Travelogue of Old Saigon: ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងនៅ Saigon

ជាងមួយខែបន្ទាប់ពីការចាប់យកបន្ទាយ Chi Hoa (ថ្ងៃទី 25 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1861) ឧត្តមនាវីឯក Charner បានចេញក្រឹត្យកំណត់ព្រំដែននៃទីក្រុង Saigon ហើយបានរៀបចំបន្តិចម្តងៗនូវយន្តការស៊ីវិលដែលចាំបាច់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេនៅក្នុងទឹកដីកូសាំងស៊ីន។

ស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល សេចក្តីសម្រេចលេខ ១៤៥ ចុះថ្ងៃទី ១៤ ខែសីហា ឆ្នាំ ១៨៦២ របស់អភិបាលខេត្ត Bonard បានកំណត់នូវអង្គភាពរដ្ឋបាលបណ្តោះអាសន្ននៃខេត្ត Gia Dinh រួមមានខេត្តចំនួនបី៖ Tan Binh, Tay Ninh និង Tan An ។ ខេត្តនីមួយៗមានស្រុកចំនួនបី គឺ Saigon ស្ថិតនៅក្នុងស្រុក Binh Duong នៃខេត្ត Tan Binh និង Cho Lon ជាស្រុក Tan Long ដែលជាខេត្តដូចគ្នា។ ប្រព័ន្ធអាណាខេត្ត និងស្រុកនៃ Saigon - Gia Dinh នៅពេលនោះត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាបណ្តោះអាសន្នដោយអតីតមន្ត្រីនៃតុលាការវៀតណាម ក្រោមការដឹកនាំទូទៅរបស់ Bo Chanh ជនជាតិបារាំង ដែលជាមន្ត្រីរាជការនៃអធិការដ្ឋានកិច្ចការជនជាតិដើមភាគតិច (Inspecteur des affaires indigènes)។ ប្រព័ន្ធរៀបចំនៅថ្នាក់ស្រុក (ឃុំ ភូមិ លី ភូមិ) នៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ។

ឧត្តមនាវីឯក Pierre-Paul de La Grandière (1807-1876) អភិបាលនៃកូសាំងស៊ីន

រូបថត៖ MUSÉE NATIONAL DE LA MARINE ទីក្រុងប៉ារីស (បារាំង)

ទោះបីជាមានការបែងចែករដ្ឋបាលរវាង Saigon និង Cho Lon (ដែលមានទីតាំងនៅស្រុកពីរផ្សេងគ្នានៃខេត្ត Tan Binh) តាមពិតមុនឆ្នាំ 1864 ផែនទីចុះបញ្ជីដីរបស់ Saigon រួមមានទាំង Cho Lon និង Plain of Tombeaux ភាគច្រើន។ វាមិនមែនរហូតដល់ឆ្នាំ 1864 ដែលពួកអាណានិគមនិយមបារាំងបានប្រកាសពីការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេក្នុងការបំបែកទីក្រុងទាំងពីរគឺ សៃហ្គន និង ជូលន់។

បីឆ្នាំក្រោយមក (1867) ជាលើកដំបូង អភិបាលក្រុង De La Grandière បានចេញក្រឹត្យលេខ 53 ចុះថ្ងៃទី 4 ខែមេសា ឆ្នាំ 1867 ដែលមាន 50 មាត្រា គ្រប់គ្រងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់គណៈកម្មាការក្រុង Saigon (គណៈកម្មការក្រុង) ដែលមានស្នងការក្រុងម្នាក់ និងសមាជិក 12 រូប។ ស្នងការក្រុងត្រូវបានជ្រើសរើសពីក្នុងចំណោមមន្ត្រីរាជការ ខណៈសមាជិក១២នាក់ផ្សេងទៀតត្រូវបានជ្រើសរើសពីក្នុងចំណោមអ្នករស់នៅអាស៊ី និងអឺរ៉ុបនៅទីក្រុងសៃហ្គន ដោយមិនគិតពីសញ្ជាតិ។ គណៈកម្មការក្រុងបានបោះឆ្នោតលើបញ្ហាមួយចំនួនដូចជា ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ថវិកាទីក្រុង តារាងពេលវេលា និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រមូលពន្ធ គម្រោងសាងសង់ ការជួសជុលធំៗ ការថែទាំ ការពង្រីកផ្លូវ និងទីសាធារណៈជាដើម។

