ចាប់ពីខែមករាឆ្នាំ 2026 តើប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននឹងកើនឡើងឬថយចុះទេ?

TP - យោងតាមការគណនារបស់គ្រូបង្រៀនជាច្រើន វាគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលដែលថាប្រសិនបើមានតែសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន (រំពឹងថានឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026) ត្រូវបានគ្រប់គ្រងនោះ ប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀនមិនត្រឹមតែកើនឡើងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងថយចុះបើធៀបនឹងបច្ចុប្បន្ន។

គ្មានប្រាក់បំណាច់អតីតភាព ប្រាក់បំណាច់ទេ?

យោងតាមសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ គ្រូបង្រៀនទាំងអស់មានសិទ្ធិទទួលបានមេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ពិសេស។ ជាពិសេស គ្រូមត្តេយ្យសិក្សាមានសិទ្ធិទទួលបានមេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ពិសេស 1.25 បើប្រៀបធៀបទៅនឹងមេគុណប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្ន។ មុខតំណែងបង្រៀនផ្សេងទៀតមានសិទ្ធិទទួលបានមេគុណប្រាក់ខែពិសេស 1.15 បើប្រៀបធៀបទៅនឹងមេគុណប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្ន។ សម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលបង្រៀននៅតាមសាលារៀន ថ្នាក់សម្រាប់ជនពិការ មជ្ឈមណ្ឌលគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ ការអប់រំ រួមបញ្ចូល និងសាលាបណ្ដុះបណ្ដាលនៅតាមតំបន់ព្រំដែន ការបន្ថែម 0.05 ត្រូវបានបន្ថែមទៅកម្រិតដែលបានកំណត់។

ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀននឹងផ្លាស់ប្តូរចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026។ រូបថត៖ NHU Y

មេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ពិសេសត្រូវបានគណនាជាមួយនឹងកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ហើយមិនត្រូវបានប្រើដើម្បីគណនាកម្រិតប្រាក់ឧបត្ថម្ភនោះទេ។ ដូច្នេះរូបមន្តសម្រាប់គណនាកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀនមានដូចខាងក្រោម៖ កម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍អនុវត្តចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026 = កម្រិតប្រាក់ខែគោល x មេគុណប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្ន x មេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ពិសេស។

សេចក្តីព្រាង​ក្រឹត្យ​នេះ​បញ្ជាក់​ពី​បទប្បញ្ញត្តិ​ស្តីពី​ការ​កក់ទុក​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​របប និង​គោលនយោបាយ​នៅពេល​កៀរគរ​គ្រូបង្រៀន​ទៅតាម​ភារកិច្ច។ ការផ្តល់នេះមានគោលបំណងការពារសិទ្ធិរបស់គ្រូបង្រៀននៅពេលអនុវត្តការងារចល័ត លើកទឹកចិត្តគ្រូបង្រៀនឱ្យចូលរួមក្នុងការកៀរគរនៅគ្រឹះស្ថានអប់រំផ្សេងទៀត ឬភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងអប់រំតាមសំណើរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ ដោះស្រាយស្ថានភាពអតិរេក ឬកង្វះគ្រូបង្រៀន; ដោះស្រាយគោលនយោបាយជូនលោកគ្រូ អ្នកគ្រូ ក្រោយចប់ម៉ោងធ្វើការចល័តនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពលំបាក ពិសេស សេដ្ឋកិច្ច ។

សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យបន្ថែមលើគោលការណ៍បង់ប្រាក់សម្រាប់ការអនុវត្តរបបប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលធ្វើការនៅគ្រឹះស្ថានអប់រំដែលមានកម្រិតអប់រំ ឬបណ្ដុះបណ្ដាលជាច្រើន គ្រឹះស្ថានអប់រំដែលមានសាលារៀន ឬសាខាជាច្រើន។

ទាក់ទងនឹងប្រាក់បំណាច់ការទទួលខុសត្រូវការងារ សេចក្តីព្រាងនេះបន្ថែមករណីដែលមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភការទទួលខុសត្រូវការងារ រួមមានប្រធាន/អនុប្រធានក្រុមវិជ្ជាជីវៈ ប្រធាន/អនុប្រធាននាយកដ្ឋាន និងសមមូល។ គ្រូបង្រៀនភាសាជនជាតិភាគតិចនៅក្នុងនាយកដ្ឋានបណ្តុះបណ្តាលភាសាជនជាតិភាគតិចនៅគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា; គ្រូបង្រៀនបង្រៀនមុខវិជ្ជាជាភាសាបរទេស (លើកលែងតែគ្រូបង្រៀនភាសាបរទេស); គ្រូ​ត្រូវ​បាន​ចាត់​ឱ្យ​ធ្វើ​ការងារ​ប្រឹក្សា​សិស្ស។

