“Giải pháp tài chính - bảo hiểm toàn diện” cho Đề án 1 triệu hec-ta lúa

Phân tích các rào cản và tìm kiếm giải pháp để đưa bảo hiểm nông nghiệp trở thành lá chắn tài chính, nhất là hoàn thiện chuỗi giá trị “Tín dụng - Hộ nông dân - Bảo hiểm” nhằm phục vụ thành công Đề án 1 triệu hec-ta lúa chất lượng cao, phát thải thấp... là nội dung chính của Tọa đàm "Thách thức và giải pháp đối với bảo hiểm thiệt hại cây lúa tại Đồng bằng Sông Cửu Long (ĐBSCL)".

Báo Đại biểu Nhân dân•31/10/2025

Tọa đàm vừa diễn ra tại An Giang do Bảo hiểm Agribank phối hợp cùng Cục Kinh tế hợp tác (Bộ Nông nghiệp và Tài nguyên môi trường), Sở Nông nghiệp và Tài nguyên môi trường An Giang, Agribank An Giang và Tổ chức GIZ đồng tổ chức.

Gói giải pháp “2 trong 1”

Giám đốc Agribank An Giang - Trần Văn Soul cho biết, Agribank là ngân hàng chủ lực phục vụ "tam nông". Riêng tại An Giang, dư nợ cho vay nông nghiệp chiếm trên 70%, chủ yếu là sản xuất lúa gạo. Agribank đang tiên phong triển khai chương trình tín dụng phục vụ Đề án 1 triệu hec-ta lúa. Vai trò của bảo hiểm trong chuỗi này là "bảo toàn nguồn vốn tín dụng", tạo ra một "vòng tròn bảo vệ khép kín": Agribank - nhà đầu tư tín dụng: Cấp vốn cho nông dân, HTX tham gia Đề án 1 triệu hec-ta lúa; Bảo hiểm Agribank: Cung cấp giải pháp bảo vệ cho khoản vay và tài sản của nông dân. Khi rủi ro xảy ra, Bảo hiểm Agribank chi trả bồi thường, người nông dân có tiền trả nợ ngân hàng và tái sản xuất, dòng chảy tín dụng nhờ đó không bị đứt gãy. Đại diện Agribank An Giang cam kết tiếp tục mở rộng tín dụng cho ngành lúa gạo và phối hợp chặt chẽ với Bảo hiểm Agribank để lan tỏa mô hình, giúp bà con "vững vốn – an tâm sản xuất – bảo vệ mùa vàng".

Để thực thi chuỗi giá trị liên kết này, Bảo hiểm Agribank đã thiết kế một gói giải pháp tài chính - bảo hiểm toàn diện, được tích hợp "hai trong một" chặt chẽ với các gói tín dụng của Agribank. Và mới đây, đã có ít nhất 05 hộ dân ở An Giang được thụ hưởng giá trị từ chuỗi giá trị liên kết này. Cụ thể, Bảo hiểm Agribank đã phối hợp với Tổ chức GIZ triển khai thí điểm bảo hiểm cây lúa tại 11 Hợp tác xã ở An Giang. Trong đợt mưa lớn ngày 21–22/8/2025, đã có 5 hộ dân có diện tích trồng lúa bị thiệt hại. Bảo hiểm Agribank đã kịp thời cùng người dân thu thập hồ sơ và tiến hành chi trả bồi thường 61,865 triệu đồng cho các hộ dân thuộc Hợp tác xã Phú An Hưng. Ý nghĩa của khoản bồi thường này không chỉ nằm ở giá trị vật chất, mà còn là nguồn động viên tinh thần và là nguồn vốn kịp thời giúp bà con khôi phục sản xuất, ổn định tài chính ngay trong vụ mùa.

Cũng tại sự kiện, Bảo hiểm Agribank chi trả gần 350 triệu đồng cho các gia đình tham gia Bảo an Tín dụng càng nhấn mạnh ý nghĩa nhân văn của gói bảo hiểm toàn diện. Điều này khẳng định cam kết bảo vệ cả lực lượng sản xuất, giúp các gia đình người được bảo hiểm thanh toán dư nợ ngân hàng khi không may gặp rủi ro bất ngờ về sức khỏe, tính mạng - trụ cột sản xuất, đảm bảo an sinh xã hội.