គណៈកម្មាធិការទីក្រុងសៃហ្គនបានប្រជុំបួនដងក្នុងមួយឆ្នាំ គឺក្នុងខែកុម្ភៈ ឧសភា កក្កដា និងវិច្ឆិកា សម័យប្រជុំនីមួយៗមានរយៈពេលដប់ថ្ងៃ។ សកម្មភាពទាំងអស់របស់គណៈកម្មាធិការទីក្រុងសៃហ្គនគឺស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់របស់នាយកមហាផ្ទៃ (Directeur de I'Intérieur) ដែលជាមុខតំណែងដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1864 ជាមួយនឹងភារកិច្ចជួយអភិបាលក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលនៃទីក្រុងសៃហ្គន និងខេត្តដែលកាន់កាប់ថ្មីៗ។ នៅថ្ងៃទី 7 ខែសីហា ឆ្នាំ 1869 ការរៀបចំទីក្រុងសៃហ្គនត្រូវបានកែប្រែដោយក្រឹត្យលេខ 131 របស់អភិបាល Ohier យោងទៅតាមគណៈកម្មាធិការទីក្រុងត្រូវបានប្តូរឈ្មោះទៅជាក្រុមប្រឹក្សាក្រុង (Conseil municipal) ដែលមានប្រធាន (ឬប្រធានស្នងការ) និងស្នងការចំនួន 13 ។ ប្រធានស្នងការនៃក្រុមប្រឹក្សាក្រុងត្រូវបានគេហៅថាជានាយកក្រុង Saigon (Maire de Saigon) ហើយត្រូវបានតែងតាំងដោយអភិបាលពីក្នុងចំណោមមន្ត្រីរាជការបារាំង។ វិធីសាស្រ្តនៃការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាក៏បានផ្លាស់ប្តូរផងដែរ៖ ៦ ត្រូវបានតែងតាំងដោយអភិបាលខេត្តកូសាំងស៊ីន ៧ ត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសដោយផ្ទាល់។ អាណត្តិ​របស់​ពួកគេ​ត្រូវ​បាន​បង្កើន​ពី​១​ឆ្នាំ​ទៅ​២​ឆ្នាំ​ដោយ​មិន​មាន​ការ​ផ្លាស់ប្តូរ​សំខាន់​ណាមួយ​ក្នុង​មុខងារ​និង​ភារកិច្ច​របស់​ក្រុមប្រឹក្សា។

Le Myre de Vilers (1833-1918) អភិបាលជនស៊ីវិលទីមួយនៃកូសាំងស៊ីន

រូបថត៖ BNF - GALLICA

គេអាចអាននៅក្នុងក្រិត្យលេខ 210 ចុះថ្ងៃទី 27 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 1869 របស់អភិបាល Ohier បញ្ជីឈ្មោះសមាជិក 6 នាក់នៃក្រុមប្រឹក្សាក្រុងសៃហ្គន រួមទាំងជនជាតិអឺរ៉ុប 4 នាក់ និងអាស៊ី 2 នាក់ រួមទាំងលោក Petrus Truong Vinh Ky នាយកកាសែត Gia Dinh ដែលជាជនជាតិវៀតណាមដំបូងដែលបានចូលរួមក្នុងក្រុមប្រឹក្សាក្រុង Saigon នៅដើមឆ្នាំនៃការគ្រប់គ្រងរបស់បារាំង។

