'ជើងមួយក្នុង មួយជើងខាងក្រៅ' មន្ត្រីរាជការ៖ គួរតែជាអ្នកដឹកនាំ និងជានាយក?

បទប្បញ្ញត្តិថ្មីនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីនិយោជិតសាធារណៈ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) អនុញ្ញាតឱ្យនិយោជិតសាធារណៈចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការនៃសហគ្រាសមិនមែនសាធារណៈត្រូវបានពិភាក្សា និងពិភាក្សាដោយតំណាងរដ្ឋសភាជាច្រើនរូប។

ព្រឹកនេះ រដ្ឋសភា បានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ស្តីពីនិយោជិតសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម)។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យនិយោជិតសាធារណៈចូលរួមចំណែកដើមទុន ចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការនៃសហគ្រាសមិនមែនសាធារណៈ សហករណ៍ មន្ទីរពេទ្យ ស្ថាប័ន អប់រំ និងអង្គការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ លើកលែងតែករណីដែលច្បាប់ស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ ឬច្បាប់ឯកទេសផ្តល់ឲ្យ។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) បានវាយតម្លៃថា នេះជាបទប្បញ្ញត្តិបើកចំហសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ បង្កើតឱកាសសម្រាប់មន្ត្រីរាជការក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ច និងលើកកំពស់សមត្ថភាព លើកទឹកចិត្តបុគ្គលម្នាក់ៗក្នុងការរួមចំណែកក្នុងសង្គម ទាញយកផលប្រយោជន៍ពីភាពវៃឆ្លាត និងជំនាញរបស់មន្ត្រីរាជការក្នុងវិស័យឯកជន។

ប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga ។ រូបភាព៖ រដ្ឋសភា

យ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូ Viet Nga បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវរឹតបន្តឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការនៃការគ្រប់គ្រង និងទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ។ ការវិភាគលើការពង្រីកដូចដែលបានព្រាងនោះ លោកស្រី Nga បានអត្ថាធិប្បាយថា "វាអាចមានហានិភ័យដែលអាចកើតមាន ដូចជាជម្លោះផលប្រយោជន៍រវាងមុខតំណែងនៅក្នុងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន"។ ជាពិសេសសម្រាប់មន្ត្រីរាជការដែលកាន់មុខតំណែងគ្រប់គ្រងទាំងអង្គភាពសាធារណៈ និងមិនមែនសាធារណៈ ដែលធ្វើប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យតែមួយ អាចឈានទៅដល់ការបំពានលើមុខតំណែងក្នុងវិស័យសាធារណៈ ដើម្បីផលប្រយោជន៍អង្គភាពក្នុងវិស័យឯកជន។

ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនអនុញ្ញាតឱ្យមន្ត្រីគ្រប់គ្រងចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មឯកជន និងសកម្មភាពក្នុងវិស័យដូចគ្នាដែលពួកគេធ្វើការ។ លោកស្រី ង៉ោ បានស្នើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រកាស តម្លាភាព ការត្រួតពិនិត្យ និងគណនេយ្យភាពនៃការរួមចំណែកមូលធន និងការចូលរួមគ្រប់គ្រងរបស់មន្ត្រីក្នុងវិស័យឯកជន ជាពិសេសមន្ត្រីគ្រប់គ្រង។

ថ្លែងមតិលើបញ្ហាដដែល ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung (HCMC) បានវិភាគថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនទាន់បានបញ្ជាក់ពីវិសាលភាពនៃការហាមឃាត់ការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពអាជីវកម្មទេ។ លោកបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង បញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា មន្ត្រីរាជការមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យវិនិយោគ វិភាគទានដើមទុន ប្រតិបត្តិការ ឬការធានាសម្រាប់សហគ្រាស និងអង្គការដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈដូចគ្នានឹងអង្គភាពរបស់ខ្លួនឡើយ។

បើតាមលោក ការពង្រីកវិសាលភាពនៃការហាមប្រាមបែបនេះ គឺដើម្បីទប់ស្កាត់ស្ថានភាព «មួយជើងចូល មួយជើងចេញ» ជៀសវាងជម្លោះផលប្រយោជន៍ ជាពិសេសក្នុងវិស័យសុខាភិបាល ការអប់រំ និងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ ដែលព្រំដែនរវាងសេវាសាធារណៈ និងផលប្រយោជន៍ឯកជនងាយយល់ច្រឡំ។

ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung។ រូបភាព៖ រដ្ឋសភា

ប្រតិភូ Pham Van Hoa (Dong Thap) បានយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលមន្ត្រីរាជការមានសិទ្ធិចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាការងារបន្ថែមម៉ោង។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំពោះប្រធានអង្គភាពសេវាសាធារណៈ លោក Hoa បាននិយាយថា ប្រសិនបើពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចុះកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការងារក្រៅវិស័យដូចគ្នានោះ វានឹងមិនមានគោលបំណងក្នុងការគ្រប់គ្រងនោះទេ។

ប្រតិភូបានវិភាគថា “បុគ្គលដែលជានាយកអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ប៉ុន្តែចុះកិច្ចសន្យាទៅធ្វើការនៅអង្គភាពមួយផ្សេងទៀតក្នុងវិស័យដូចគ្នា សូម្បីតែកាន់តំណែងគ្រប់គ្រងក៏ធ្វើការជានាយកក៏មិនមានគោលបំណងដែរ” ។ លោកថា មានតែមន្ត្រី និងអនុប្រធានទេ ទើបអនុញ្ញាតឲ្យចុះកិច្ចសន្យាធ្វើការងារក្រៅតួនាទីសំខាន់ ប៉ុន្តែប្រធានមិនគួរអនុញ្ញាតទេ។

លោក Pham Van Hoa ប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ប្រសិនបើអ្នកចង់ធ្វើការនៅខាងក្រៅ អ្នកគួរតែឈប់ ហើយចេញទៅធ្វើការ។ អ្នកមិនអាចធ្វើជាអ្នកដឹកនាំក្នុងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ និងជានាយក ឬធ្វើការងារគ្រប់គ្រងសម្រាប់អង្គភាពក្រៅឧស្សាហកម្មតែមួយបានយ៉ាងងាយ។

ពិភាក្សាជាមួយគណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga និង Nguyen Tam Hung ប្រតិភូ Tran Van Lam (គណៈប្រតិភូ Bac Ninh) បាននិយាយថា វាមិនសមហេតុផលទេក្នុងការចែងថា មន្ត្រីរាជការមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអាជីវកម្ម ឬធ្វើអាជីវកម្មនោះទេ ព្រោះពួកគេអាចទាញយកផលប្រយោជន៍ពីមុខងារសាធារណៈរបស់ពួកគេ។

លោក ឡាំ បាន​បញ្ជាក់​ថា បើ​មន្ត្រី​ណា​ធ្វើ​បាន​ល្អ​ក្នុង​វិស័យ​នោះ គាត់​ត្រូវ​អភិវឌ្ឍ​ក្នុង​វិស័យ​នោះ​ដើម្បី​ពង្រីក​ទៅ​ក្រៅ។

ប្រតិភូ Tran Van Lam (គណៈប្រតិភូ Bac Ninh)។ រូបភាព៖ រដ្ឋសភា

គណៈប្រតិភូបានអះអាងថា "ឥឡូវនេះច្បាប់មានកម្រិត អនុញ្ញាតតែសកម្មភាពអាជីវកម្មក្នុងវិស័យដែលមិនមែនជាកម្លាំង ឬផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន ដូច្នេះវាត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការផ្តល់ ប៉ុន្តែក៏ស្ទើរតែមិនផ្តល់ឱ្យដែរ។ នេះជាការមិនសមហេតុផល ហើយនេះក៏ជាការបង្ហាញនៃផ្នត់គំនិតដែលថា ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន ចូរហាមឃាត់វាទៅ"។

យោងតាមលោក ឡាំ បញ្ហាស្នូលគឺបង្កើតយន្តការគ្រប់គ្រងនៅក្នុងគ្រឹះស្ថានសេវាសាធារណៈ "ដើម្បីកុំឱ្យមានការកេងប្រវ័ញ្ច ឬអនុវត្តប្រសិនបើប្រជាពលរដ្ឋមានចេតនាអាក្រក់"។

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/vien-chuc-chan-trong-chan-ngoai-co-nen-vua-lam-lanh-dao-vua-lam-giam-doc-2462336.html