Phó Bí thư, Chủ tịch UBND xã An Phú (An Giang) Nguyễn Xuân Tiến khẳng định, việc chi trả này là "nguồn động viên tinh thần to lớn" cho người dân khu vực. Chính quyền địa phương cam kết sẽ phối hợp chặt chẽ với Agribank và Bảo hiểm Agribank để "tăng cường tuyên truyền, phổ biến đến từng nông hộ" về lợi ích của bảo hiểm.

Để người dân chủ động bảo vệ chính mình

Sự kiện 05 hộ dân ở An Giang được Bảo hiểm Agribank chi trả thiệt hại cho cây lúa nêu trên đã cho thấy những giá trị thiết thực về kinh tế và an sinh xã hội của chuỗi liên kết giữa Agribank và Bảo hiểm Agribank. Tuy nhiên, còn rất nhiều khó khăn thách thức để những giá trị này lan tỏa rộng rãi, mạnh mẽ hơn nữa.

Thành viên HĐQT Bảo hiểm Agribank Đỗ Minh Hoàng cho biết, Bảo hiểm nông nghiệp được xác định là công cụ quản lý rủi ro hữu hiệu. Song, việc triển khai còn nhiều thách thức: Khung pháp lý (Nghị định 58/2018/NĐ-CP) còn bất cập, danh mục cây trồng, vật nuôi được hỗ trợ còn hẹp, thủ tục chưa tối giản để người nông dân dễ dàng tiếp cận. Chính sách hiện mới chú trọng an sinh xã hội (hỗ trợ hộ nghèo) mà chưa phục vụ sản xuất hàng hóa quy mô lớn; sản xuất phụ thuộc thời tiết, dịch bệnh nên rất khó xác định chính xác nguyên nhân và mức độ thiệt hại, dẫn đến rủi ro trục lợi cao khiến các doanh nghiệp bảo hiểm e ngại. Cùng với đó, chúng ta thiếu cơ sở dữ liệu dùng chung về sản xuất, rủi ro, thời tiết... khiến việc thiết kế sản phẩm, đánh giá rủi ro và giám định tổn thất gặp nhiều khó khăn; sản xuất manh mún, quy mô sản xuất nhỏ lẻ làm tăng chi phí triển khai bảo hiểm và khó kiểm soát quy trình kỹ thuật.

Với những khó khăn, bất cập trên, nhiều đại biểu đồng tình cho rằng giải pháp tháo gỡ then chốt chính là sức mạnh cộng hưởng từ hệ sinh thái Agribank – Bảo hiểm Agribank. Chuỗi giá trị liên kết chặt chẽ này sẽ vừa giảm thiểu rủi ro cho người nông dân; vừa bảo đảm an toàn nguồn vốn cho ngân hàng.

Đồng tình quan điểm trên, Trưởng phòng Giảm nghèo và An sinh xã hội, Cục Kinh tế hợp tác Đinh Thị Hoa, đánh giá cao kinh nghiệm và mạng lưới sâu rộng của Bảo hiểm Agribank, đồng thời đề nghị Bảo hiểm Agribank tiếp tục cải tiến sản phẩm để phục vụ tốt hơn nữa cho Đề án 1 triệu hec-ta lúa.

Từ góc độ của đơn vị triển khai trực tiếp Đề án 1 triệu hec-ta lúa, Phó trưởng phòng Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn Trần Hùng Thanh (Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh An Giang) cũng nhấn mạnh vai trò quan trọng của bảo hiểm nông nghiệp đối với sản xuất lúa gạo nói riêng và toàn ngành nông nghiệp nói chung. Ông Thanh đặc biệt lưu ý, để bảo hiểm thực sự đi vào cuộc sống, mấu chốt nằm ở công tác tuyên truyền, phổ biến. Cần phải làm cho người dân hiểu rõ về quyền lợi và lợi ích thiết thực mà các sản phẩm bảo hiểm mang lại, từ đó chủ động tham gia để bảo vệ sinh kế của chính mình.

Nguồn: https://daibieunhandan.vn/giai-phap-tai-chinh-bao-hiem-toan-dien-cho-de-an-1-trieu-hec-ta-lua-10393853.html