នៅក្នុងផែនការដាក់បញ្ចូលភាគខាងត្បូងទាំងមូល បន្ទាប់ពីសន្ធិសញ្ញាសន្តិភាព Nham Tuat នៅឆ្នាំ 1862 បានចុះហត្ថលេខាជាមួយតុលាការ Hue ប្រទេសបារាំងបានអនុវត្តដំណាក់កាលទីពីរ ដោយកាន់កាប់ខេត្តភាគខាងលិចចំនួនបី (Vinh Long, An Giang , Ha Tien) ពីថ្ងៃទី 20 ដល់ថ្ងៃទី 23 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1867។ ចាប់ពីពេលនោះមក ខេត្តទាំងប្រាំមួយនៅភាគខាងត្បូងទាំងមូលស្ថិតនៅក្នុងដៃអាណានិគមនិយមបារាំង។

នៅថ្ងៃទី 5 ខែមករា ឆ្នាំ 1876 អភិបាលនៃកូសាំងស៊ីន Duperré បានចេញក្រឹត្យមួយដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់យ៉ាងទូលំទូលាយនូវអង្គការរដ្ឋបាលនៃកូសាំងស៊ីន។ ខេត្តចំនួនប្រាំមួយត្រូវបានលុបចោល ជំនួសដោយតំបន់រដ្ឋបាលចំនួន 4 (រង្វង់មូល) និង 21 ស្រុក (ខណ្ឌ)។ នៅ​ខាង​ក្រោម​គឺ​ស្រុក និង​ឃុំ។ មកដល់ថ្ងៃទី 8 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1882 កូសាំងស៊ីនទាំងមូលត្រូវបានបែងចែកទៅជា 21 ស្រុក (ឬស្រុក) ដោយទីក្រុងសៃហ្គនជាស្រុកដំបូង។

ចាប់តាំងពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1880 អង្គការបុគ្គលិកក៏បានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើនផងដែរ។ នៅ​ថ្នាក់​ស្រុក​គឺ​អ្នក​គ្រប់គ្រង​បារាំង (Administrateur des services civils)។ ស្រុកនីមួយៗមានអ្នកគ្រប់គ្រងបីនាក់ ម្នាក់ទទួលបន្ទុកតុលាការ និងពន្ធនាគារ អត្រានុកូលដ្ឋាន ពន្ធដារ គណនេយ្យ ម្នាក់ទទួលបន្ទុកបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ បង្កើតបញ្ជីចំណាយ កត់ត្រាពន្ធ គណនេយ្យ ការផ្គត់ផ្គង់ និងម្នាក់ទៀតទទួលបន្ទុកមុខងារសាធារណៈ សាងសង់លំនៅដ្ឋានសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ សាលារៀន ការបង្កើត និងថែទាំផ្លូវ សេវាប្រៃសណីយ៍ ដីធ្លី និងជំរឿនប្រជាជន។

សាលាមួយត្រូវបានបើកសម្រាប់អ្នកតំណាងឱ្យរៀនភាសាវៀតណាមធម្មតា ខ្មែរ (ខ្មែរ) និងចិន។ មន្ត្រី​វៀតណាម​ថ្នាក់​ខេត្ត និង​ស្រុក​លែង​ទទួល​បន្ទុក​ស្រុក​ទៀត​ហើយ ប៉ុន្តែ​ធ្វើ​ការ​ក្រោម​តំណាង​បារាំង។ ទីក្រុងសៃហ្គនក៏ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយស្ថាប័នរដ្ឋបាលទូទៅនៃកូសាំងស៊ីនទាំងមូលផងដែរ។

នៅថ្ងៃទី 13 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1879 លោក Le Myre de Vilers គឺជាជនស៊ីវិលដំបូងគេដែលកាន់តំណែងជាអភិបាលនៃកូសាំងស៊ីន ដែលជាការបញ្ចប់នៃរយៈពេលនៃអភិបាល យោធា ។ (ត)

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/sai-gon-xua-du-ky-bo-may-cai-tri-tai-sai-gon-185251114215359718.htm