ទាក់ទងនឹងប្រាក់បំណាច់ការចល័ត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមករណីនៃសិទ្ធិ រួមទាំងគ្រូបង្រៀនដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបង្រៀនលើកិច្ចការពិសេស ការបង្រៀនអន្តរសាលា និងគ្រូបង្រៀនដែលត្រូវផ្លាស់ទៅបង្រៀននៅទីតាំងសាលា ឬសាខាផ្សេងៗ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងយកឈ្នះលើការខ្វះខាតដូចជាគ្រូបង្រៀនដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបង្រៀនលើកិច្ចការពិសេស ការបង្រៀនអន្តរសាលា ឬផ្ទេរទៅស្ថាប័នអប់រំផ្សេងទៀត; គ្រូបង្រៀនដែលត្រូវតែផ្លាស់ទីរវាងទីតាំងសាលារៀននៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំដើម្បីបង្រៀន ប៉ុន្តែមិនមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភចល័តសម្រាប់ថ្ងៃដែលពួកគេត្រូវធ្វើដំណើរ។

ការដោះស្រាយបញ្ហា

ក្នុងការដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលលើសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានជម្រាបជូនថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១ របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលស្តីពីវឌ្ឍនភាពអប់រំ ការិយាល័យនយោបាយ បានបញ្ជាក់ថា៖ «ត្រូវមានគោលនយោបាយអនុគ្រោះពិសេស និងលេចធ្លោសម្រាប់បុគ្គលិកបង្រៀន បង្កើនប្រាក់បំណាច់វិជ្ជាជីវៈសម្រាប់មត្តេយ្យសិក្សា និងបុគ្គលិកអប់រំទូទៅ យ៉ាងតិច ៧% ០% យ៉ាងតិច ០%។ 100% ជូនលោកគ្រូ អ្នកគ្រូ នៅតំបន់លំបាក ជាពិសេសតំបន់ព្រំដែន កោះ ជនជាតិភាគតិច…។

សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យណែនាំច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៦។

អាស្រ័យហេតុនេះ រចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីនឹងត្រូវបានរៀបចំឡើង រួមមានៈ ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន (គិតជាប្រហែល 70% នៃមូលនិធិប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុប) និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភ (ស្មើនឹងប្រហែល 30% នៃមូលនិធិប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុប); បង្កើតតារាងប្រាក់ខែសម្រាប់មុខតំណែង; បង្កើតតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់ជំនាញ និងវិជ្ជាជីវៈស្របតាមឋានៈមន្ត្រីរាជការ និងមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈរបស់បុគ្គលិកសាធារណៈ ដែលអនុវត្តជាទូទៅចំពោះបុគ្គលិកសាធារណៈ និងមន្ត្រីរាជការដែលមិនកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ។

បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនត្រូវបានបង់តាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងក្រឹត្យលេខ 204/2004/ND-CP3 ហើយត្រូវបានអនុវត្តតាមតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍វិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេសសម្រាប់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការក្នុងសហគ្រាសរដ្ឋ។ ក្រៅពីប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនក៏មានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភមួយចំនួនដូចខាងក្រោមៈ ប្រាក់បំណាច់អតីតភាពសម្រាប់គ្រូបង្រៀន; ប្រាក់បំណាច់អនុគ្រោះតាមវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូផ្ទាល់ បង្រៀនគ្រប់កម្រិត មុខវិជ្ជា វត្ថុបង្រៀន និងតាមតំបន់ការងារ ដែលមានកម្រិតចាប់ពី 25% - 70%...

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ របបប្រាក់បំណាច់ និងគោលនយោបាយអនុគ្រោះសម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅមានចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួន។ ទីមួយ គោលនយោបាយ​ប្រាក់បៀវត្សរ៍​គ្រូបង្រៀន​ដែល​ត្រូវ​បាន​ផ្តល់​អាទិភាព​ក្នុង​ឋានៈ​ខ្ពស់​បំផុត​ក្នុង​កម្រិត​ប្រាក់បៀវត្សរ៍​ការងារ​រដ្ឋបាល​មិន​ត្រូវ​បាន​គេ​អនុវត្ត​ទេ។ ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀនភាគច្រើន (លើកលែងតែសាស្ត្រាចារ្យមហាវិទ្យាល័យ និងសាកលវិទ្យាល័យ និងគ្រូបង្រៀនអប់រំវិជ្ជាជីវៈ) ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ទាបជាងមន្ត្រីរាជការក្នុងវិស័យផ្សេងទៀតដូចជា សុខាភិបាល សំណង់ ការដឹកជញ្ជូន យុត្តិធម៌ វប្បធម៌-កីឡា វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង។

