំងនៅ។

ស្ថានីយ៍ បណ្តុះបណ្តាល ការបង្វឹក ការប្រមូលផ្តុំ និងកន្លែងឆ្លងកាត់សម្រាប់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ (កងទ័ព ប៉ូលីស) ចាប់ពីកម្រិតក្រុមហ៊ុន និងខ្ពស់ជាងនេះ។ កន្លែងដែលមានឃ្លាំងសម្រាប់ផ្ទុកស្បៀងអាហារ ការផ្តល់អាវុធ សម្ភារៈបរិក្ខារ ឯកសណ្ឋានយោធា សម្ភារៈយោធា និងសម្ភារៈ និងសម្ភារៈសំខាន់ៗផ្សេងទៀតក្នុងសង្គ្រាមតស៊ូប្រឆាំងនឹងបារាំង និងសហរដ្ឋអាមេរិក ដើម្បីបម្រើរណសិរ្សនៅកម្រិតយុទ្ធនាការ ឬកម្រិតតំបន់យោធា និងខ្ពស់ជាងនេះ។

កន្លែងដែលមានមូលដ្ឋានបដិវត្តន៍ខ្លាំង និងចលនានៅក្នុងសង្រ្គាមតស៊ូប្រឆាំងនឹងបារាំង និងអាមេរិក។ ទន្ទឹមនឹងនោះ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធក្នុងមូលដ្ឋានសកម្ម ឬសម្របសម្រួលជាមួយកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធទៀងទាត់ រៀបចំការប្រយុទ្ធជាមួយសត្រូវ ដើម្បីការពារសុវត្ថិភាពកម្មាភិបាល ស្ថាប័ន អង្គភាពនានារបស់បក្ស និងរដ្ឋដែលឈរជើងក្នុងតំបន់ ឬកន្លែងសមរភូមិជ័យជំនះសំខាន់ៗ រួមចំណែកបង្កើតស្ថានភាពសមរភូមិដ៏ឧត្តមសម្រាប់បដិវត្តន៍ និងការតស៊ូក្នុងតំបន់ និងតំបន់ជិតខាង។

សេចក្តីសម្រេចលេខ 40/2025/QD-TTg ក៏កំណត់ជាពិសេសនូវបទបញ្ជា នីតិវិធី និងឯកសារសម្រាប់ស្នើសុំការទទួលស្គាល់ឃុំកោះ និងឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព។

សេចក្តីសម្រេចលេខ 40/2025/QD-TTg ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 31 ខែតុលា ឆ្នាំ 2025។

បទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល

ឃុំកោះ និងឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីមុនកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃសេចក្តីសម្រេចនេះ ហើយមិនអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅឆ្នាំ ២០២៥ នឹងបន្តទទួលស្គាល់ជាឃុំកោះ និងឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព ដោយមិនចាំបាច់អនុវត្តតាមនីតិវិធីដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះឡើយ។

ក្នុងករណីដាក់បញ្ចូលស្ថានភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាឃុំកោះ និងមានតំបន់ធម្មជាតិទាំងមូលនៃកោះ ប្រជុំកោះ និងកូនកោះ ទៅជាអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ថ្មី អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំថ្មីនឹងត្រូវទទួលស្គាល់ជាឃុំកោះ ដោយមិនចាំបាច់អនុវត្តតាមនីតិវិធីដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះឡើយ។

ក្នុងករណីដាក់បញ្ចូលស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាឃុំសង្កាត់សុវត្ថិភាពជាមួយទាំងអស់ ឬផ្នែកនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំផ្សេងទៀតចូលទៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំថ្មី អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំថ្មីនឹងត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាឃុំសង្កាត់សុវត្ថិភាពដោយមិនចាំបាច់អនុវត្តតាមនីតិវិធីដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះ។

ក្នុងករណីប្តូរឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាឃុំកោះ ឬឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព ឬអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំដែលទើបបង្កើតថ្មីដោយផ្អែកលើស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាឃុំកោះ ឬឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំថ្មីនឹងបន្តទទួលស្គាល់ជាឃុំមានសុវត្ថិភាពជាឃុំសង្កាត់នេះបន្តទៀត។ ការសម្រេចចិត្ត។

សម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ ដែលបង្កើតឡើងដោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា បែងចែក ឬកែសម្រួលព្រំប្រទល់ តាមការសម្រេចរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដែលផ្នែកជាឃុំកោះ ឬឃុំសង្កាត់មានសុវត្ថិភាព និងមិនស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រការ ២ និង ៣ នៃមាត្រានេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីពិនិត្យ រៀបចំកំណត់ហេតុនៃឃុំកោះសុវត្ថិភាព និងអនុវត្តនីតិវិធីនៃឃុំ-សង្កាត់។ ណាមួយ) យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីសម្រេចនេះ។

សេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋមន្រ្តីស្តីពីការទទួលស្គាល់តំបន់សុវត្ថិភាព ឃុំកោះសន្តិភាព និងឃុំកោះ ត្រូវបន្តមានប្រសិទ្ធភាពរហូតដល់សេចក្តីសម្រេចរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តស្តីពីការទទួលស្គាល់ ឬផ្សព្វផ្សាយបញ្ជីឈ្មោះឃុំកោះ និងឃុំសង្កាត់មានសុវត្ថិភាពចូលជាធរមាន។

ក្នុងអំឡុងពេលដែលមិនមានសេចក្តីសម្រេចទទួលស្គាល់ ឬប្រកាសបញ្ជីឈ្មោះឃុំកោះ និងឃុំភូមិសុវត្ថិភាព ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ១, ២, ៣, ៤ និង ៥ នៃមាត្រានេះ ប្រជាពលរដ្ឋ កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ កម្មករ និយោជិត ទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងជួរកងកំលាំងប្រដាប់អាវុធដែលកំពុងរីករាយនឹងរបប និងគោលនយោបាយឃុំកោះ សង្កាត់ តំបន់សុវត្ថិភាព និងបន្តអនុវត្តគោលនយោបាយភូមិឃុំមានសុវត្ថិភាព។ ប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ខេត្ត​ទទួល​ស្គាល់ ឬ​ប្រកាស​បញ្ជី​ឈ្មោះ​ឃុំ​កោះ និង​ឃុំ​តំបន់​សុវត្ថិភាព​ចូល​ជា​ធរមាន។

ចំពោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាឃុំកោះ នៅមុនកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃសេចក្តីសម្រេចនេះ ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីពិនិត្យរួច មិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាឃុំកោះទេ ប្រជាពលរដ្ឋ កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ កម្មករ និងអ្នកទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងកងកំលាំងប្រដាប់អាវុធដែលកំពុងរស់នៅ និងធ្វើការលើតំបន់ធម្មជាតិនៃកោះ និងប្រជុំកោះនៃឃុំ-សង្កាត់ នៃរបបរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំទាំងនេះ លើកលែងតែករណីរដ្ឋបាលឃុំ-សង្កាត់ ដដែល តាមគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃឃុំ-សង្កាត់។ ឯកសារស្តីពីរបប និងគោលនយោបាយមានបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀត។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/tieu-chi-cong-nhan-xa-dao-xa-an-toan-khu-20251101133322790.htm