ទី​២ មាន​ចំណុច​ខ្វះខាត​ក្នុង​ការ​រៀបចំ​តារាង​ប្រាក់​ខែ​មន្ត្រី​រាជការ។ គម្លាតប្រាក់បៀវត្សរ៍រវាងគ្រូថ្មី និងគ្រូបង្រៀនដែលមានបទពិសោធន៍មានទំហំធំ (មេគុណខ្ពស់ជាង ប្រាក់បំណាច់អតីតភាពការងារខ្ពស់ និងប្រាក់បំណាច់វិជ្ជាជីវៈស្មើគ្នា ប៉ុន្តែគណនាតាមមេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ ដូច្នេះគម្លាតកាន់តែធំ) ខណៈពេលដែលបំពេញការងារសំខាន់ដូចគ្នា។ ទីបី បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីប្រាក់បំណាច់សម្រាប់គ្រូបង្រៀនមិនបំពេញតាមតម្រូវការនៃភារកិច្ច។

គ្រូបង្រៀនមានការព្រួយបារម្ភ

លោកស្រី Nguyen Thi Mai នាយកសាលាមត្តេយ្យមួយនៅ Ninh Binh បានចែករំលែកថា បន្ទាប់ពីទទួលបានសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ គណនេយ្យកររបស់សាលាបានធ្វើការវាយតម្លៃបឋមលើប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀន។ អ្នកស្រី ម៉ៃ វិភាគថា ច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន (ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៦) បានលុបចោលជាផ្លូវការនូវប្រាក់ឧបត្ថម្ភគ្រូបង្រៀន ដូចជាប្រាក់លើកទឹកចិត្តក្នុងថ្នាក់រៀន និងអតីតភាពការងារ។ ជាមួយនឹងគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលមិនផ្លាស់ប្តូរ ប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននឹងត្រូវកាត់បន្ថយបើប្រៀបធៀបទៅនឹងបច្ចុប្បន្ន។ អ្នកស្រី Mai បានលើកឧទាហរណ៍ថា គ្រូបង្រៀនថ្នាក់មត្តេយ្យម្នាក់កំពុងទទួលបានមេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ 3.99 បូកនឹងប្រាក់លើកទឹកចិត្តថ្នាក់រៀន 35% ប្រាក់បំណាច់អតីតភាពការងារ ប្រាក់ចំណូលសរុបជាង 13.5 លានដុង/ខែ។ ជាមួយនឹងមេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ដូចគ្នា ការអនុវត្តមេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ពិសេសយោងតាមសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃការលុបបំបាត់ប្រាក់បំណាច់ផ្សេងៗ ប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននេះគឺលើសពី ១១,២ លានដុង/ខែ។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើប្រាក់ឧបត្ថម្ភត្រូវបានរក្សាទុកដដែល ហើយមានមេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ពិសេស នោះប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននេះគឺលើសពី 16.4 លានដុង/ខែ។ ជាមួយនឹងការវិភាគខាងលើ អ្នកស្រី ម៉ៃ មានចម្ងល់ថា តើសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ នឹងបង្កើន ឬបន្ថយប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននៅពេលអនុវត្ត?

យោងតាមការគណនារបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល នៅពេលអនុវត្តមេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ពិសេស ថវិកានឹងជាចម្បងសម្រាប់គ្រូមត្តេយ្យសិក្សា និងបឋមសិក្សា។ ថវិកានឹងមានចំនួនប្រហែល 1,652 ពាន់លានដុង/ខែ។ ការចំណាយលើការបង់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភចល័តសម្រាប់មុខវិជ្ជាបន្ថែមនឹងមានប្រហែល 5,5 ពាន់លានដុង/ខែ។

ដូចគ្នានេះដែរ លោកស្រី Nguyen Thi Van Hong នាយកសាលាអនុវិទ្យាល័យ Chuong Duong សង្កាត់ Hoan Kiem ទីក្រុងហាណូយ ក៏ព្រួយបារម្ភថា យោងតាមមេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ពិសេស ប្រាក់ចំណូលរបស់គាត់ក៏នឹងធ្លាក់ចុះផងដែរ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនឆ្នាំ 2025 គ្រូបង្រៀននឹងបន្តទទួលបានប្រាក់បំណាច់អតីតភាពការងាររហូតដល់កំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវបានអនុវត្តពេញលេញ។ នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន គ្រូបង្រៀនត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ក្នុងកម្រិតប្រាក់ខែខ្ពស់បំផុត។ ដូច្នេះនៅពេលអនុវត្តរបបមេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ពិសេស ត្រូវរង់ចាំកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ជាក់លាក់ ដើម្បីដឹងច្បាស់ថាតើប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននឹងកើនឡើង ឬថយចុះនៅពេលដែលប្រាក់បំណាច់អតីតភាពការងារ និងប្រាក់បំណាច់ការបង្រៀនត្រូវបានដកចេញ។

ប្រភព៖ https://tienphong.vn/tu-thang-12026-thu-nhap-cua-nha-giao-tang-hay-giam-post1793101.tpo